網(wǎng)絡流傳一個段子，“在山東，月入百萬不如體制內(nèi)一碗飯?！?/p>

但也有山東平度小伙硬氣地說，“我老丈人都不逼我考公務員了。”

在編制就是正義的氛圍下，什么東西能給小伙這樣的底氣？

答案竟然是：一副小小的假睫毛。

但事實上，被平度的假睫毛硬控的可不止小伙一個，國際巨星碧昂絲、央視不少主持人以及整個《五哈》成員都曾戴過平度的假睫毛。

當義烏靠小商品打出招牌的時候，平度也將假睫毛的小產(chǎn)品做成了大生意。

這個生意到底有多大呢？

這么說吧，全球每10副假睫毛，就有7副來自平度。

可以說，平度的生產(chǎn)線一暫停，全世界70％的卡姿蘭大眼睛就都要消失。

假睫毛，平度怎么就做成了百億大生意呢？

“山東平度人窮到什么程度？”

百度一搜平度，出來的都是這樣的詞條。

人人都知道青島，但少有人知道青島的這座小城，知道的也是基于它出名的貧困。

平度是山東面積最大的縣級市，地處膠東半島的西部，暖溫帶季風性氣候孕育出了平度連續(xù)十多年“全國超級產(chǎn)糧大縣”的美名。

小麥、玉米等農(nóng)作物的年產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上，占青島全市糧食產(chǎn)量的47％。

平度區(qū)位圖

但大家都知道，農(nóng)業(yè)賺錢難。

為守住耕地紅線，平度的工業(yè)用地指標很嚴格，招商引資時，企業(yè)一看“沒地建廠”，轉(zhuǎn)頭就去了隔壁濰坊、煙臺。

久而久之，平度的產(chǎn)業(yè)結構失衡就愈加明顯，農(nóng)業(yè)附加值低，工業(yè)基礎薄弱，逐漸形成農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)小縣到財政窮縣的惡性循環(huán)。

村里年輕人也因此不得不離開家鄉(xiāng)或跑去別處搬磚。畢竟留在家里，除了種地就是打零工，一年攢不下什么錢。

但誰也沒有想到，短板如此明顯的平度短短僅靠假睫毛這個小商品，搖身一變成全國經(jīng)濟百強縣（全國排名65）。

而它的秘訣就是一副重量不足0.1克的假睫毛。

在平度，假睫毛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達到100億元以上，年產(chǎn)量更是分別占到全國市場的80%、全球市場的70%，全縣擁有假睫毛企業(yè)近5000家，從業(yè)人員超6萬。

不夸張的說，全球每10副假睫毛就有7副出自平度，平度是名副其實的“世界睫毛之都”。

小紅書甚至有網(wǎng)友驚嘆，“平度的垃圾桶里都是假睫毛?！?/p>

在平度，每一個掛著“睫毛”字樣招牌的店鋪中，都可以看到來自附近村子的婦女們在分工協(xié)作，趕制需要銷往世界各地的訂單。

或許很多海內(nèi)外消費者并不知平度之名，但下到電商9.9元包郵的爆款商品上到國際知名品牌的美妝線，都指向平度的假睫毛工廠。

其實，平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)集群是一個典型的民生需求激活本土動力，用草根韌性撬動全球化市場的縣域經(jīng)濟體突圍樣本。

平度與假睫毛的緣分，始于一場20世紀70年代的跨國相遇。

那個時候擦個雪花膏就已經(jīng)是很時髦的事了，平度是怎么就開始做起假睫毛了呢？

原來早在中韓建交前夕，青島就憑借地緣優(yōu)勢（與韓國的直線距離僅有600公里）和勞動力成本優(yōu)勢，成為一大批韓國企業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。

盡管彼時青島境內(nèi)尚無韓資企業(yè)落戶，但外貿(mào)往來已經(jīng)十分頻繁。

外資的青睞不僅為許多青島的企業(yè)帶來了訂單，更為各行業(yè)的技術火種在青島落地生根起到了重要作用。

假睫毛技術就是在這個時期傳入平度村民手中的。

當時，青島第一發(fā)制品廠從韓國引進了假睫毛制作技術，廠里的工人們就成為了首批接觸該技術的幸運兒，其中就有從平度趕往青島務工的村民。

技術引入前期，村民仍然是被封鎖在工廠圍墻內(nèi)的，僅僅是作為流水線工人參與生產(chǎn)。但是在日復一日的流水線作業(yè)中，平度的村民們敏銳嗅到了商機：

一副成本極低的假睫毛，國際市場就可以賣到高達數(shù)美元，那他們?yōu)槭裁床荒茏约鹤瞿兀?/p>

于是，平度迎來了假睫毛史的關鍵轉(zhuǎn)折點。

大澤山鎮(zhèn)（前長樂鎮(zhèn)）政府聯(lián)合村集體，成立了平度首家假睫毛加工村辦廠——大澤山睫毛工藝廠。

平度假睫毛加工的產(chǎn)業(yè)雛形正式形成。

最開始村辦廠采用“集體接單+分散生產(chǎn)”的經(jīng)營模式，由工廠統(tǒng)一承接日韓訂單，再將毛料分發(fā)給農(nóng)戶加工。

做是做出來了，但賣給誰呢，這成了大澤山睫毛工藝廠的首要難題。

腦子靈活的村民們想到了一個地方：東北。

那時候，東北經(jīng)濟毫無疑問是走在國家前列的。村民們琢磨著既然經(jīng)濟好，那東北人是不是更愛美呢？

于是，幾個年輕人背上大包小包的假睫毛就奔向了東北。據(jù)第一批到東北推銷假睫毛的大澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)民回憶，當時為了展示佩戴假睫毛的效果，他們會自己戴上展示效果。

年紀輕輕的小伙子戴假睫毛，那場景也是很有畫面感了。

多的時候一天摘了戴、戴了摘會多達幾十次，但就是憑借著如此笨拙直接的方法，大澤鎮(zhèn)硬是慢慢打開了東北的銷路。

眼看著這個方法管用，越來越多的村民加入到了“賣貨”的隊伍，上海、杭州、福州……

大澤鎮(zhèn)的假睫毛迅速飛往全國各地。

但隨著需求的大幅增加，大澤鎮(zhèn)的訂單開始激增，村辦廠產(chǎn)能已經(jīng)無法滿足需求，于是家庭作坊模式迅速席卷平度。

親戚帶親戚、一家傳一家，很快大澤鎮(zhèn)的產(chǎn)能開始向平度市其他地區(qū)溢出，包括新河鎮(zhèn)、舊店鎮(zhèn)等村落在內(nèi)的農(nóng)戶們也開始復制鄉(xiāng)親的“賺錢”經(jīng)驗，逐漸在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中形成假睫毛產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

不得不說的一點，平度的假睫毛加工模式的發(fā)展是完美適配農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點的。

農(nóng)忙時務農(nóng)，農(nóng)閑時務工。

到1995年，平度已形成大澤山為核心、輻射12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集群，加工點超2000個，年出口額更是突破億元。

2010年前后，鎮(zhèn)上從事假睫毛生產(chǎn)制造的企業(yè)已有上百家。2013年前后，平度及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)睫毛企業(yè)已經(jīng)遍地開花……逐漸形成涵蓋設計、定制、加工、包裝、銷售、物流、外貿(mào)等完整的假睫毛產(chǎn)業(yè)帶。

而近年外貿(mào)的興起，又為平度帶來了新的機遇。

小鎮(zhèn)生產(chǎn)的假睫毛開始沖出國門走向國際。在平度，每年約有1.2億副假睫毛“漂洋過?！保N往日韓、歐美等地。

如今，平度假睫毛的跨境電商占比也已達到30%。

2019年8月，平度收到阿里巴巴給予的一張“燙金”名片——假睫毛源頭產(chǎn)地。這無疑是對平度假睫毛產(chǎn)業(yè)的肯定和認可。從村辦廠到全球供應鏈源頭，平度用了四十年寫成這部小城突圍的產(chǎn)業(yè)傳奇。

誰能想到，小商品也能做成大生意。當?shù)厝藘H僅靠著假睫毛，就盤活了平度這個曾經(jīng)一籌莫展的貧困縣呢。

但，危機已經(jīng)悄然而至。

當整個平度沉浸在光明的前途中時，一盆冷水當頭潑下。

2020年10月，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）宣布對特定假睫毛產(chǎn)品啟動“337調(diào)查”，指控進口產(chǎn)品侵犯了美國知識產(chǎn)權，三家中國假睫毛企業(yè)被列為被告。

其中就包括平度的本土企業(yè)。

一旦指控成立，USITC將限制相關產(chǎn)品進入美國市場，以平度及周圍輻射區(qū)域為主要生產(chǎn)地的中國假睫毛產(chǎn)品將面臨被一步一步排擠出美國市場的命運。

長期以來，平度的假睫毛企業(yè)多為國外知名美睫品牌的代工廠，附加值都被品牌方和渠道方拿走，自己只得加工費而已，如今卻還被倒打一耙。

這無異于給了原本熱火朝天想要大干一番事業(yè)的平度假睫毛企業(yè)當頭一棒。

他們突然意識到，依賴代工、缺乏核心技術專利與自有品牌，會讓它們一次又一次在國際市場的競爭中陷入被動挨打的局面。

于是，平度上下擰成了一股繩，一邊積極申訴，一邊痛定思痛，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)業(yè)重心從制造代工轉(zhuǎn)向創(chuàng)造，培育自主品牌。

民間層面，為集中管理專利資源，避免重復研發(fā)和侵權風險，平度市美妝睫毛協(xié)會聯(lián)合企業(yè)于2023年發(fā)起了“共享專利池”。

在專利池的背書和支持下，平度的假睫毛企業(yè)紛紛加速研發(fā)突圍，以期以最快的速度打破技術壁壘。

青島博秀睫毛廠的人造水貂假睫毛

其中，自主研發(fā)的“人造水貂毛假睫毛”很快被推出來。

新產(chǎn)品不僅性價比高，還精準契合國外動物保護方面的要求，雖是人造毛其舒適度卻可與水貂毛媲美，不僅一面世就受到市場的廣泛好評，還獲得了國家實用新型專利。

至于另一款“免膠自粘型睫毛”就更有實驗性了。

無需磁鐵、無需膠水，只需要3秒，就可完成佩戴，同時擁有卷翹美睫和深邃眼線，成為跨境電商中的爆款商品。

截至2024年，平度假睫毛“專利池”中新增專利達到137項，其中免膠技術占比30%，專利池規(guī)模實現(xiàn)年增30%。

與此同時，政府層面也在持續(xù)發(fā)力構建全產(chǎn)業(yè)鏈護城河，為眾多中小企業(yè)注入大能量。

2023年平度政府特意為假睫毛產(chǎn)業(yè)打造了“美妝睫毛產(chǎn)業(yè)大腦”，接入3442條產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，將平度腰部以上及以上的睫毛企業(yè)聚合在一起，為它們提供資源對接、多商機整合、供需匹配等多項服務。

即使是平度的一家小微企業(yè)也可以借用平臺力量，迅速整合全市產(chǎn)能，接住40萬副的大訂單。

此外，產(chǎn)學研的自動化設備升級也沒有被落下。該項目與浙江大學聯(lián)合研發(fā)的卡毛機、涂膠機更是將假睫毛的生產(chǎn)效率提升了5倍不止，覆蓋40%生產(chǎn)流程，將人工成本降低至原本的50%。

如今平度最細的假睫毛已經(jīng)可以做到0.05毫米，而很多企業(yè)引入的AI視覺檢測系統(tǒng)更是可以自動識別涂膠厚度和毛尖分叉等瑕疵，實現(xiàn)從材質(zhì)到工藝的微觀突破。

而技術應用上，平度的假睫毛產(chǎn)業(yè)同樣走在科技前列：可降解材料、3D打印定制化等黑科技的使用也成為平度的常態(tài)。

截至2024年，平度假睫毛出口產(chǎn)品已經(jīng)達到1.2億副，與100多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，吸引3000多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。假睫毛產(chǎn)業(yè)不僅成為平度經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，更是成為山東全省外貿(mào)轉(zhuǎn)型的升級樣本。

40年前，平度靠種糧填飽肚子；20年前，他們靠給別人代工賺辛苦錢；現(xiàn)在，平度靠自己的技術和品牌，將命運掌握在自己手里，拉出百億產(chǎn)值。

美國的“337調(diào)查”曾想把平度擋在門外，沒想到反而敲醒了平度的代工夢，也催生了平度從代工到品牌的產(chǎn)業(yè)革命：

自主創(chuàng)新打破專利壁壘，低廉加工費被品牌溢價化解，數(shù)字化引擎重塑產(chǎn)業(yè)格局……如今的平度，早已擺脫低端代工的宿命，從“世界假睫毛工廠”蛻變?yōu)樾袠I(yè)引領者。

平度的成功，無疑印證了中國制造的終極答案：唯有掌握核心創(chuàng)新與話語權，方能于全球浪潮中立于不敗之地。

平度，一個上千上百中國縣域經(jīng)濟努力向上的鮮活樣本。

這也是中國經(jīng)濟奔涌向前的最深層動力。