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先看一組數(shù)據(jù):2024年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額21397.3億元,比上年下降4.6%;股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額56166.4億元,下降3.6%;外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17637.9億元,下降1.7%;私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23245.8億元,增長(zhǎng)0.5%。
你看到?jīng)]有?在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的背景下,國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)降速明顯高于私營(yíng)企業(yè)?為何?拿著最好的資源,無(wú)論是政策還是資金,還有政府采購(gòu)的傾斜,為何卻在走下坡路?
那是因?yàn)?,在不少央?guó)企身上,我們看到了一種熟悉卻又令人不安的狀態(tài):一切看起來(lái)都“還在運(yùn)轉(zhuǎn)”,但只要進(jìn)入內(nèi)部,就能清楚感知,這套系統(tǒng)早已出現(xiàn)問(wèn)題,只是還沒(méi)到崩潰的時(shí)刻。
不僅是從數(shù)據(jù)開(kāi)始,更是從制度、人心,乃至組織文化本身,逐層出現(xiàn)塌陷。
一、制度異化:流程越來(lái)越多,責(zé)任越來(lái)越空
不少國(guó)企近年的口號(hào)豆是“高質(zhì)量發(fā)展”“市場(chǎng)化改革”,但在日常運(yùn)作中,最突出的特點(diǎn)卻是——流程泛濫,實(shí)質(zhì)空轉(zhuǎn)。
一個(gè)項(xiàng)目審批流程動(dòng)輒七八道簽字,十幾輪修改,成了常態(tài)。層層設(shè)卡的背后,不是嚴(yán)謹(jǐn),而是普遍的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:誰(shuí)都不想擔(dān)責(zé)任,誰(shuí)都要留“痕跡”,于是“走程序”成了第一原則,畢竟,做不成沒(méi)有關(guān)系,虧的又不是自己口袋里的錢,責(zé)任落到頭上可是大事,影響到的是自己的錢袋子甚至椅子。
表面上看,合規(guī)性很強(qiáng);但真正的工作,只是在流程的縫隙中被動(dòng)生長(zhǎng)。干得多的人,風(fēng)險(xiǎn)最大,因?yàn)榱鞒桃坏┤杯h(huán),就成了“追責(zé)”的突破口。
最終,組織則在流程中陷入一種反常邏輯:不是為了解決問(wèn)題而工作,而是為了證明自己“沒(méi)有問(wèn)題”而工作。
二、管理失靈:指令多、變動(dòng)快、方向亂
“領(lǐng)導(dǎo)下沉”成為例行表演,“請(qǐng)高度重視”演化為材料堆積與會(huì)務(wù)轟炸。
上級(jí)布置任務(wù)節(jié)奏是越來(lái)越快,但方向經(jīng)常會(huì)變。今天剛強(qiáng)調(diào)A,明天又急轉(zhuǎn)為B。前腳剛完成部署,后腳就開(kāi)始“調(diào)整方案”。
底層干部疲于應(yīng)付各種報(bào)送、應(yīng)急和“臨時(shí)檢查”,上級(jí)則忙于形式主義的“展示性治理”和會(huì)議。流程越來(lái)越完整,決策卻越來(lái)越草率,執(zhí)行越來(lái)越混亂,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)開(kāi)的很多,但往往開(kāi)會(huì)的目的不是討論,而是為自己的決定背書。
曾于一位央企的基層小干部吃飯,吃到一半,他要提前退席,原因是晚上要開(kāi)會(huì),我問(wèn)他開(kāi)啥會(huì)?那么忙?他說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)要組織學(xué)習(xí),學(xué)完了還要寫一萬(wàn)字的報(bào)告,至于學(xué)的啥,有沒(méi)有用,那并不重要,重要的是要在學(xué)。
三、用人機(jī)制塌陷:干事者不升,升者不干事
晉升規(guī)則不看能力而看關(guān)系,已成為多數(shù)央國(guó)企的公開(kāi)秘密。干實(shí)事的人,往往因?yàn)椤安豢商娲倍婚L(zhǎng)期固定在崗位;而那些精于公關(guān)、善于包裝的人,卻能順利向上流動(dòng)。曾經(jīng)杜絕的崗位繼承制又回來(lái)了,只不過(guò)換個(gè)方式,更隱蔽而已。
組織內(nèi)卷日益嚴(yán)重:比能力沒(méi)結(jié)果,比關(guān)系才有出路;干多干少一個(gè)樣,甚至“多干多錯(cuò)”,于是,“能躺就躺”變成集體選擇,“別出頭”成為職場(chǎng)智慧。
我一哥們的小孩,在香港學(xué)金融的,暑期在上海找了一家大型證券公司實(shí)習(xí),可才干了兩周就堅(jiān)決不去了,她說(shuō),公司里全是關(guān)系,重要崗位都是公子哥在把握著,沒(méi)啥能力,還拽得二百五。她后來(lái)選了新加坡星展銀行實(shí)習(xí),她說(shuō),在外資雖然身體累,但心理輕松,不需要處理那么多復(fù)雜的關(guān)系。她說(shuō)畢業(yè)后也不回來(lái)了。
四、資源尋租:流程合規(guī)的背后,是權(quán)力濫用
在理論上,流程設(shè)計(jì)是為了提高透明度、壓縮尋租空間;但在實(shí)踐中,流程越復(fù)雜、權(quán)力越集中,反而為資源尋租打開(kāi)了新的路徑。
審批、采購(gòu)、用人等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都是尋租的源頭,并逐步形成“暗網(wǎng)邏輯”:同一份報(bào)銷材料,是否能快速通過(guò),不在于內(nèi)容合規(guī),而在于是否“有人遞話”;同一項(xiàng)業(yè)務(wù)外包,能否中標(biāo),不在于技術(shù)指標(biāo),而在于“人脈背景”(我最近參加的一項(xiàng)學(xué)校項(xiàng)目招標(biāo),兩百多萬(wàn)的項(xiàng)目,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手居然通過(guò)市長(zhǎng)打招呼,導(dǎo)致校長(zhǎng)無(wú)所適從,最后只好流標(biāo))。
一旦有問(wèn)題,責(zé)任層層下壓至執(zhí)行端。而那些真正制定規(guī)則、形成慣例的人,早已調(diào)走、退休,或者轉(zhuǎn)入“顧問(wèn)崗位”安全著陸。
曾與一家國(guó)企合作做商業(yè),可一年之后分道揚(yáng)鑣了,因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn),好的資源都在他們內(nèi)部關(guān)系人手中流通,而不好的才找一個(gè)代為虧損的羔羊。
緣何如此?還是因?yàn)樘澋氖羌w的,自己賺到才是最重要的。
五、理想退場(chǎng):組織圍繞“熬”運(yùn)轉(zhuǎn)
最明顯的信號(hào)是:已經(jīng)沒(méi)人再談理想了。
過(guò)去,很多人選擇進(jìn)入國(guó)企,是為了參與項(xiàng)目、攻堅(jiān)技術(shù)、推動(dòng)建設(shè),有著崇高的家國(guó)情懷。而今天,更多的對(duì)話是:“怎么熬到退休?”、“能不能調(diào)崗避風(fēng)險(xiǎn)?”、“別出錯(cuò)就行。”。
年輕人剛?cè)肼殞W(xué)習(xí)的不是拼搏,而是學(xué)會(huì)“職場(chǎng)自?!保蠁T工則反復(fù)叮囑“別太拼”,你拼了反而會(huì)顯得格格不入。組織文化逐漸退化為“熬資歷+表演式勤奮”的組合,內(nèi)耗消耗了熱情,謹(jǐn)慎吞噬了創(chuàng)新,所以,臃腫且低效成了代名詞。
回望歷史:上一次打破“大鍋飯”,國(guó)企曾短暫煥發(fā)生機(jī)
這種狀態(tài),并非國(guó)企第一次經(jīng)歷。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下那幾十年,國(guó)有企事業(yè)單位普遍實(shí)行“大鍋飯”制度:干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,職工子女還可以頂替上崗。表面上大家都“吃得飽”,一派和氣,但效率極低、積極性極差,組織活力幾近枯竭。
這一制度,直到1978年改革開(kāi)放后,才逐步被打破。
上世紀(jì)80年代初,國(guó)企推行“承包制”與“利潤(rùn)留成制”,允許管理層激勵(lì)職工,提高個(gè)人績(jī)效與收入掛鉤。到了1990年代,“抓大放小”、股份制改革、市場(chǎng)機(jī)制引入等一系列制度變革,雖然伴隨陣痛,但確實(shí)帶來(lái)過(guò)一輪組織效率的上升,記得1998年經(jīng)過(guò)太原時(shí),路上都是國(guó)企下崗職工設(shè)置的路障,可想而知,下崗對(duì)于他們的沖擊,但虧損的國(guó)企破產(chǎn)了,工人下崗了,整體效率卻越來(lái)越高了,經(jīng)濟(jì)也越來(lái)越好了。
那一輪改革的最大成果在于:讓干事的人可以有出路,讓肯負(fù)責(zé)的人得到激勵(lì)。流程沒(méi)有那么復(fù)雜,但干活的人是真的充滿熱情。
而今天,回頭來(lái)看,某些央國(guó)企正在重新滑入“新大鍋飯”陷阱——但這一次不是因?yàn)檎麄€(gè)需求疲軟,而是出于制度惰性、權(quán)力慣性和激勵(lì)機(jī)制失效,干活的得不到賞識(shí),偷懶和投機(jī)取巧的卻有獎(jiǎng)勵(lì),最終的結(jié)果是“劣幣驅(qū)逐良幣”。
組織回歸“保守內(nèi)卷”、文化滑向“合規(guī)表演”、效率被“流程堵塞”,本質(zhì)上,是改革停滯甚至倒退之后的一種“低水平穩(wěn)定”。
系統(tǒng)還在運(yùn)行,但已沒(méi)有增長(zhǎng)的力量
央國(guó)企的問(wèn)題從來(lái)不是表面上的“運(yùn)營(yíng)困難”或“人浮于事”,而是背后深層的制度疲軟與信任塌陷。
看起來(lái)一切都在運(yùn)行:會(huì)議在開(kāi),報(bào)告在寫,通報(bào)在發(fā)。但組織已不再向前,只是在消耗舊有慣性維持形式。
而這種“表面穩(wěn)定、內(nèi)里腐爛”的狀態(tài),正是一個(gè)系統(tǒng)即將失靈前最典型的癥狀。
你若問(wèn):“這家單位還行嗎?”
十個(gè)里面,八個(gè)會(huì)低聲說(shuō)一句:
“你別看表面,里面早爛透了。”
如果繼續(xù)下去,可能這就是他們未來(lái)歸宿的真實(shí)注腳。
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