面對煤礦開采帶來的整村搬遷,山西呂梁的楊女士心頭始終縈繞著不安的疑云。補償方案是否公平?搬遷依據(jù)是否充分?作為土生土長的村民,她深知這些信息關(guān)乎身家命運。在律師建議下,她依據(jù)《村民委員會組織法》鄭重向村委會遞交了信息公開申請,期待一個透明的答案。
然而,當(dāng)法定期限悄然流逝,楊女士的信件如同投入無底深淵,未激起一絲漣漪——村委會對此置若罔聞。依法發(fā)出的申請,竟似從未存在過。
面對村委會的沉默之墻,法律為楊女士指明了另一條路。鑒于村莊由**區(qū)政府街道辦管轄,依據(jù)《村民委員會組織法》第三十一條,她有權(quán)向區(qū)政府反映村委會的不作為問題,要求其履行監(jiān)督職責(zé)。區(qū)政府負(fù)有法定義務(wù),對楊女士反映的村務(wù)公開問題進(jìn)行調(diào)查核實,并在查實村委會存在“不及時公布或公布不真實”的情況下,責(zé)令其依法公布。
令人震驚的是,這份承載著法律尊嚴(yán)與村民期盼的《責(zé)令村務(wù)公開申請書》,竟被區(qū)政府拒之門外!冰冷的拒收,不僅是程序的斷裂,更是對村民知情權(quán)的漠視,對法治監(jiān)督的無視。權(quán)力的傲慢,在這一刻顯露無疑。
法律利劍:村務(wù)公開不可回避,政府監(jiān)督不容推諉
面對雙重壁壘,拆遷律師果斷亮劍,直指核心法律依據(jù):
村委會的法定公開義務(wù)(《村民委員會組織法》第三十條):法律明確規(guī)定,村務(wù)公開是村委會必須履行的剛性制度。
征收補償方案、涉及村民利益的重大事項(如整村搬遷)等,均屬于“村民普遍關(guān)心的其他事項”,屬于法定必須公開的核心內(nèi)容。村委會不僅必須“及時公布”,還必須保證真實性,并接受村民查詢。楊女士的申請,完全正當(dāng)合法。
區(qū)政府的法定監(jiān)督職責(zé)(《村民委員會組織法》第三十一條):當(dāng)村委會失職(不公開或公開不實),村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級政府反映。
區(qū)政府負(fù)有不可推卸的法定職責(zé):必須對村民反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實。如查證屬實,必須責(zé)令村委會依法公布,并對違法行為追究責(zé)任。楊女士作為轄區(qū)村民,向區(qū)政府尋求監(jiān)督,是其法定權(quán)利,更是區(qū)政府必須回應(yīng)的法定義務(wù)。
復(fù)議亮劍:拒收即違法,沉默即敗訴!
區(qū)政府拒收申請的行為,已構(gòu)成對其法定職責(zé)的明確拒絕履行。在徐律師的據(jù)理力爭下,此案被提交至行政復(fù)議機(jī)關(guān),核心訴求直指:責(zé)令區(qū)政府依法履行其監(jiān)督職責(zé)!
復(fù)議過程中,區(qū)政府令人匪夷所思地選擇了徹底沉默:既未在法定期限內(nèi)提交答辯狀和證據(jù),也未作出任何合理解釋。這無異于在法律戰(zhàn)場上主動繳械?!缎姓?fù)議法》明確規(guī)定,被申請人不舉證、不答辯,將承擔(dān)不利后果——視為其沒有證據(jù)支持其行為合法性!
復(fù)議機(jī)關(guān)完全采納了徐律師的嚴(yán)正觀點:區(qū)政府拒收申請的行為違法。區(qū)政府負(fù)有對楊女士反映的村務(wù)公開問題進(jìn)行核實處理的法定職責(zé)。區(qū)政府在復(fù)議中怠于舉證和答辯,依法應(yīng)承擔(dān)敗訴后果。
最終,復(fù)議機(jī)關(guān)作出公正裁決:責(zé)令區(qū)政府在法定期限內(nèi),對楊女士的申請依法進(jìn)行調(diào)查并作出處理!這紙決定,不僅擊碎了阻隔在楊女士與村務(wù)信息之間的“鐵幕”,更讓區(qū)政府為其傲慢與失職付出了法律代價。
拆遷律師箴言:村務(wù)公開——照亮征收之路的法治明燈
征收拆遷,牽動著千萬家庭的根本利益。村務(wù)公開制度在此過程中絕非可有可無的點綴,而是守護(hù)村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的基石。它要求村委會必須向全體村民透明公開:征收決定與范圍(征收紅線何在?)補償安置方案(補償標(biāo)準(zhǔn)幾何?安置房何處?)補償費用收支明細(xì)(錢從何處來?用到何處去?)
這些信息的陽光化,是村民看清自身權(quán)益、防止暗箱操作、避免利益受損的關(guān)鍵屏障。
楊女士的勝訴,不僅是她個人知情權(quán)的勝利,更是對“村務(wù)必須公開、政府必須監(jiān)督”這一法治原則的莊嚴(yán)重申。它清晰地告訴每一位村民:當(dāng)遭遇信息壁壘時,法律賦予你質(zhì)疑的權(quán)利;當(dāng)基層權(quán)力失范時,法律設(shè)置了上級監(jiān)督的閘門;當(dāng)維權(quán)之路受阻時,行政復(fù)議與訴訟是劈開荊棘的利刃。
村委會的沉默,政府的拒收,都不應(yīng)成為阻擋陽光的終點。楊女士的案例證明:唯有堅定地拿起法律武器,才能讓村務(wù)公開的法定要求從紙面走向現(xiàn)實,讓村民的知情權(quán)從權(quán)利宣言變成觸手可及的保障。這束法治之光,終將照亮每一寸應(yīng)被陽光普照的鄉(xiāng)土大地。
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