在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，黨中央再次召開中央城市工作會議，在我國城市發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。

7月17日，住建部黨組召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央城市工作會議精神，研究住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實工作。

會議指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央城市工作會議精神是當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)。做好城市工作，必須認(rèn)真貫徹落實黨中央明確的總體要求，錨定建設(shè)現(xiàn)代化人民城市目標(biāo)，把握推動城市高質(zhì)量發(fā)展主題，堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展主線，用好城市更新重要抓手，大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

踐行人民城市理念 抓好“四好”建設(shè)

會議強(qiáng)調(diào)，人民城市理念明確了城市發(fā)展的價值觀和方法論，科學(xué)回答了城市建設(shè)發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題，是我國城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的根本遵循。

要堅持問需于民、為民解憂、依靠人民、問效于民，深刻把握建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的目標(biāo)定位，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，打造“中國建造”升級版，著力建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

下功夫建設(shè)好房子。更加注重質(zhì)的提升，在標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、材料、建造、維護(hù)等方面系統(tǒng)發(fā)力，為人民群眾建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子。把新房子建設(shè)成為好房子，把老房子改造成為好房子。

下功夫建設(shè)好小區(qū)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，下大力氣解決加裝電梯、停車、充電等難題，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類，改善小區(qū)居住環(huán)境，更好滿足居民日常生活需求。

下功夫建設(shè)好社區(qū)。著眼便民、利民、安民，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)，更好關(guān)心呵護(hù)“一老一小”，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板。持續(xù)增加公園綠地、體育健身、休閑游憩等公共場所，打造精品街道、活力街區(qū)。

下功夫建設(shè)好城區(qū)。推動新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快老舊管線改造升級，因地制宜建設(shè)綜合管廊，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理。完善歷史文化保護(hù)傳承體系，完善城市風(fēng)貌管理制度，加強(qiáng)建筑設(shè)計管理，充分體現(xiàn)文脈賡續(xù)，塑造具有中華美學(xué)和時代風(fēng)尚的城市特色風(fēng)貌。

高質(zhì)量開展城市更新

會議提出，要深刻把握城市內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略取向，更有針對性地提升城市發(fā)展質(zhì)量。

要高質(zhì)量開展城市更新，堅持先體檢、后更新，從問題導(dǎo)向查找群眾身邊急難愁盼問題，從目標(biāo)導(dǎo)向查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項，以體檢找出的問題作為城市更新的重點。

會議要求，要把城市更新擺在更加突出位置。認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》，建立健全城市更新實施機(jī)制，做好城市更新專項規(guī)劃，加強(qiáng)既有建筑改造利用，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，開展完整社區(qū)建設(shè)，更好關(guān)心呵護(hù)“一老一小”。

推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造，完善城市功能，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)傳承城市歷史文化，一年接著一年干，一件事接著一件事辦，把一系列民生工程、安全工程、發(fā)展工程統(tǒng)籌實施好。

高效能推進(jìn)城市治理

會議強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變城市工作重心，更加注重治理投入，高效能推進(jìn)城市治理，創(chuàng)新治理的理念、模式和手段，下好“繡花”功夫，加快推動完善城市治理法律法規(guī)，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

會議要求，推動治理重心和配套資源向基層下沉。堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力把矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層。

處理好有為政府和有效市場的關(guān)系，運用“吹哨報到”、“接訴即辦”等機(jī)制，快速響應(yīng)、高效解決群眾急難愁盼問題。

推進(jìn)城市智慧高效治理。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、公共服務(wù)“一網(wǎng)通享”，讓城市運行更高效、群眾生活更便捷。

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