江蘇
近期，據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪美，美國承諾依《美菲共同防御條約》保衛(wèi)菲律賓，強調(diào)條約適用于南海，引發(fā)廣泛關注。
南海（資料圖）
1951年，在冷戰(zhàn)大幕剛剛拉開之際，美國與菲律賓簽署《美菲共同防御條約》。彼時，美國試圖在全球范圍內(nèi)構(gòu)建遏制共產(chǎn)主義的防線，菲律賓所處的東南亞地區(qū)，戰(zhàn)略位置重要，成為美國布局的關鍵一環(huán)。條約規(guī)定，在太平洋區(qū)域內(nèi)，若任何一方的領土、軍隊、公共船只等遭受武裝攻擊，雙方將采取行動應對共同危險。該條約的有效期并無明確時限，這意味著美菲軍事同盟關系長期化、常態(tài)化。
近年來，隨著南海局勢的變化，美國在南海問題上的態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變，從“不持立場”轉(zhuǎn)向明顯偏向菲律賓。2019年3月，時任美國國務卿蓬佩奧訪菲時，公開承諾在南海保護菲律賓對抗“武力攻擊”。此后，美國官員頻繁重申這一承諾，甚至宣稱在南海對菲律賓軍隊、飛機或船只的武力攻擊，將觸發(fā)《美菲共同防御條約》的共同防御義務。
然而，事實是否真如美國所宣稱的這般堅定？從條約文本來看，其中存在諸多模糊之處。條約強調(diào)美菲受到武力攻擊的被動性，若菲律賓主動挑起沖突，美國完全可以以此為由，拒絕履行協(xié)防義務。再者，即便滿足條約的觸發(fā)條件，美國是否會立即采取軍事行動，也充滿不確定性。因為條約規(guī)定，雙方需依據(jù)本國憲法程序采取行動，這意味著美國卷入沖突需經(jīng)過國會批準，冗長的審批流程及復雜的政治博弈，很可能讓菲律賓的期待落空。
南海（資料圖）
回顧歷史，美國在類似情況下的表現(xiàn)也難以讓菲律賓安心。2012年黃巖島事件中，面對菲律賓與中國的對峙，美國并未明確表態(tài)是否保護菲律賓；2016年南海仲裁案后，奧巴馬政府也只是進行了象征性的巡航，始終避免與中國正面對抗。這些過往事件表明，美國在涉及與中國的直接沖突時，往往采取謹慎態(tài)度，不會輕易為了菲律賓而將自身卷入戰(zhàn)爭風險之中。
美國對菲律賓的所謂支持，并非毫無保留。在經(jīng)濟領域，美國對菲律賓的態(tài)度與軍事承諾形成鮮明對比。特朗普政府曾宣布對菲律賓輸美商品加征19%關稅，這種“左手給槍，右手抽血”的做法，充分暴露了美國所謂盟友承諾的虛偽本質(zhì)。美國更多地是將菲律賓視為其在亞太地區(qū)遏制中國的一枚棋子，而非真正平等的盟友。當美國的利益與菲律賓的利益發(fā)生沖突時，美國必然優(yōu)先考慮自身利益。
從菲律賓的角度來看，過度依賴美國的軍事支持，無疑是一場危險的賭博。馬科斯政府上臺后，批準向美軍新開放4個軍事基地，使美軍在菲可用基地達到9個。這些基地猶如對準南海的“槍口”，將菲律賓置于大國沖突的最前線。菲律賓國內(nèi)有識之士也指出，美國不會為菲律賓與中國開戰(zhàn)，菲律賓若繼續(xù)在南海挑釁，最終可能為美國的戰(zhàn)略利益陪葬。菲律賓在南海的挑釁行為，不僅破壞了地區(qū)的和平穩(wěn)定，也嚴重影響了自身與中國的經(jīng)貿(mào)合作，損害了菲律賓民眾的切身利益。
在南海問題上，中國始終堅持通過對話協(xié)商解決爭端，堅定捍衛(wèi)自身領土主權(quán)。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，這有著充分的歷史和法理依據(jù)。面對菲律賓的挑釁，中國海警依法巡航執(zhí)法，?？毡M行警告驅(qū)離，展現(xiàn)出強大的軍事存在和堅定的維權(quán)決心。同時，中國也積極推動與東盟國家的合作，致力于構(gòu)建南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
南海（資料圖）
美國在南海問題上的介入，本質(zhì)上是其“印太戰(zhàn)略”的一部分，旨在遏制中國的崛起。然而，美國的這種做法不僅破壞了地區(qū)的和平穩(wěn)定，也遭到了國際社會的廣泛質(zhì)疑。美國試圖通過操縱南海局勢，維護其在亞太地區(qū)的霸權(quán)地位，但這種霸權(quán)行徑不得人心。隨著中國綜合國力的不斷提升，以及周邊國家對地區(qū)和平穩(wěn)定的共同追求，美國的圖謀注定難以得逞。
美菲共同防衛(wèi)，更多地像是美國給菲律賓畫下的一張大餅，看似誘人，實則充滿不確定性。菲律賓若繼續(xù)在南海問題上聽從美國的指揮棒，挑釁中國，最終可能自食惡果。地區(qū)的和平穩(wěn)定，需要各國共同努力，通過對話協(xié)商解決爭端，而不是依靠外部勢力的干涉和軍事威脅。美國應認清形勢，停止在南海地區(qū)的攪局行為，尊重地區(qū)國家的主權(quán)和利益，為維護亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定貢獻積極力量。
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