兩大利好
剛剛,一個(gè)關(guān)乎大多數(shù)家庭的特大利好政策出爐了
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在7月28日(也就是今天)發(fā)布《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》,育兒補(bǔ)貼是在全國(guó)全面向群眾發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,具有開創(chuàng)性意義。
《實(shí)施方案》明確了補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),育兒補(bǔ)貼制度從2025年1月1日起,對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼,育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放,現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元,發(fā)放補(bǔ)貼至嬰幼兒年滿3周歲。
根據(jù)方案,無(wú)論一孩、二孩、三孩,均可申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼。2025年1月1日前出生、不滿3周歲的嬰幼兒,也可享受政策,按應(yīng)補(bǔ)貼月數(shù)折算計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。
這意味著,中國(guó)正式出臺(tái)了國(guó)家層面的生育獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,人口政策從今天起全面轉(zhuǎn)向,實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃生育到獎(jiǎng)勵(lì)生育的轉(zhuǎn)變。
一個(gè)孩子3周歲前每年3600,生個(gè)娃一共要補(bǔ)貼10800元。2024年中國(guó)嬰兒出生954萬(wàn),這意味著中國(guó)一年要支出一千億元的生育補(bǔ)貼,這個(gè)決心力度不可謂不大。
畢竟,3歲前的嬰幼兒正是花錢又費(fèi)心力的時(shí)候,一萬(wàn)元對(duì)一些經(jīng)濟(jì)不太富裕的家庭來(lái)說(shuō),算是減輕了不少壓力。
其實(shí),力度更大的補(bǔ)貼也隨時(shí)可能會(huì)落實(shí)。
前幾天召開的國(guó)務(wù)院常委會(huì)議,還提到了目前正在推進(jìn)一個(gè)重磅政策:未來(lái)幼兒園可能逐步免費(fèi)。
會(huì)議指出:逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育是涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措。
生一個(gè)娃補(bǔ)貼一萬(wàn)塊,對(duì)農(nóng)村家庭有一定激勵(lì),但對(duì)生活成本較高的城市家庭,恐怕還無(wú)法打消其顧慮。然而幼兒園如果真的推進(jìn)免費(fèi),對(duì)所有家庭都能緩解很大的壓力。
現(xiàn)在中國(guó)大多數(shù)普通家庭來(lái)說(shuō),孩子上最花錢和費(fèi)心力的時(shí)期,一個(gè)是0-3歲的嬰幼兒時(shí)期,另一個(gè)是作為學(xué)前教育的幼兒園時(shí)期,上了小學(xué)反而能松一口氣。
現(xiàn)在的公立幼兒園就算扣除伙食費(fèi)和亂七八糟的活動(dòng)費(fèi)用,只算保育教育費(fèi)用,三四線城市一年的費(fèi)用在5000-12000之間,而一二線城市在7000-20000之間,對(duì)大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)都是不小的負(fù)擔(dān)。
而且一二線城市的公立幼兒園可能要求孩子有本地戶口或房產(chǎn),無(wú)房無(wú)戶口的外來(lái)家庭孩子入學(xué)難度較高。如果是非普惠的私立、國(guó)際幼兒園,費(fèi)用就沒(méi)有上限了,幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)都有可能。
未來(lái)的免費(fèi)學(xué)前教育政策會(huì)怎么推進(jìn),幼兒園會(huì)用什么補(bǔ)貼方式,目前還不好說(shuō)。中國(guó)推進(jìn)一個(gè)政策前,往往會(huì)在地方上反復(fù)試點(diǎn),目前一些城市已經(jīng)啟動(dòng)了對(duì)學(xué)前教育的補(bǔ)貼,可以作為觀察的窗口。
比如蘇州和西安,從2025年秋季學(xué)期開始,這兩個(gè)城市的公辦和普惠性民辦幼兒園,大班的保教費(fèi)直接全免。而溫州把小班、中班、大班的保教費(fèi)全給免了,還給幼兒園每年每生5000元的補(bǔ)貼。
這些零零總總的政策,都是針對(duì)養(yǎng)小孩最花錢的地方,加起來(lái)就很給力了。
這也意味著更大程度的補(bǔ)貼,從發(fā)達(dá)國(guó)家的一些先例來(lái)看,未來(lái)中國(guó)為補(bǔ)貼生育一年花掉上萬(wàn)億的財(cái)政支出,是有可能的。
當(dāng)然,對(duì)一個(gè)國(guó)內(nèi)家庭來(lái)說(shuō),如果決心讓娃卷教育,那么無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái),都是一個(gè)吸金的無(wú)底洞。
但隨著高學(xué)歷貶值/難就業(yè),現(xiàn)在卷教育的性價(jià)比越來(lái)越低了,花百萬(wàn)培養(yǎng)孩子,留學(xué)回來(lái)卻只能拿三四千工資的情況,越來(lái)越多了。
但反過(guò)來(lái),如果一個(gè)家庭不太卷娃,不追求什么國(guó)際/私立/輔導(dǎo)班/核心學(xué)區(qū)房,小孩靠自己努力,一直走的是公立/普惠教育路線。那么養(yǎng)大一個(gè)孩子,以后可能花不了太多的錢。
不敢和不想
中國(guó)的出生率,是一個(gè)宏觀問(wèn)題,然而中國(guó)家庭是否愿意養(yǎng)孩子,是一個(gè)微觀問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)的基石問(wèn)題。
不想養(yǎng)孩子,有個(gè)兩個(gè)層面,一個(gè)是真心養(yǎng)不起,貴,這是物質(zhì)層面;一個(gè)是真心不想養(yǎng),累,這是思想層面。
物質(zhì)這個(gè)層面,想解決還是有辦法的,辦托兒所、延長(zhǎng)孕期假、給補(bǔ)貼等等,但思想層面,就很難解決了。
過(guò)去好多人以為,生孩子,是基因決定的,是人的本能決定的,所以不存在思想障礙,物質(zhì)問(wèn)題解決了,人們自然就生了。
但事實(shí)不是這樣,有些窮人沒(méi)錢也生很多,最最富裕的那點(diǎn)人有錢了確實(shí)也生不少,但中間階層,也是人數(shù)占最多數(shù)的那部分人,不比最窮的人物質(zhì)差,現(xiàn)在卻生不起也不想生。
過(guò)去的女孩子,長(zhǎng)大了結(jié)婚了,身邊三姑六婆、朋友同學(xué)一堆人“催生”,現(xiàn)在的女孩子,除了他們的父母,你催一個(gè)試試?
現(xiàn)在催人生娃,弄不好要挨罵。這就叫“時(shí)代變了”。
以前我就想過(guò)這事,現(xiàn)在年輕中產(chǎn)夫妻普遍生一個(gè)娃。但如果沒(méi)有“家庭有孩子才像個(gè)家”、“婚姻有孩子才算真愛”、“結(jié)婚了必須要個(gè)娃”、“別人生了我也得生一個(gè)”這些觀念或輿論的約束,其實(shí)很多生一個(gè)娃的夫妻,是一個(gè)娃都不想生的。
丁克,已經(jīng)成了不少年輕人的選擇了,當(dāng)然,還是有輿論壓力和心理負(fù)擔(dān),假如說(shuō)連這點(diǎn)輿論壓力都沒(méi)有的話,丁克,肯定會(huì)成為更多人的選擇。
在心理學(xué)上,有一個(gè)“社會(huì)時(shí)鐘”的概念,就是人到了什么階段,就要做什么樣的事,按部就班,上學(xué)、就業(yè)、談戀愛、結(jié)婚、生娃、養(yǎng)娃、養(yǎng)老。
然而隨著時(shí)代的變化,不愿意遵守這個(gè)社會(huì)時(shí)鐘的年輕人,越來(lái)越多了。
現(xiàn)在的情況是,不少人想著“誰(shuí)愛生誰(shuí)生去,反正我不生”,你指定一個(gè)群體生,那他們肯定會(huì)問(wèn),憑什么?
因?yàn)槿缃裾麄€(gè)社會(huì)真實(shí)的輿論氛圍是這樣:生娃,是任務(wù)、是為國(guó)家、集體做貢獻(xiàn),生一個(gè)也是不得不為,而非個(gè)人愿意所為了。
所以說(shuō),要提高生育率——光這么說(shuō)有人就可能反感我,改善物質(zhì)條件,提供養(yǎng)娃和教育的補(bǔ)貼,僅僅是開始。
1960年代,韓國(guó)生育率一度達(dá)到6點(diǎn)多——即一對(duì)夫妻平均生6個(gè)以上。當(dāng)時(shí)韓國(guó)又窮又落后,政府感覺這樣生下去不行,于是推行各類限制生育的政策。
一開始,習(xí)慣了“多子多?!庇^念的韓國(guó)人,對(duì)這一政策是抗拒的,但隨著國(guó)家工業(yè)化和城市化的推進(jìn),他們逐步接受了這一政策,不再反抗了,主動(dòng)且高效地配合國(guó)家少生。
但是到了1996年,韓國(guó)生育率走低,低過(guò)了1.5的超低生育率警戒線,這下政府慌了,慢慢想著要增強(qiáng)國(guó)民生育意愿。
但這個(gè)時(shí)候韓國(guó)政府發(fā)現(xiàn),鼓勵(lì)人多生比鼓勵(lì)人少生要難太多了。
多年來(lái),無(wú)論政府怎么吆喝,民眾就是不支持,此后,韓國(guó)政府逐漸加大生育支持力度,生育補(bǔ)貼,育兒假,多子女的公務(wù)員在晉升時(shí)加分,然而收效不大,韓國(guó)年輕人似乎鐵了心——就是不生。
前些年,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了專欄文章《韓國(guó)正在消失嗎?》,文章中說(shuō),2018年,韓國(guó)每名婦女生育不到1個(gè)孩子,疫情后降低到0.8,而從2023年第二、三季度來(lái)看,已經(jīng)降低到0.7。
給予補(bǔ)貼本身,當(dāng)然是一件大好事,但能不能起到立竿見影的效果呢?
對(duì)此我們不要太樂(lè)觀,要看到改變只是開始,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一點(diǎn)點(diǎn)的解決各種問(wèn)題。
觀念
其實(shí)每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的特點(diǎn),同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生與之相匹配的的風(fēng)尚、觀念和意識(shí)形態(tài)。
過(guò)去大多中國(guó)人為什么會(huì)覺得“多子多?!蹦??有人會(huì)覺得那是過(guò)去的人愚昧守舊,才會(huì)這么想。
但不是這樣的,“多子多?!痹谶^(guò)去那種宗族社會(huì)、醫(yī)療條件差、嬰兒死亡率高、人多就能勢(shì)眾、沒(méi)社保沒(méi)保險(xiǎn)、養(yǎng)兒防老、農(nóng)耕時(shí)代里,是合理的,是理性的選擇,不是因?yàn)橛廾粱蚴裁础皞鹘y(tǒng)觀念束縛”。
但話又說(shuō)回來(lái),現(xiàn)在的人崇尚少生優(yōu)生,同樣也不是因?yàn)樗麄冇薮馈⑵せ蚍抢硇?,也是因?yàn)闀r(shí)代所決定的。
我們這個(gè)時(shí)代,叫工業(yè)化和城市化的時(shí)代。
這個(gè)時(shí)代的特點(diǎn),跟農(nóng)耕時(shí)代完全不一樣,需要雙職工全情投入,按時(shí)按點(diǎn)上班,自由競(jìng)爭(zhēng),哪有時(shí)間生娃啊,同時(shí)遠(yuǎn)離故土和父母,人與人之間的信任關(guān)系,不靠鄰里風(fēng)評(píng),全靠契約法規(guī),上下樓左右鄰舍都不認(rèn)識(shí),陌生人、原子化的世界,哪需要孩子這么個(gè)“拖油瓶”呢?
畢竟不管怎么算,生養(yǎng)孩子都是很大的付出,不管是經(jīng)濟(jì)上,時(shí)間上,精力上,這必然意味著父母生活質(zhì)量的降低。
在這樣一個(gè)時(shí)代里,核心家庭少子化(一對(duì)夫妻一個(gè)孩子),甚至不要孩子,對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)是符合自己利益的,屬于個(gè)人理性選擇。
原因就在此:工業(yè)化了城市化了,時(shí)代變了。
工業(yè)化和城市化是我們時(shí)代的基礎(chǔ),與這個(gè)基礎(chǔ)配合的,還有大量被視為理所當(dāng)然、正確的意識(shí)形態(tài)、風(fēng)尚和觀念,其中包括個(gè)人主義、平等平權(quán)、女性職業(yè)化、優(yōu)勝劣汰和個(gè)人成功學(xué)等等,這些東西會(huì)進(jìn)一步影響和塑造人們的生育意愿。
換句話說(shuō),在一個(gè)工業(yè)化和城市化的時(shí)代里,倡導(dǎo)人們多生多育,是逆潮流而行,所以難,針對(duì)鼓勵(lì)人們生育的政策,提出了更大的挑戰(zhàn)。
世界性現(xiàn)象
其實(shí)生育率走低,是一世界性的現(xiàn)象,非中國(guó)獨(dú)有,也非東亞獨(dú)有。因?yàn)?,工業(yè)化和城市化,是一世界性現(xiàn)象。
生育率走低,最早出現(xiàn)在歐洲。早在1920年,就有超過(guò)半數(shù)的歐洲國(guó)家總和生育率低于更替水平了。1940年代中期,二戰(zhàn)剛結(jié)束那會(huì),歐洲有過(guò)一個(gè)短暫的“嬰兒潮”,可之后又慢慢下滑到更替水平以下。
到了2005年-2010年,整個(gè)歐洲生育率已經(jīng)降至1.55,東歐最低,僅有1.42,南歐則只有1.44,2010年以后,歐洲因?yàn)槠毡閷?shí)行生育鼓勵(lì)政策,曾艱難回升至1.6的樣子,但依然低于更替水平(2.1),與超低生育率接近(1.5)。
在美國(guó),非拉丁裔的白人出生率徘徊在1.7,華人出生率為1.6,而黑人也沒(méi)有想象的那么高,只有1.8。
支撐著美國(guó)人口出生率的是作為移民不斷涌入的拉丁裔,為2.0,這意味著美國(guó)的民族結(jié)構(gòu)正在快速變化。
甚至人口可與中國(guó)接近的印度,生育率也出現(xiàn)斷崖式下降。
2020年的印度總理莫迪,還在獨(dú)立日演講上擔(dān)憂人口失控:“今天我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題:人口爆炸”。
三年后,印度成為全球人口第一大國(guó),然而到了2022年底,印度總和生育率已經(jīng)跌到了2,跌破了自然更替水平。
支持著這個(gè)出生率的,是印度的廣大農(nóng)村地區(qū)。印度城市的生育率已經(jīng)不到1.6,最繁榮的城市孟買,30年間房?jī)r(jià)漲了600倍,出生率卻跌到了1.2。
要知道,印度也在快速城市化,而城市化的印度人,照樣不生孩子,這意味著未來(lái)的印度出生率也在加速下滑。
早在2005年,聯(lián)合國(guó)的調(diào)查就表明,世界各國(guó)對(duì)本國(guó)生育率滿意的國(guó)家,已經(jīng)從1976年的 53%降到2005 年的36%。認(rèn)為自己國(guó)家生育率過(guò)低的國(guó)家比例,從1976年的21%升至 2005年的65%。
僅十幾年前,大家都在說(shuō)“人口過(guò)剩危機(jī)”,現(xiàn)在全球都在說(shuō)“低生育率陷阱”。
但有意思的是,盡管生育率下降已經(jīng)持續(xù)了上百年,但從全球范圍看,各國(guó)政府的生育政策轉(zhuǎn)變,卻還只是近幾十年的事,1996年那會(huì),歐洲生育率已經(jīng)接近1.5左右,但出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策的政府不足40%。
政府出臺(tái)生育鼓勵(lì)政策的滯后性,跟生育率降低一樣,也是一個(gè)全球性的普遍現(xiàn)象。
大家注意,這點(diǎn)非常重要。
雖然各國(guó)政府醒過(guò)神來(lái),開始出臺(tái)鼓勵(lì)生育的政策,并且將生育率提高到了人口更替水平(大多數(shù)政策收效甚微,基本不太可能提高至人口更替水平),但大趨勢(shì)仍然不好逆轉(zhuǎn),到未來(lái)的某一個(gè)時(shí)刻,人口必然會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
為什么鼓勵(lì)生育的政府政策會(huì)普遍滯后呢?
各種解釋都有,有個(gè)比較靠譜的看法,是人口慣性造成的,就是各國(guó)人口還普遍都在增長(zhǎng),真正負(fù)增長(zhǎng)的還極少,一般的政府短期內(nèi)看不出人口生育率下降、長(zhǎng)期維持在人口更替水平以下會(huì)有什么嚴(yán)重后果。
事實(shí)上,一直到現(xiàn)在,人口生育率低到0.7(比如韓國(guó))這樣的水平,還是有不少人覺得人口少點(diǎn)沒(méi)什么大不了,反而是好事。
其實(shí)從短期來(lái)說(shuō),出生率下降是好事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)里有個(gè)“低水平均衡陷阱”的概念,認(rèn)為第三世界國(guó)家出生率太高了,極大的消耗了家庭的資源,讓窮國(guó)的家庭無(wú)法形成儲(chǔ)蓄,一旦沒(méi)有存入銀行的儲(chǔ)蓄,銀行也就很難籌集社會(huì)閑散資金向生產(chǎn)行業(yè)發(fā)放貸款,導(dǎo)致社會(huì)嚴(yán)重缺乏投資。
一旦社會(huì)缺乏投資,就既沒(méi)有提供就業(yè)的工作崗位,也沒(méi)有資金發(fā)展教育,空有大量的年輕人口,產(chǎn)業(yè)卻很難發(fā)展起來(lái),而大量的失業(yè)人口也不會(huì)帶來(lái)消費(fèi)。
然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),出生率下降會(huì)有問(wèn)題的。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱會(huì)向消費(fèi)轉(zhuǎn)移,人口萎縮意味著學(xué)校招不到學(xué)生、工廠招不到工人、建起來(lái)的樓房沒(méi)人居住,意味著失業(yè)、稅收銳減、養(yǎng)老壓力劇增,甚至國(guó)運(yùn)的衰退。
總之,世界范圍內(nèi),人口生育率都在下降,而且干預(yù)政策普遍滯后,所以依據(jù)現(xiàn)狀推斷,未來(lái)某一刻,世界人口會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
這是壞消息。
但好消息,是這種事也不必太操心。
城市化和工業(yè)化,以及在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的意識(shí)形態(tài),已經(jīng)形成了“閉環(huán)”。
從全球范圍看,現(xiàn)在各國(guó)搞的提高生育率的方法,拿出了很多修補(bǔ)的政策,來(lái)彌補(bǔ)工業(yè)化和城市化過(guò)程中產(chǎn)生的“外部效應(yīng)”、“不良后果”(少子化只是其中之一,其他還包括環(huán)境污染、大規(guī)模失業(yè)和人情冷漠等)造成的損失,而不是反城市化和工業(yè)化。
各國(guó)提高生育率的政策,資料特別多,澳大利亞、日本、韓國(guó)、俄羅斯、瑞典和德國(guó)等國(guó)家,在這方面都有嘗試,其中瑞典和德國(guó)的措施,算是效果最好的,但也只能將生育率最高提至1.8、1.9的樣子,依然低于人口更替率(2.1)。
目前,俄羅斯、日本,人口已經(jīng)進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)軌道,未來(lái)不久,韓國(guó)也將負(fù)增長(zhǎng)。
所有提高生育率的政策,就是減輕年輕媽媽生養(yǎng)孩子的成本,或者獎(jiǎng)勵(lì)家庭多養(yǎng)多生孩子。
怎么辦
那到底怎么辦,是不是前景不妙?
那倒也未必。
我剛說(shuō)了,各類彌補(bǔ)性政策,還是有一定效果的,繼續(xù)堅(jiān)持就行,在保證政治經(jīng)濟(jì)正常、健康運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,最大化利用這些政策,是必要的。
另外,如果全球人口未來(lái)遞減不可避免,那人口存量戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)打響。
事實(shí)上,城市化和工業(yè)化、低生育率的趨勢(shì)同時(shí)并存的,現(xiàn)代社會(huì)人口還有另外一個(gè)趨勢(shì)也比較明顯,那就是人口的聚集和極化現(xiàn)象,即人口會(huì)往資源多、機(jī)會(huì)多的國(guó)家、大城市擠,邊緣地帶、鄉(xiāng)村逐步空心化。
換句話說(shuō),生育率下降導(dǎo)致新生人口、乃至整體人口規(guī)模萎縮,最先受影響、受影響最大的是邊緣地域,是資源少、機(jī)會(huì)少的地方。
以美帝為例,總?cè)丝?.3億,超過(guò)8成居住在東西海岸以及中心五大湖等核心產(chǎn)業(yè)區(qū),而其中又有超過(guò)一半的城市人口集中在37座主要大城市。
順便說(shuō)一句,美帝是西方發(fā)達(dá)國(guó)家中生育率水平最高的國(guó)家之一,但主要得益于移民和少數(shù)族裔。其實(shí)從全球范圍看,這也是人口極化的一部分。
再以日本為例,日本人口則主要集中在東京、大阪和名古屋三大城市,三大城市群集中了日本50%以上的人口,其中東京1300萬(wàn)人,土地面積只有日本面積的0.6%,但人口卻占日本總?cè)丝诘?/10。
韓國(guó)就更絕了,總?cè)丝?000萬(wàn)出頭,其中一半的人口也就是超過(guò)2500萬(wàn)人住在首爾、京畿、仁川為主的首都圈,而且還在增加。這有個(gè)過(guò)程,1970年代,韓國(guó)首都圈的人口比重,已經(jīng)非常大,但也只有28.7%,后面就一路攀升到現(xiàn)在的50%以上了。
所以看到了吧。未來(lái),在某一刻開始,各國(guó)、各大城市爭(zhēng)奪人力,極有可能跟過(guò)去爭(zhēng)奪石油資源一樣激烈。
人口的聚集和規(guī)模,會(huì)影響人際互動(dòng)成本,會(huì)影響創(chuàng)意撞擊、創(chuàng)新的力度,對(duì)城市對(duì)國(guó)家都很重要的。
當(dāng)然各國(guó)都有自己的國(guó)情,比如日本、中國(guó)等就不是移民國(guó)家,沒(méi)有強(qiáng)烈的意愿吸引外國(guó)人口。但是,盡量吸引已經(jīng)在國(guó)外定居的本族本國(guó)人,盡量留住本國(guó)人力,可能就會(huì)成為越來(lái)越受重視的政策選擇了。
再有一點(diǎn),現(xiàn)在人口生育率下降是下降,但說(shuō)實(shí)話還沒(méi)有造成什么大的后果。未來(lái),人類是不是會(huì)發(fā)明什么技術(shù)、重新組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方式,然后就解決少子化的苦惱了,也是說(shuō)不定的。
畢竟,現(xiàn)在工廠里工業(yè)機(jī)器人在大量取代工人,而在城市的辦公室里,AI也在取代白領(lǐng)小職員。
未來(lái)是不是真的需要特別多的人口,也不好說(shuō)。
歷史上,人口學(xué)家危言聳聽的預(yù)測(cè)特別多,但大多都破產(chǎn)了。
比如馬爾薩斯當(dāng)年預(yù)測(cè),人口數(shù)量如果一直漲下去,人類的土地、資源是不夠的,可結(jié)果呢,后來(lái)人類的種植技術(shù)大進(jìn)步,進(jìn)步到只需要極少量的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就能讓整個(gè)人類有吃不完的糧食。另外,人類后來(lái)還發(fā)現(xiàn)了石油這種能源,接著又發(fā)明了各種機(jī)械,結(jié)果世界為之一變,人類開始擔(dān)心人力不夠了,而不是人太多。
人口學(xué)家預(yù)測(cè)未來(lái),永遠(yuǎn)只能依據(jù)過(guò)去和現(xiàn)狀,卻沒(méi)法預(yù)料未來(lái)人類技術(shù)會(huì)有什么樣的進(jìn)步。
明白這點(diǎn)非常重要。它告訴我們的是,專家的話要聽,但不能完全仰賴專家危言聳聽的預(yù)言治國(guó),否則會(huì)出現(xiàn)極其嚴(yán)重的后果。
后現(xiàn)代
其實(shí),這個(gè)世界上并不缺乏人口,真正的問(wèn)題,是人口結(jié)構(gòu)。
一方面,最近的五十年,是全世界人口增長(zhǎng)最瘋狂的時(shí)期。
在1800年之前,世界人口從來(lái)沒(méi)有超過(guò)10個(gè)億。從1800年到1928年,人類花了100多年的時(shí)間,將人口從10億翻了一番,到了20億。
而從上世紀(jì)六七十年代開始,人口爆炸式增長(zhǎng),幾乎每隔10來(lái)年,全球人口就會(huì)增加 10 億左右,1975年40億,1987年50億,1999年60億,2011年70億。
而到了2023年11月15日,全球人口終于漲到了80億。
另一方面,最近的五十年,全球出生率又在經(jīng)歷前所未有的大退潮。
上世紀(jì)五十年代,全球出生率高達(dá)5%,而到了今天,只剩下了2.3%
就連撒哈拉沙漠以南的非洲,近幾十年以來(lái)人口增長(zhǎng)最快的地區(qū),生育也在減速,近三十年來(lái),每個(gè)婦女從生5個(gè)孩子減少到了生3.7個(gè)孩子,在較為富裕的南非,生育率僅為2.4。
為何現(xiàn)狀會(huì)如此撕裂?
一方面,是人口結(jié)構(gòu)的大變遷。
當(dāng)代窮國(guó)——比如印度和非洲的人口暴增,更多的是來(lái)自對(duì)歷史的補(bǔ)課,隨著生活水平和醫(yī)療技術(shù)的提高,原本很低的人均壽命增長(zhǎng)到了中等水平,老年人去世的更晚了。
然而,這并不能阻礙另一種現(xiàn)象的發(fā)生,新生嬰兒數(shù)量的快速減少。
這意味著未來(lái)數(shù)十年,人口結(jié)構(gòu)老齡化的沖擊將前所未有,人類歷史上從來(lái)沒(méi)有處理類似局面的經(jīng)驗(yàn)。
另一方面,是發(fā)展的高度不平衡。
出生率背后,展示的是現(xiàn)實(shí)世界的真實(shí)一面:
窮國(guó)比富國(guó),更愛生孩子;農(nóng)村比城市,更愛生孩子;學(xué)歷低的比學(xué)歷高的,更愛生孩子;女性地位低的比女性地位高的,更愛生孩子。
如果說(shuō),工業(yè)、財(cái)富和人口的激增,帶來(lái)了充滿沖突而雄心勃勃的社會(huì),也成為了前工業(yè)時(shí)代的典型標(biāo)志,興起之時(shí),如潮水般不可阻擋,伴隨著全社會(huì)對(duì)效率、進(jìn)步和機(jī)器的崇拜。
這被稱為現(xiàn)代主義。
那么,當(dāng)后工業(yè)時(shí)代到來(lái),經(jīng)濟(jì)停滯和人口退潮的出現(xiàn),也會(huì)帶來(lái)苦悶、迷惘和懷疑氣氛的彌漫,對(duì)平等的訴求增長(zhǎng),保守價(jià)值觀隨之回歸,而這一切,在未來(lái)將成為時(shí)代的全新挑戰(zhàn)。
這被稱為后現(xiàn)代主義。
1974年聯(lián)合國(guó)世界人口大會(huì)上,印度代表說(shuō)出了一個(gè)經(jīng)典結(jié)論:
“發(fā)展是最好的避孕藥?!?/strong>
這句話本身沒(méi)有問(wèn)題,但我們?nèi)匀蝗滩蛔∫穯?wèn)一句:
這個(gè)避孕藥,究竟是發(fā)展本身,還是發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題?
只有解決發(fā)展中存在的種種問(wèn)題,才是最好的生育獎(jiǎng)勵(lì)。
部分參考資料:
《韓國(guó)的低生育率與生育政策的轉(zhuǎn)變》,樸晟愛
《東亞地區(qū)主要國(guó)家的低生育率陷阱的形成及原因分析》,羅璇
《歐洲家庭政策與生育率變化—兼論中國(guó)低生育率陷阱的風(fēng)險(xiǎn)》,吳帆
《低生育率陷阱:理論、事實(shí)與啟示》,靳永愛
《低生育率時(shí)代典型國(guó)家家庭政策的實(shí)踐與啟示》,徐興文
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