據(jù)央視新聞 7 月 27 日報道,美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩宣布,美歐達成新貿(mào)易協(xié)議,美國將對歐盟輸美商品征收 15% 關(guān)稅。此消息一經(jīng)公布,迅速引發(fā)全球關(guān)注,美歐這兩大經(jīng)濟體間的關(guān)稅協(xié)議,究竟將帶來怎樣的影響?
貿(mào)易(資料圖)
按照新協(xié)議,美國對歐盟輸美產(chǎn)品征收 15% 關(guān)稅,這一稅率適用多數(shù)歐盟輸美商品,包括汽車、半導(dǎo)體、制藥產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域 。值得一提的是,在此之前,特朗普曾威脅自 8 月 1 日起對來自歐盟的商品征收 30% 的高額關(guān)稅,相較而言,15% 的稅率看似有所 “讓步”。不過,與歐盟期望的 10% 基準關(guān)稅相比,仍有較大差距。并且,美國此前對全球鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收的 50% 關(guān)稅,此次并未納入?yún)f(xié)議進行調(diào)整。
歐盟在協(xié)議中也做出重大承諾。歐盟將新增 6000 億美元對美投資,同時購買價值 7500 億美元的美國能源產(chǎn)品,還會購入一定規(guī)模的美國軍事裝備。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅等重要領(lǐng)域,雙方尚未達成最終共識,后續(xù)還需進一步談判。協(xié)議達成后,歐洲內(nèi)部反應(yīng)不一。部分歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人雖表示協(xié)議避免了可能重創(chuàng)全球經(jīng)濟的貿(mào)易戰(zhàn),給歐洲經(jīng)濟帶來 “穩(wěn)定性” 與 “可預(yù)見性”,但更多批評聲隨之而來。
歐洲議會國際貿(mào)易委員會主席貝恩德?朗格批評稱,這份協(xié)議 “不是互利共贏的貿(mào)易合作,而是單方面屈服” 。他指出,歐盟對美做出額外 6000 億美元的投資承諾、大規(guī)模采購美國武器等行為,不利于歐洲本土就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,長遠來看甚至可能對歐洲經(jīng)濟造成傷害。
法國 “國民聯(lián)盟” 議會黨團領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜?勒龐言辭更為激烈,稱協(xié)議對歐盟而言 “是一場政治、經(jīng)濟和道義上的慘敗” 。她認為歐盟在不平等條件下達成協(xié)議,每年從美國進口大量天然氣和武器,嚴重損害了法國的能源與軍事主權(quán),對法國工業(yè)而言更是 “徹頭徹尾的投降”。
貿(mào)易(資料圖)
德國工業(yè)聯(lián)合會批評歐盟在協(xié)議中 “不對等的妥協(xié)”,認為 15% 的關(guān)稅將給歐盟帶來 “重大的負面后果和巨大的痛苦” 。德國批發(fā)、外貿(mào)與服務(wù)聯(lián)合會主席揚杜拉也表示,每增加一個百分點的關(guān)稅都嫌太多,關(guān)稅將對許多商戶構(gòu)成生存威脅。
對歐盟經(jīng)濟而言,15% 的關(guān)稅沖擊不容小覷。以汽車行業(yè)為例,德國作為歐盟汽車出口大國,此前對美乘用車出口關(guān)稅僅為 2.5%,如今提高到 15%,德系汽車在美國市場的價格競爭力將大幅下降,銷量或面臨滑坡,進而影響整個德國汽車產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、就業(yè)及相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)凱投宏觀估算,15% 的關(guān)稅將使歐盟整體 GDP 增速下降約 0.3%,出口導(dǎo)向型的德國受影響更為顯著,而法國、西班牙等內(nèi)需型經(jīng)濟體所受沖擊相對小些。
從美國經(jīng)濟角度分析,協(xié)議在一定程度上有助于緩解美國對歐貿(mào)易逆差。歐盟大規(guī)模采購美國能源產(chǎn)品和軍事裝備,增加了美國的出口收入;新增的 6000 億美元投資也將為美國帶來資本流入,刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過,美國消費者和企業(yè)也將面臨進口成本上升的問題,這可能導(dǎo)致物價上漲,給美國國內(nèi)帶來通脹壓力。
貿(mào)易(資料圖)
美歐作為全球兩大重要經(jīng)濟體,其關(guān)稅協(xié)議達成將對全球經(jīng)濟格局產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。一方面,美歐之間的貿(mào)易摩擦在一定程度上得到緩和,減少了全球貿(mào)易環(huán)境的不確定性,對全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定有一定積極意義。另一方面,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈可能面臨調(diào)整。由于美歐貿(mào)易成本的變化,相關(guān)企業(yè)可能重新評估在美歐的投資布局和生產(chǎn)安排。例如,原本依賴歐盟零部件進口的美國企業(yè),可能因關(guān)稅成本上升,轉(zhuǎn)而尋求其他地區(qū)的供應(yīng)商;而歐盟出口企業(yè)也可能會加強對其他市場的開拓,降低對美國市場的依賴。
美歐達成的 15% 關(guān)稅協(xié)議雖暫時避免了貿(mào)易沖突的進一步升級,但協(xié)議后續(xù)的執(zhí)行情況充滿變數(shù),歐洲內(nèi)部對協(xié)議的爭議也可能影響其落實效果。美歐之間長期積累的貿(mào)易分歧,更難以通過這一協(xié)議徹底化解。未來,全球經(jīng)濟格局如何因這份協(xié)議而演變,值得持續(xù)關(guān)注。
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