廣州南沙區(qū)在 2012 年行政區(qū)劃調(diào)整前,部分鎮(zhèn)街原屬番禺區(qū)管轄。
根據(jù)歷史沿革,2005 年南沙區(qū)成立時,原番禺區(qū)的萬頃沙鎮(zhèn)、黃閣鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)、南沙街道,以及靈山鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)的部分區(qū)域被劃入南沙區(qū)。
2012 年,國務院批復將番禺區(qū)的東涌鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)正式劃歸南沙區(qū)管轄,進一步擴大了南沙的行政范圍。
廣州南沙
至此,南沙區(qū)形成了以原番禺鎮(zhèn)街為基礎的發(fā)展格局。
從經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,這些鎮(zhèn)街在劃入南沙后發(fā)展迅速。
例如,黃閣鎮(zhèn)作為汽車制造業(yè)核心,廣汽豐田 2023 年實現(xiàn)產(chǎn)值 1450 億元,帶動全鎮(zhèn)規(guī)上汽車配套零部件企業(yè)近 20 家,汽車產(chǎn)業(yè)集群效應顯著。
萬頃沙鎮(zhèn)依托綜合保稅區(qū)和深中通道優(yōu)勢,半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)快速集聚,預計 2026 年工業(yè)總產(chǎn)值將突破百億級別。
欖核鎮(zhèn)則以電線電纜、食品加工為主導產(chǎn)業(yè),2021 年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達 151.36 億元,同比增長 29.1%,鄉(xiāng)村振興項目如利泰智農(nóng)生態(tài)園年收益超 2600 萬元。
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未來發(fā)展?jié)摿Ψ矫?,南沙區(qū)各鎮(zhèn)街依托國家戰(zhàn)略和區(qū)位優(yōu)勢,呈現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢:
交通樞紐賦能區(qū)域發(fā)展
深中通道已于 2024 年通車,南沙與深圳實現(xiàn) 30 分鐘直達,萬頃沙鎮(zhèn)作為 “廣深聯(lián)動第一站”,將承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢,推動半導體、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集聚。
南沙站(規(guī)劃 14 臺 29 線)預計 2028 年建成,將成為廣州鐵路樞紐主客站,強化南沙與灣區(qū)城市的互聯(lián)互通。
此外,南沙正構(gòu)建 “三高三快” 北向軌道通道和 “一環(huán)六縱六橫” 路網(wǎng),計劃 2025 年形成與灣區(qū)城市 “1 小時交通圈”。
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產(chǎn)業(yè)升級與集群效應
先進制造業(yè):大崗鎮(zhèn)重點發(fā)展海洋裝備制造,放馬工業(yè)集聚區(qū)改造后預計年產(chǎn)值超 30 億元,中科宇航、TCL 等項目已落地。萬頃沙鎮(zhèn)聚焦第三代半導體,芯新產(chǎn)業(yè)園三期、產(chǎn)發(fā)科創(chuàng)谷二期等項目加速推進,2025 年一季度工業(yè)投資同比增長 22.7%。
現(xiàn)代服務業(yè):慶盛樞紐區(qū)塊依托香港科技大學(廣州),集聚人工智能企業(yè) 300 余家,粵港智谷入駐企業(yè)超 180 家,2024 年營業(yè)收入突破 120 億元。明珠灣起步區(qū)吸引越秀集團、中金嶺南等總部企業(yè),金融商務功能逐步完善。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文旅:欖核鎮(zhèn)推動 “農(nóng)業(yè) + 旅游” 模式,利泰智農(nóng)生態(tài)園獲評 3A 景區(qū),預計年接待游客超百萬人次。橫瀝鎮(zhèn)群結(jié)村依托稻田景觀和農(nóng)耕文化,打造 “鄉(xiāng)村 walk” 網(wǎng)紅打卡點,帶動周邊消費。
政策支持與人口紅利
南沙區(qū) 2025 年 “一號文” 提出鎮(zhèn)街擴權賦能改革,賦予鎮(zhèn)街更大經(jīng)濟管理權限,推動資源要素下沉。同時,“雙 15%” 稅收優(yōu)惠、“南沙金融 30 條” 等政策吸引企業(yè)落戶,2024 年新設企業(yè) 5.35 萬戶,同比增長 1.74 倍。
人口方面,2024 年實有人口增長 11 萬至近 130 萬,青年人口占比提升,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足勞動力。
生態(tài)與宜居環(huán)境建設
各鎮(zhèn)街注重綠色發(fā)展,萬頃沙鎮(zhèn)推進紅樹林保護與碧道建設,打造 “廣深產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)”;大崗鎮(zhèn)建設生態(tài)美鎮(zhèn),推進豪崗大道美麗示范主街等項目。南沙還規(guī)劃建設國際人才社區(qū)、濱海文旅綜合體,提升城市品質(zhì),2025 年一季度第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長 5.7%,文旅消費活力顯著。
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綜上所述,原屬番禺的萬頃沙、黃閣、橫瀝、東涌、大崗、欖核等鎮(zhèn)街,在劃入南沙后,依托交通樞紐優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級政策和人口紅利,已成為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要增長極。
未來,隨著南沙站等重大項目的落地,以及 “百千萬工程” 的深入實施,這些鎮(zhèn)街將進一步釋放潛力,在先進制造、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟等領域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力南沙成為立足灣區(qū)、面向世界的戰(zhàn)略性平臺。
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