據(jù)歐盟官方發(fā)布，7 月中歐貿(mào)易協(xié)定相關(guān)磋商取得階段性成果，雙方在工業(yè)制品關(guān)稅減免領(lǐng)域達(dá)成共識。

馮德萊恩（資料圖）

這一進(jìn)展曾讓全球看到多邊貿(mào)易體系回暖的希望。過去五年，中歐貿(mào)易額年均增長超 12%，2024 年突破 8500 億歐元，中國連續(xù)七年保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位。德國汽車工業(yè)對華出口占其總出口量的 31%，大眾、寶馬等車企在華工廠雇傭員工超 20 萬人，直接帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈 500 余萬人就業(yè)。法國航空航天設(shè)備在華市場份額達(dá) 28%，空客天津總裝線已累計交付超 700 架飛機(jī)，占其全球交付量的 15%。這些數(shù)據(jù)印證著雙方經(jīng)濟(jì)紐帶的緊密程度，任何貿(mào)易壁壘的設(shè)立都將引發(fā)連鎖反應(yīng)。

馮德萊恩近期卻做出相悖舉動。她在華盛頓與美國貿(mào)易代表戴琪會晤后，歐盟宣布對中國電動汽車加征 15% 臨時關(guān)稅，期限 6 個月。該決定出臺前，歐盟內(nèi)部有 11 個成員國明確反對，匈牙利總理歐爾班直言 “這是在自斷臂膀”。德國博世集團(tuán)公開表示，其在華 28 家工廠的供應(yīng)鏈可能因此斷裂，每年將損失約 12 億歐元營收。歐洲汽車供應(yīng)商協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，歐盟汽車零部件企業(yè)中有 43% 依賴中國市場，加征關(guān)稅可能導(dǎo)致超 8 萬個工作崗位面臨風(fēng)險。

美國在背后的推動痕跡清晰可見。同期美國對歐盟作出承諾，將放寬液化天然氣出口限制，確保 2025 年對歐供應(yīng)量提升至每年 1200 萬噸。這一數(shù)字較當(dāng)前水平增長 40%，恰好填補(bǔ)俄羅斯減少的供應(yīng)缺口。作為交換，歐盟需在半導(dǎo)體、新能源等領(lǐng)域配合美國對華技術(shù)限制。美國商務(wù)部已與荷蘭阿斯麥公司達(dá)成協(xié)議，進(jìn)一步限制對華先進(jìn)光刻機(jī)出口，而歐盟則承諾對中國光伏企業(yè)發(fā)起新的反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及產(chǎn)品規(guī)模約 30 億歐元。

馮德萊恩（資料圖）

全球貿(mào)易格局因此劇烈震蕩。世界貿(mào)易組織最新報告顯示，6 月全球新增貿(mào)易壁壘數(shù)量同比激增 75%，其中 60% 由美歐主導(dǎo)發(fā)起。中國商務(wù)部迅速回應(yīng)，對歐盟化工產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查，涉及金額約 42 億歐元，涵蓋聚氨酯、環(huán)氧樹脂等 20 余種產(chǎn)品。歐盟隨即宣布對中國鋼鐵制品加征關(guān)稅，中國則對歐洲農(nóng)產(chǎn)品采取同等措施，西班牙橄欖油、法國葡萄酒對華出口量應(yīng)聲下降 18% 和 23%。這場較量已從單一領(lǐng)域蔓延至多維度對抗，呈現(xiàn)出全面升級的態(tài)勢。

發(fā)展中國家成為最大變數(shù)。印度宣布對美歐醫(yī)療器械加征關(guān)稅，涉及心臟支架、核磁共振設(shè)備等產(chǎn)品，稅率提高至 25%，直接影響美敦力、西門子醫(yī)療等企業(yè)在印業(yè)務(wù)。巴西暫停與歐盟的牛肉貿(mào)易談判，轉(zhuǎn)而與阿根廷、烏拉圭組建南美牛肉出口聯(lián)盟，搶占?xì)W洲市場份額。南非聯(lián)合金磚國家發(fā)表聲明，指責(zé)單邊貿(mào)易措施破壞全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，宣布將建立金磚國家內(nèi)部貿(mào)易結(jié)算系統(tǒng)，減少對美元和歐元的依賴。這些動向表明，多極化力量正在重塑貿(mào)易秩序，傳統(tǒng)貿(mào)易霸權(quán)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

歐盟內(nèi)部裂痕持續(xù)擴(kuò)大。意大利經(jīng)濟(jì)部長公開批評馮德萊恩的決策 “短視”，稱該國中小企業(yè)已因?qū)θA貿(mào)易受限遭受超 8 億歐元損失，其中紡織、家具行業(yè)受損最為嚴(yán)重。法國總統(tǒng)馬克龍則呼吁召開特別峰會，重新評估對華貿(mào)易策略，強(qiáng)調(diào) “歐洲不能成為美國的經(jīng)濟(jì)附庸”。德國聯(lián)邦議院經(jīng)濟(jì)委員會通過決議，要求歐盟委員會重新審議對華電動汽車關(guān)稅政策，默克爾基金會發(fā)布報告指出，與中國 “脫鉤” 將導(dǎo)致德國 GDP 下降 2.1%。這種分歧可能削弱歐盟在全球貿(mào)易談判中的話語權(quán)，使其在中美博弈中陷入被動。

馮德萊恩（資料圖）

中國的應(yīng)對展現(xiàn)出戰(zhàn)略定力。繼續(xù)推進(jìn)與東盟的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定實(shí)施，上半年與東盟貿(mào)易額增長 9.6%，占中國外貿(mào)總額的 15.8%，越南、馬來西亞等國成為最大受益方。同時加快與 “一帶一路” 沿線國家的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，已與 14 個國家簽署高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)定，中歐班列開行量同比增長 12%，開行范圍覆蓋歐洲 25 個國家的 100 余個城市。在新能源領(lǐng)域，中國與沙特、阿聯(lián)酋等國合作建設(shè)的光伏電站項目陸續(xù)投產(chǎn)，總裝機(jī)容量達(dá) 5GW，推動全球能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。這些舉措為全球貿(mào)易提供新的穩(wěn)定支點(diǎn)，展現(xiàn)出多邊合作的強(qiáng)大生命力。

全球貿(mào)易戰(zhàn)的終極走向，取決于各方能否回歸多邊框架。世界銀行預(yù)測，若當(dāng)前貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，2026 年全球經(jīng)濟(jì)增速可能跌破 2%，較現(xiàn)有預(yù)期下降 1.2 個百分點(diǎn)，全球貧困人口將新增 3000 萬。國際貨幣基金組織警告，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈成本上升 15%，拖累全球貿(mào)易量增長 3.5 個百分點(diǎn)。歷史經(jīng)驗證明，任何形式的貿(mào)易圍剿最終都將反噬自身，上世紀(jì) 30 年代的大蕭條就是明證。這一規(guī)律在全球化時代愈發(fā)凸顯，合作共贏仍是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。