剛剛結(jié)束中美瑞典經(jīng)貿(mào)會談,美國財政部長貝森特就按捺不住了。
根據(jù)路透社的報道,貝森特針對中國采購俄羅斯石油的行為,發(fā)出了嚴厲警告:
如果持續(xù)進口俄羅斯的石油,美國將對中國征收高達500%的懲罰性關(guān)稅。
貝森特這番話,在會后記者會上猶如一枚重磅炸彈。
同時,也正式將中美談判從傳統(tǒng)的“貨物清單和技術(shù)參數(shù)”帶入了戰(zhàn)略安全與主權(quán)博弈的漩渦之中。
美國對石油下手
2025年7月30日,美國財政部長貝森特宣布,要對伊朗的石油運輸網(wǎng)絡(luò)展開大規(guī)模制裁。
而此次制裁的重點就是伊朗石油的運輸體系,要知道,在全球范圍內(nèi),伊朗石油出口一直占據(jù)重要地位,年出口量常年維持在200萬桶以上。
依靠石油資源帶來的經(jīng)濟支撐,伊朗在中東地區(qū)一直是個不可忽視的力量,這讓美國始終心存顧慮,因此選擇實施制裁。
此外,此次制裁也是美國在伊核談判中增強談判籌碼的重要手段。美國試圖通過此舉,讓伊朗在談判桌上陷入被動。
更關(guān)鍵的是,美國還希望借助此次制裁,削弱中俄兩國的能源收益。
由于中俄與伊朗在能源領(lǐng)域有著密切合作,僅中國每年從伊朗進口的石油就超過2000萬噸,俄羅斯與伊朗的能源合作項目也為其帶來了可觀的經(jīng)濟收益。
值得一提的是,依據(jù)IEEPA(《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》)和ISA(《伊朗制裁法》),美國還將此次制裁范圍擴展到了17個國家。
在這些國家中,中國、印度、土耳其、阿聯(lián)酋這些伊朗石油的主要進口國,成了重點打擊對象。因為這些國家從伊朗進口的石油總量占其出口量的70%左右。
為了更好地展示制裁的“威力”,美國率先對印度下手,對印度的6家石油貿(mào)易公司實施了制裁。
據(jù)悉,這6家公司每年從伊朗進口的石油總量超過1500萬噸,在印度從伊朗的石油進口中占比達60%。
這一舉措明顯是想殺雞儆猴,給其他國家看看不聽話的后果,制造出一種威懾效應(yīng),迫使各國都不敢再與伊朗進行石油貿(mào)易。
可還沒等其他國家做出反應(yīng),美國又將矛頭指向了中國,并放出話來威脅說:如果中國繼續(xù)進口伊朗石油,就要對中國征收100%到500%的二級關(guān)稅。
要知道,中國每年從伊朗進口石油的貿(mào)易額超過100億美元。一旦征收如此高額的關(guān)稅,將對兩國的石油貿(mào)易造成巨大沖擊。
那么,面對突如其來的制裁壓力,中國是如何應(yīng)對的呢?
中國如何應(yīng)對
面對美國的制裁舉動,中國為了維護貿(mào)易自主權(quán),迅速采取了反制措施。
作為高科技產(chǎn)品的重要原材料,“稀土”具有不可替代的戰(zhàn)略意義。而中國作為稀土出口和加工大國,光是美國半導體行業(yè)就有超過30%的企業(yè)依賴中國稀土。
我們清楚地認識到這一點,因此在2025年,中國特意延遲公布了首批稀土出口配額。
當時,稀土配額延遲公布后,不少美國企業(yè)因為原材料供應(yīng)未能及時到位,生產(chǎn)計劃被打亂,急得像熱鍋上的螞蟻。
同時,還有外媒報道稱,美國相關(guān)企業(yè)的稀土庫存,僅能維持三個月左右,許多中小企業(yè)甚至瀕臨破產(chǎn)。
不只是稀土,在關(guān)鍵礦產(chǎn)方面中國也采取了應(yīng)對措施。
鍺和銻這兩種礦產(chǎn),在軍工制造中至關(guān)重要,美國F-35戰(zhàn)斗機的雷達系統(tǒng)就需要大量鍺材料,而銻則廣泛用于彈藥引信制造。
2024年,中國對這兩種礦產(chǎn)的出口進行了調(diào)整:鍺出口量同比減少45%,銻出口量更是下降了38%。
這一看似平常的調(diào)整,卻直接影響到了美國的軍工生產(chǎn),使他們的F-35戰(zhàn)機生產(chǎn)線每月產(chǎn)能減少了12架,一些核心武器的制造項目進度也變得極其緩慢。
值得一提的是,除了上述兩種反制手段之外,在能源運輸方面,中國也展開了“隱秘戰(zhàn)線”的操作。
美國不是想切斷伊朗石油的運輸嗎?那中國就想辦法,讓運輸石油的油輪避開一些敏感海域,
順利抵達中國。
在繞行過程中,油輪還關(guān)閉了船上的定位系統(tǒng),在神不知鬼不覺的狀態(tài)下,悄悄完成船對船的轉(zhuǎn)運。
據(jù)報道,僅2024年第四季度,繞行好望角的中國油輪就比往年增加了27艘。
通過這種方式,中國每月仍能從伊朗穩(wěn)定進口約180萬桶石油,確保自己的能源供應(yīng)不受太大影響。
值得一提的是,長期以來,美元一直與石油掛鉤。因此過去中俄之間的原油貿(mào)易,很多時候都必須用美元結(jié)算。
2023年,人民幣結(jié)算比例還只有35%。但現(xiàn)在不同了,隨著中國經(jīng)濟的崛起,人民幣結(jié)算比例已經(jīng)上升到61%。
這意味著,兩國對美元的依賴大幅降低,而美國試圖通過美元霸權(quán)施壓的如意算盤,也逐漸落空。
而美國本想通過制裁達到自己的目的,可中國的反制,卻給美國經(jīng)濟帶來了不小的沖擊。
美國自食其果
據(jù)外媒報道,美國6月份的關(guān)稅收入同比增長了22%,達到187億美元。
這個數(shù)據(jù)看似亮眼,但經(jīng)不起深入分析。
因為在關(guān)稅收入中,有73%都來自企業(yè)的短期囤貨。
這些企業(yè)擔心,美國后續(xù)會將針對伊朗石油的制裁邏輯擴展到更多領(lǐng)域。
因此,不少依賴進口能源及相關(guān)化工產(chǎn)品的企業(yè),提前加大了采購量,單月囤貨規(guī)模較往常激增了140%。
不過,這種關(guān)稅增長顯然是不可持續(xù)的。隨著企業(yè)庫存逐漸飽和,進入三季度后,進口需求必然出現(xiàn)斷崖式下跌。
有機構(gòu)測算,8月前兩周的進口報關(guān)量已經(jīng)同比下降了41%,按照這個趨勢,三季度關(guān)稅總收入預(yù)計會暴跌55%,可能跌破85億美元。
這一下就戳破了美國關(guān)稅收入可觀的泡沫,更麻煩的是,這種大起大落還打亂了國內(nèi)供應(yīng)鏈的正常運行:
不少企業(yè)為了消化庫存,不得不暫停正常采購,導致下游制造業(yè)出現(xiàn)階段性原料短缺,反而加劇了美國本土的通脹壓力。
值得一提的是,美國對伊朗石油的制裁,也間接引發(fā)了歐洲企業(yè)的不滿。
要知道,歐洲不少國家原本在能源供應(yīng)上有多元化的渠道,伊朗就是其中重要的石油來源之一。
可美國一聲令下制裁伊朗石油,直接切斷了歐洲從伊朗獲取低價石油的路徑。
為了填補能源缺口,美國順勢與歐盟簽署了7500億美元的能源協(xié)議,要求歐盟優(yōu)先采購美國LNG。
但美國的LNG價格可比伊朗石油衍生的能源產(chǎn)品高出不少,這大大增加了歐洲企業(yè)的能源成本。
為了避開能源協(xié)議帶來的成本壓力,德國大眾直接把一部分電池產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了能源供應(yīng)更穩(wěn)定、成本更具優(yōu)勢的中國。
美國本以為自己這樣做能讓本國獲得好處,沒想到卻無意中為中歐增加了貿(mào)易往來,算盤打得稀爛。
為捍衛(wèi)貿(mào)易自主權(quán),中國即使面對100%的石油關(guān)稅也毫不退讓。
而美國在制裁與施壓中,關(guān)稅收入泡沫破裂、歐洲盟友不滿、自身經(jīng)濟混亂,全是自食其果。這種“咎由自取”的結(jié)局,正是其霸權(quán)行為的必然反噬。
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