今年以來(lái)，揚(yáng)州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)部署開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全提升行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦生鮮肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜等品類，嚴(yán)厲打擊銷售者主體責(zé)任不落實(shí)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食用農(nóng)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。今日，市市場(chǎng)監(jiān)管局公布首批典型案例，旨在警示廣大經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)守法律底線，誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)，共同守護(hù)安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。

案例一

邗江區(qū)某肉鋪銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年4月，邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某肉鋪所售部分豬肉未加蓋動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章。經(jīng)查，當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，無(wú)法提供該批次豬肉的進(jìn)貨單據(jù)、檢疫檢驗(yàn)合格證明等材料。

【處理結(jié)果】

當(dāng)事人銷售未按規(guī)定檢疫豬肉的行為，涉嫌違反《食品安全法》第三十四條規(guī)定。邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其作出沒(méi)收涉案豬肉并處罰款的處理。

【典型意義】

《食品安全法》第三十四條第一款第（八）項(xiàng)明確規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品”。本案中，豬肉經(jīng)營(yíng)者未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，無(wú)法提供涉案豬肉的進(jìn)貨單據(jù)、檢疫檢驗(yàn)合格證明等材料，已構(gòu)成違法，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以查處。

【主體責(zé)任落實(shí)提醒】

銷售者采購(gòu)豬、牛、羊肉等按規(guī)定需檢疫、檢驗(yàn)的肉類時(shí)，應(yīng)索取并留存動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件，且憑證保存期限不得少于六個(gè)月。

案例二

高郵市某市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶銷售不合格鳊魚案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年5月，高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)某市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶銷售的鳊魚進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該批次鳊魚的孔雀石綠項(xiàng)目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》標(biāo)準(zhǔn)要求（檢驗(yàn)項(xiàng)目：孔雀石綠，檢驗(yàn)指標(biāo)為“不得檢出”，實(shí)測(cè)值為1.34μg/kg，單項(xiàng)判定不合格）。該局責(zé)令該攤位停止銷售該批次鳊魚，并啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)溯源執(zhí)法調(diào)查。

【處理結(jié)果】

當(dāng)事人銷售的鳊魚中檢出孔雀石綠，其行為違反《食品安全法》第三十四條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成《刑法》第一百四十四條規(guī)定的銷售有毒、有害食品罪。高郵市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十一條規(guī)定，將案件移送公安部門處理。

【典型意義】

孔雀石綠是一種高毒性三苯甲烷類化合物，具有致癌、致畸、致突變的潛在風(fēng)險(xiǎn)，已被列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》。根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，孔雀石綠屬于“有毒、有害的非食品原料”。對(duì)于銷售摻入孔雀石綠的水產(chǎn)品的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依法查處；涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送公安部門懲處。

【主體責(zé)任落實(shí)提醒】

銷售者采購(gòu)水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，需嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索取并留存進(jìn)貨憑證、承諾達(dá)標(biāo)合格證等質(zhì)量憑證，憑證保存期限不得少于六個(gè)月。同時(shí)，在銷售、暫養(yǎng)環(huán)節(jié)嚴(yán)禁違法添加禁（停）用藥物等漁業(yè)投入品、其他有毒有害物質(zhì)或常規(guī)藥物，若涉嫌食品安全犯罪，將依規(guī)移送公安機(jī)關(guān)。

案例三

儀征市某超市銷售不合格鯽魚案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年4月，儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)某超市銷售的鯽魚進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該批次鯽魚的恩諾沙星項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》（GB31650-2019）標(biāo)準(zhǔn)要求（檢驗(yàn)項(xiàng)目：恩諾沙星，檢驗(yàn)指標(biāo)為≦100μg/kg，實(shí)測(cè)值為240μg/kg，單項(xiàng)判定不合格）。檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人進(jìn)貨時(shí)未向供貨商索要該批次鯽魚的承諾達(dá)標(biāo)合格證、其他質(zhì)量合格憑證及進(jìn)貨單據(jù)等查驗(yàn)資料。

【處理結(jié)果】

當(dāng)事人銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的鯽魚，且未查驗(yàn)合格證明文件、未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，其行為違反《食品安全法》第三十四條、第五十三條等規(guī)定。儀征市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為并處罰款。

【典型意義】

恩諾沙星是畜禽和水產(chǎn)品專用喹諾酮類抗菌藥物。長(zhǎng)期食用恩諾沙星超標(biāo)的食品，可能導(dǎo)致其在人體內(nèi)蓄積，危害人體機(jī)能，如損傷腸胃、肝臟，引發(fā)頭部不適和睡眠障礙，還可能使人體產(chǎn)生耐藥性菌株。銷售者銷售獸藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品已構(gòu)成違法，且銷售者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)合格證明文件、未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行查處。

【主體責(zé)任落實(shí)提醒】

水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索取并留存進(jìn)貨憑證、承諾達(dá)標(biāo)合格證等質(zhì)量憑證，核對(duì)供貨者等相關(guān)信息。憑證保存期限不得少于六個(gè)月。

案例四

江都區(qū)某超市銷售不合格西芹案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年3月，江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)內(nèi)某超市銷售的西芹進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該批次西芹的毒死蜱項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）標(biāo)準(zhǔn)要求（檢驗(yàn)項(xiàng)目：毒死蜱，檢驗(yàn)指標(biāo)為≦0.05mg/kg，實(shí)測(cè)值為0.22mg/kg，單項(xiàng)判定不合格）。江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向當(dāng)事人調(diào)取了該批次西芹的進(jìn)貨單據(jù)、合格證明文件及供貨方營(yíng)業(yè)執(zhí)照等驗(yàn)收資料。

【處理結(jié)果】

當(dāng)事人銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)西芹的行為，違反《食品安全法》第三十四條規(guī)定。鑒于當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，已認(rèn)真履行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等必要且可實(shí)現(xiàn)的義務(wù)，能準(zhǔn)確提供食品進(jìn)貨來(lái)源，并提供該批次西芹的合格證明文件，足以證明其不知道所采購(gòu)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人免予處罰。

【典型意義】

毒死蜱（學(xué)名氯吡硫磷）屬于限制使用農(nóng)藥。根據(jù)原農(nóng)業(yè)部 2013年12月9日發(fā)布的第2032號(hào)公告，自2016年12月31日起，禁止在蔬菜上使用毒死蜱。銷售者銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品已構(gòu)成違法。但是如果銷售者在采購(gòu)時(shí)認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，索取并留存相關(guān)憑證，能夠準(zhǔn)確提供不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨來(lái)源，以及同批次食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件，市場(chǎng)監(jiān)管部門可依據(jù)《食品安全法》第一百三十六條規(guī)定對(duì)銷售者免予處罰。

【主體責(zé)任落實(shí)提醒】

銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索取并留存進(jìn)貨憑證，核對(duì)供貨者等有關(guān)信息。建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，能使銷售者在遇到食品安全問(wèn)題時(shí)，證明自己已盡到進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。

下一步，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局的工作部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法查處違法經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品行為，健全完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)域監(jiān)管銜接機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。

來(lái)源｜揚(yáng)州市場(chǎng)監(jiān)管