當(dāng)下社會(huì)流傳著許多耐人尋味的“解題箴言”:從"老大難,老大難,老大重視就不難"的治理玄學(xué),到“解決不了問題就解決提出問題的人”的官僚智慧。這些黑色幽默在物業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)得尤為淋漓盡致——當(dāng)業(yè)主們前赴后繼地奔走于居委會(huì)、街道辦、住建局之間時(shí),最終發(fā)現(xiàn)整個(gè)維權(quán)路徑竟是一個(gè)完美的莫比烏斯環(huán)。
一、維權(quán)迷宮的制造藝術(shù)
居委會(huì)的“太極拳”打得行云流水:社區(qū)書記信誓旦旦要“向街道辦匯報(bào)”,街道辦則嫻熟地祭出“專班”這個(gè)萬能擋箭牌。在充滿儀式感的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,物業(yè)負(fù)責(zé)人鞠躬如儀的表演與業(yè)主們雷鳴般的掌聲,構(gòu)成了當(dāng)代社區(qū)治理最諷刺的黑色喜劇。而當(dāng)大幕落下時(shí),物業(yè)費(fèi)催繳單總會(huì)準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在每個(gè)業(yè)主的門把手上。
住建局的“權(quán)限魔術(shù)”更令人拍案叫絕。物業(yè)科一面將皮球精準(zhǔn)踢回街道辦,一面卻積極為物業(yè)公司“保駕護(hù)航”。這種精妙的行政分工令人嘆服:用左手的“屬地管理”推諉責(zé)任,用右手的“行業(yè)監(jiān)管”輸送利益,最終在官僚主義的平衡木上走出完美舞步。
二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的深層邏輯
當(dāng)維權(quán)者歷經(jīng)市長(zhǎng)熱線、紀(jì)委監(jiān)委、國(guó)家信訪局的奇幻漂流后,最終收到的總是蓋著街道辦公章的“終極答復(fù)”。這個(gè)精心設(shè)計(jì)的制度回旋鏢,讓每個(gè)維權(quán)訴求都會(huì)精準(zhǔn)回?fù)舻酵对V者自己頭上。而法院設(shè)置的“雙三分之二”立案門檻,則像一道精妙的數(shù)學(xué)防線,確保絕大多數(shù)維權(quán)行動(dòng)尚未開始就已宣告終結(jié)。
物業(yè)公司的真正力量不在于開發(fā)商的資本加持,而在于其已深度嵌入基層治理的毛細(xì)血管。從《物業(yè)管理?xiàng)l例》到廣東高院的《指引》,整套制度設(shè)計(jì)都在演繹著“監(jiān)管俘獲理論”的經(jīng)典劇本。當(dāng)物業(yè)公司既能影響規(guī)則制定又能主導(dǎo)規(guī)則執(zhí)行時(shí),所謂的“監(jiān)管”就變成了侵害業(yè)主權(quán)益的合法化工具。
三、破局之路在何方?
業(yè)主們逐漸識(shí)破這個(gè)系統(tǒng)性的困局:居委會(huì)干部可能戴著物業(yè)公司的工牌,街道辦的“專班”經(jīng)費(fèi)或許就來自物業(yè)的“贊助”,而住建局的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草組里從不缺少物業(yè)代表的身影。這種根深蒂固的利益共生,使得任何來自體系內(nèi)部的“解決方案”都成了維護(hù)現(xiàn)狀的精致包裝。
但希望正在裂縫中生長(zhǎng)。隨著業(yè)委會(huì)專業(yè)化的提升和區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用,業(yè)主們開始嘗試?yán)@過傳統(tǒng)治理路徑。從杭州某小區(qū)成功接管物業(yè),到深圳業(yè)主運(yùn)用智能合約實(shí)現(xiàn)自治,這些星星之火正在燒向整個(gè)物業(yè)治理體系的鐵幕。真正的解藥或許在于:用去中心化的社區(qū)自治,終結(jié)“解決問題的人制造問題”的制度悖論。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.