面對(duì)人口密集、情況復(fù)雜的街道社區(qū)，如何確保轄區(qū)安全穩(wěn)定？

今年以來(lái)，重慶市榮昌區(qū)昌州街道在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，以網(wǎng)格化管理服務(wù)為基礎(chǔ)，積極探索“警格+網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)融合，將警務(wù)力量與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，推動(dòng)基層治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化全鏈條走深走實(shí)，全面提升最小單元治理能力。

昌州街道社區(qū)民警、網(wǎng)格員在警網(wǎng)融合智能一體化平臺(tái)會(huì)商討論相關(guān)工作。

“警網(wǎng)融合”激活基層治理引擎

寶城寺社區(qū)位于榮昌城區(qū)核心位置，轄區(qū)共有30余個(gè)大型居民小區(qū)，常住人口6萬(wàn)余人且商業(yè)綜合體密集、人流車流量巨大。怎樣守護(hù)一方平安？這一直是社區(qū)書記譚滔牽掛的問(wèn)題。

譚滔說(shuō)，“警網(wǎng)融合”以來(lái)，寶城寺社區(qū)通過(guò)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、聚焦數(shù)據(jù)共融、警網(wǎng)融合等措施，把警網(wǎng)共治臨時(shí)黨支部、基層警務(wù)室、共治工作站“搬”到居民家門口，打破了社區(qū)警務(wù)和社區(qū)網(wǎng)格之間的壁壘，形成了“黨建引領(lǐng)、末端智理”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

以永榮小區(qū)為例，此前由于種種原因，導(dǎo)致業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)之間、物業(yè)與業(yè)委會(huì)之間矛盾不斷、糾紛頻發(fā)。為保障小區(qū)平安穩(wěn)定，一方面，社區(qū)民警圍繞管理實(shí)有人口、掌握社情民意、組織安全防范、維護(hù)社區(qū)秩序、服務(wù)轄區(qū)群眾等方面內(nèi)容，對(duì)小區(qū)進(jìn)行日常管理和指導(dǎo)工作。同時(shí)，由業(yè)委會(huì)、物業(yè)、專職網(wǎng)格員、法律明白人等13人共同組建調(diào)解隊(duì)伍，綜合調(diào)解小區(qū)鄰里、物業(yè)、家庭等矛盾糾紛。

社區(qū)民警、網(wǎng)格員成功調(diào)解居民矛盾糾紛。

網(wǎng)格員和社區(qū)民警各司其職、默契配合、相輔相成、共同奔赴，通過(guò)“警網(wǎng)融合”機(jī)制為解決矛盾糾紛提供有力支撐，構(gòu)筑起群防群治、安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定的基層末端治理格局。

社會(huì)治理，預(yù)防在先，防患于未然。

如今，在寶城寺社區(qū)，“警網(wǎng)”力量已經(jīng)全方位覆蓋到轄區(qū)居民生活的方方面面。社區(qū)民警聯(lián)合網(wǎng)格員，針對(duì)不同群體開(kāi)展精準(zhǔn)宣傳。通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宣傳防范無(wú)死角。

構(gòu)建閉環(huán)機(jī)制有效化解矛盾糾紛

“有人要跳樓！”6月17日8時(shí)許，昌州街道一體化治理智治平臺(tái)接到網(wǎng)格員反映，榮昌某中學(xué)初一學(xué)生呂某某站在自家樓頂欲跳樓輕生。指揮中心立即啟動(dòng)警網(wǎng)共治突發(fā)事件處置預(yù)案，啟動(dòng)“警網(wǎng)融合”聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制。短短5分鐘內(nèi)，社區(qū)民警、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者相繼抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)協(xié)同疏導(dǎo)穩(wěn)控危機(jī)局面，最終將呂某某勸離危險(xiǎn)區(qū)域并成功解救，避免了一起悲劇事件的發(fā)生。

事后，街道聯(lián)合派出所、社區(qū)、學(xué)校等溯源矛盾根源，摸清呂某某產(chǎn)生跳樓輕生的意念與養(yǎng)母女關(guān)系淡漠、生父母拒接撫養(yǎng)等因素有關(guān)；了解前因后，昌州派出所依托警務(wù)協(xié)作平臺(tái)聯(lián)動(dòng)異地警方，破解跨區(qū)域調(diào)解難題，與呂某某親生父母、養(yǎng)父母建立“矛盾化解-回訪幫扶”鏈條，通過(guò)持續(xù)跟進(jìn)戶籍遷移、心理輔導(dǎo)等方式，確保隱患不顯現(xiàn)，矛盾不反彈。

居民為寶城寺社區(qū)民警、網(wǎng)格員送錦旗致謝。

“在‘警網(wǎng)融合’實(shí)施過(guò)程中，我們充分構(gòu)建‘感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)、復(fù)盤改進(jìn)’閉環(huán)機(jī)制，精準(zhǔn)洞察隱患，閉環(huán)處置問(wèn)題，對(duì)每一個(gè)事件及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)預(yù)案措施，為今后的工作提供更精準(zhǔn)、更翔實(shí)的處置決策參考，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位?！辈萁值傈h工委政法委員呂建鋒介紹說(shuō)。

全域共化解矛盾糾紛760余起

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

昌州街道黨工委書記皮榮剛表示，服務(wù)群眾是“警網(wǎng)融合”的集中出發(fā)點(diǎn)，帶動(dòng)基層治理共同體建設(shè)是“警網(wǎng)融合”的最終落腳點(diǎn)。為了給居民群眾提供更加便捷的服務(wù)，昌州街道按照“五融合”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室，實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)身份證明等12項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)的“一窗通辦”。

同時(shí)，社區(qū)民警與網(wǎng)格員還主動(dòng)上門，為老年人、殘疾人等特殊群體辦理戶籍業(yè)務(wù)、證件補(bǔ)辦等事項(xiàng)，在辦理過(guò)程中，耐心解答群眾疑問(wèn)，幫助他們解決實(shí)際困難，切實(shí)打通為民服務(wù)“最后一米”，主動(dòng)服務(wù)群眾6000余人次，滿意率長(zhǎng)期保持在98%以上。

社區(qū)民警、網(wǎng)格員向轄區(qū)商戶宣傳反詐知識(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，通過(guò)“警網(wǎng)融合”、警民聯(lián)調(diào)等方式，昌州街道全域共化解矛盾糾紛760余起，化解率達(dá)96%以上，群眾滿意率達(dá)98%以上，群眾安全感和滿意度持續(xù)攀升。

皮榮剛表示，下一步，昌州街道將持續(xù)推動(dòng)警務(wù)工作與基層治理深度融合，利用基層治理一體化智能平臺(tái)，研發(fā)和建立更多動(dòng)態(tài)場(chǎng)景，構(gòu)建“民情感知網(wǎng)、宣傳預(yù)防網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)、鄰里互助網(wǎng)”，引入和運(yùn)用更多精準(zhǔn)處置機(jī)制，有效提升基層治理效能水平，廣泛激發(fā)居民群眾參與治理的積極性和主動(dòng)性，形成共建共治共享的良好局面，以網(wǎng)格的“小平安”構(gòu)筑基層的“大平安”，不斷提升群眾安全感和滿意度。

上游新聞 王淳 通訊員 王軒