在陜西省寶雞市金臺區(qū)，距離渭河之濱約2公里的隴海鐵路旁，一片青磚灰瓦的建筑群靜靜矗立——這里就是被譽(yù)為“中國抗戰(zhàn)工業(yè)奇跡”的長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址。

夏日蟬鳴聲中，這座占地面積360畝的工業(yè)遺址氣勢恢宏、風(fēng)采卓然。早晨鍛煉的市民為遺址增添了活化利用的生活氣息。走進(jìn)窯洞車間，當(dāng)年寫在洞壁上的標(biāo)語“苦干、實干、快干”仍清晰可見，仿佛將人拉回那個全民抗戰(zhàn)的烽火年代。

圖為窯洞車間內(nèi)景。長樂塬片區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會 供圖

然而，2016年遺址保護(hù)項目立項時，這里卻是另一番景象：由于缺乏文物遺址保護(hù)意識，窯面磚體脫落，部分地方已開始垮塌，到處是殘垣斷壁；遺址內(nèi)建筑垃圾四處堆放，雜草叢生，高可沒人，整個塬區(qū)內(nèi)滿目瘡痍，一片狼藉。

記者此行目的，是探尋這片遺址從“岌岌可危”到“煥發(fā)新生”背后的司法護(hù)航故事。而這段歷史的重要見證者，便是金臺區(qū)人民法院的辦案法官們。

在金臺區(qū)法院的辦公室里，院黨組成員、副院長宮建軍再次翻閱起一份當(dāng)年的卷宗——2016年的陳某某、朱某某與寶雞某設(shè)備廠借款合同糾紛案，“當(dāng)時誰也沒想到，這個標(biāo)的額100余萬元的普通案件，會成為遺址大保護(hù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”。

原來，當(dāng)年原窯洞車間所在的土地，已經(jīng)流轉(zhuǎn)至某民營企業(yè)名下。該土地產(chǎn)權(quán)方寶雞某設(shè)備廠及其法定代表人涉及多起債務(wù)糾紛，多家房地產(chǎn)開發(fā)商對該地有開發(fā)意向，該宗土地可能被強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓以清償債務(wù)，嚴(yán)重威脅遺址的保護(hù)與傳承，情況棘手且令人揪心。

2016年底，陳某某、朱某某因與該廠及法定代表人借款糾紛提起訴訟，法院依法采取限額查封的保全措施，將該宗土地置于司法保護(hù)之下，并經(jīng)審理后作出判決。2018年，陳某某、朱某某申請執(zhí)行，標(biāo)的額100余萬元。法院將該宗土地轉(zhuǎn)為執(zhí)行查封，并認(rèn)為所執(zhí)行標(biāo)的額遠(yuǎn)小于該宗土地價值，決定不啟動拍賣程序，而是督促被執(zhí)行人積極與土地征收部門協(xié)商，以補(bǔ)償款清償債務(wù)。

“長樂塬是抗戰(zhàn)時期工業(yè)生產(chǎn)的核心區(qū)域，為前線提供了大量物資支持，承載著中華民族堅韌不屈的抗戰(zhàn)精神。護(hù)航遺址的活化保護(hù)，是歷史賦予人民法院的光榮使命?！睂m建軍言語間滿是文脈傳承的強(qiáng)烈使命感，但是當(dāng)年的遺址保護(hù)并非一帆風(fēng)順，而是歷經(jīng)坎坷。

2018年，遺址用地轉(zhuǎn)入執(zhí)行查封時，文物保護(hù)部門與該廠因補(bǔ)償數(shù)額差距較大，征收土地協(xié)商陷入僵局。

后該廠提起訴訟并申請異地審理，土地征收部門積極跟進(jìn)，配合異地法院調(diào)解，就征地補(bǔ)償達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

案件執(zhí)行中，申請執(zhí)行人表示只有領(lǐng)取執(zhí)行款項后，才同意解除土地查封；被執(zhí)行人表示只有土地解封，才能拿到補(bǔ)償款進(jìn)而支付執(zhí)行款；土地征收部門表示土地不解封，無法支付補(bǔ)償款，執(zhí)行進(jìn)程又陷入僵局。

如何以司法智慧破解“死循環(huán)”？經(jīng)法院釋明引導(dǎo)，該廠法定代表人之子作為案外人，向法院執(zhí)行賬戶匯入足額款項提供執(zhí)行擔(dān)保，法院遂解除查封，土地過戶至文物保護(hù)部門名下，被執(zhí)行人取得土地補(bǔ)償款，申請執(zhí)行人足額領(lǐng)取執(zhí)行款項，案件執(zhí)行完畢。

司法之力不僅體現(xiàn)在個案辦理上，更體現(xiàn)在對歷史文化遺產(chǎn)持續(xù)守護(hù)的綿綿用力之中。

2024年，長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址司法保護(hù)基地設(shè)立。2025年3月，長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址司法保護(hù)基地工作站揭牌。

圖為長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址。長樂塬片區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會 供圖

工作站由金臺區(qū)法院指派民事、行政、刑事專業(yè)法官組成團(tuán)隊，與長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址管委會協(xié)同聯(lián)動，由專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。團(tuán)隊成員之一行政審判庭庭長李瓊介紹道，工作站設(shè)立后，金臺區(qū)法院以此為依托，創(chuàng)新司法保護(hù)令、司法禁止令等方式，為文物遺址“活起來”“傳下去”提供司法保障。

宮建軍告訴記者，近年來，金臺區(qū)法院積極延伸審判職能，創(chuàng)新打造文物遺址保護(hù)“確保主線、三段發(fā)力”的工作機(jī)制，即以排除干擾確保遺址保護(hù)工作順利推進(jìn)為主線，在籌備階段介入推進(jìn)、建設(shè)階段依法護(hù)航、展示階段協(xié)同治理持續(xù)助力。

“工業(yè)遺址面向企業(yè)、學(xué)校、社會游客，研發(fā)‘研學(xué)+紅色旅游’‘黨建+文化’‘文旅+沉浸劇本’等新模式。自遺址保護(hù)啟動以來，工業(yè)遺址已接待各界參觀者200萬人次?！遍L樂塬片區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會主任王敏評價金臺區(qū)法院是遺址重生的法治脊梁——從規(guī)劃合法性審查到征遷矛盾化解，從建設(shè)糾紛調(diào)解到常態(tài)化司法巡護(hù)，金臺區(qū)法院開創(chuàng)了文物保護(hù)與司法實踐深度融合的典范。

“工業(yè)遺址是一扇珍貴的歷史之窗，正值中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年之際，為我們重溫那段烽火歲月、傳承弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神提供重要契機(jī)?！比A東師范大學(xué)的學(xué)生薛子涵在參觀完工業(yè)遺址后告訴記者。

記者離開時，夕陽為遺址披上金色，包含禁止破壞、損毀、盜竊遺址內(nèi)的建筑構(gòu)件等保護(hù)措施的司法保護(hù)令醒目且和諧地矗立在園區(qū)。80多年前，這里機(jī)器轟鳴支援前線；80多年后，司法之力讓抗戰(zhàn)精神薪火相傳。

歷史檔案

長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址原是寶雞申新第四紡織廠所在地，位于陜西省寶雞市金臺區(qū)十里鋪。抗戰(zhàn)時期，為保存中國的工業(yè)實力，使其免遭日軍的掠奪和破壞，申新第四紡織廠從漢口內(nèi)遷寶雞。他們在“工業(yè)荒原”上建廠，在千難萬險中創(chuàng)業(yè)，頂著日軍飛機(jī)的狂轟濫炸，堅持生產(chǎn)，強(qiáng)有力地保障了軍需民用物資的生產(chǎn)，為支援持久抗戰(zhàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址園區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的申福新辦公大樓、窯洞車間、樂農(nóng)別墅及薄殼車間是國內(nèi)保留最完整的抗戰(zhàn)工業(yè)遺跡。

自2017年以來，長樂塬抗戰(zhàn)工業(yè)遺址被列為“第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”、“國家工業(yè)遺產(chǎn)”、“陜西省文化遺址公園”、中國工合國際委員會“國際主義教育基地”。

來源：人民法院報·1版

見習(xí)記者： 渠麗華

責(zé)任編輯：賀晴 | 聯(lián)系電話：（010）67550939 | 電子信箱：fyxw@rmfyb.cn

新媒體編輯：逯璐