國際貿(mào)易局勢自2025年以來持續(xù)升溫。根據(jù)IMF最新年度報(bào)告,今年第二季度全球貿(mào)易摩擦指數(shù)上升至近十年高位,北美經(jīng)濟(jì)一體化的神話,正在現(xiàn)實(shí)的關(guān)稅戰(zhàn)中被不斷撕裂。
美加貿(mào)易額一度高達(dá)7400億美元,但7月最新數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯下滑,跌幅接近12%。在這場關(guān)稅與反關(guān)稅的博弈中,加拿大罕見“反水”,引發(fā)全球輿論熱議。
美國貿(mào)易代表辦公室公開表示:必須加稅應(yīng)對(duì)反制。中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn),成為加拿大反擊美國新策略的參考模板。究竟是偶然,還是全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的必然?一場北美的“關(guān)稅地震”已經(jīng)到來。
加拿大為何選擇強(qiáng)硬反擊?
美國與加拿大,一個(gè)是全球最大經(jīng)濟(jì)體,一個(gè)是地球上領(lǐng)土最廣闊的國家,關(guān)系歷來復(fù)雜微妙。特朗普回歸白宮后,采取極端的貿(mào)易保護(hù)主義措施,連續(xù)對(duì)加拿大關(guān)鍵出口產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。芬太尼、鋁、木材、乳制品等重點(diǎn)領(lǐng)域首當(dāng)其沖。
美國政府堅(jiān)稱關(guān)稅是“維護(hù)國家安全的必要手段”,但加拿大政府和主流媒體普遍認(rèn)為,這背后是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫。
加拿大聯(lián)邦政府最新民調(diào)顯示,超過68%的加拿大民眾支持政府采取“對(duì)等反制”措施。2025年3月,特魯多政府已率先對(duì)美國核心商品加征25%反制關(guān)稅。
進(jìn)入7月,美國又新一輪加稅措施出臺(tái),加拿大內(nèi)閣部長勒布朗公開表示,當(dāng)前正推動(dòng)美加兩國領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話,但同時(shí)堅(jiān)決不會(huì)在關(guān)稅問題上讓步。加拿大貿(mào)易部長在渥太華國會(huì)發(fā)聲:“我們不是美國的附庸,必須堅(jiān)決維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益?!?/p>
美方的反應(yīng)極為激烈。美國貿(mào)易代表格里爾在8月初公開表態(tài):如果加拿大繼續(xù)采取報(bào)復(fù)措施,美國將被迫進(jìn)一步加征關(guān)稅,直至加拿大“回歸談判桌”。美方更罕見地提及中國,稱加拿大此舉“效仿中國報(bào)復(fù)特朗普”,暗示全球貿(mào)易失序的風(fēng)險(xiǎn)正加速蔓延。
美加矛盾升級(jí)
關(guān)稅戰(zhàn)的直接影響,波及的不僅僅是兩國的出口數(shù)據(jù)。7月,加拿大統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,加美農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械制造、汽車零部件等行業(yè)利潤率普遍下滑,部分出口企業(yè)訂單銳減超過20%。多倫多、蒙特利爾、溫哥華港口集裝箱吞吐量持續(xù)下降,物流企業(yè)普遍反映跨境運(yùn)輸成本大幅增加。
加拿大能源、礦產(chǎn)等基礎(chǔ)資源被認(rèn)為是美國經(jīng)濟(jì)賴以穩(wěn)定的“命脈”。美國每年從加拿大進(jìn)口石油、天然氣、電力總額接近1300億美元。
加拿大資源部長在接受《環(huán)球郵報(bào)》專訪時(shí)直言:“美國想切斷我們經(jīng)濟(jì)血脈?不現(xiàn)實(shí)。我們有的是籌碼!”而在美國內(nèi)部,制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)巨頭也在國會(huì)游說,警告長期的高關(guān)稅政策必將反噬本土就業(yè),甚至拖累美國本土通脹。
全球金融市場對(duì)此極為敏感。8月初,摩根士丹利發(fā)布北美經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,明確指出:如果美加關(guān)稅戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí),將直接沖擊全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,北美市場的資本流出風(fēng)險(xiǎn)加大。
歐美多家主流財(cái)經(jīng)媒體普遍認(rèn)為,加拿大的強(qiáng)硬反擊,不僅是對(duì)美國單邊主義的挑戰(zhàn),更是全球化體系面臨裂變的現(xiàn)實(shí)寫照。
“學(xué)中國反擊”?加拿大的新策略
美國貿(mào)易代表格里爾之所以反復(fù)提及“加拿大學(xué)中國反擊特朗普”,并非無的放矢。自2018年中美貿(mào)易摩擦升溫以來,中國在反擊美方關(guān)稅時(shí),采取了“精確打擊+聯(lián)合反制+新市場開拓”的多元策略,不僅穩(wěn)住了內(nèi)需,還通過與歐洲、東盟、拉美等新興市場強(qiáng)化合作,極大降低了對(duì)美市場的依賴度。
7月的G20貿(mào)易部長會(huì)議上,加拿大代表團(tuán)罕見公開表達(dá)“多元化出口市場”的迫切愿望。加拿大政府已與歐盟、日韓、東盟等經(jīng)濟(jì)體加速自貿(mào)協(xié)定談判,力圖在美國之外尋找新增長點(diǎn)。
加拿大農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,第二季度對(duì)亞洲農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長17%。與此同時(shí),加拿大資源企業(yè)也積極拓展亞太、中東市場,試圖以此對(duì)沖來自美國的貿(mào)易壓力。
更有意味的是,加拿大政府在關(guān)稅反擊中,明確不再單純追求“對(duì)等”,而是將目光放在“精準(zhǔn)反制”上。選定美國國內(nèi)影響最廣、政治敏感性最高的行業(yè)加稅,最大程度撬動(dòng)對(duì)方談判意愿。
這一策略,正是中美貿(mào)易戰(zhàn)期間中國反制措施的核心邏輯。不同的是,加拿大在防務(wù)、金融、科技等領(lǐng)域?qū)γ酪蕾囘h(yuǎn)低于歐洲盟國,這也是其敢于“硬剛美國”的根本底氣。
巴西反擊新劇本,中方“定心丸”
美國對(duì)外強(qiáng)硬的不止加拿大。7月30日,美方宣布自8月6日起,對(duì)巴西實(shí)施10%基礎(chǔ)關(guān)稅和40%從價(jià)關(guān)稅,直接將巴西總統(tǒng)盧拉推向風(fēng)口浪尖。美國試圖通過高關(guān)稅限制巴西農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦石等商品進(jìn)入美市場,借此加強(qiáng)對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。
巴西并未選擇妥協(xié)。就在美方關(guān)稅生效前夕,中國駐巴西大使館向183家巴西企業(yè)發(fā)放咖啡出口許可,相關(guān)措施有效期5年。
中國加快推進(jìn)“兩洋鐵路”項(xiàng)目,意圖幫助巴西貨物直接貫通大西洋、太平洋沿岸,擺脫對(duì)巴拿馬運(yùn)河和美國市場的依賴。巴西農(nóng)業(yè)部報(bào)告顯示,2025年前7個(gè)月巴西對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長22%,成為全球?qū)θA出口增速最快的主要國家。
面對(duì)美國施壓,盧拉政府不僅在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線展開反制,還在政治上主動(dòng)出擊。巴西司法系統(tǒng)對(duì)“巴西特朗普”博索納羅展開全面調(diào)查,并采取強(qiáng)制措施,防止其借助美方勢力東山再起。
特朗普親自通過社交平臺(tái)公開要求巴西釋放博索納羅,盧拉則強(qiáng)硬回應(yīng):這是巴西內(nèi)政,美國無權(quán)干涉。國際觀察人士普遍認(rèn)為,中方的“定心丸”讓巴西反擊美國有了空前底氣,也在拉美區(qū)域內(nèi)樹立了“抗美自立”的新標(biāo)桿。
美加、巴西關(guān)稅戰(zhàn)
北美和拉美的兩場關(guān)稅戰(zhàn),實(shí)質(zhì)上反映了全球經(jīng)濟(jì)版圖的深度變遷。美國習(xí)慣以單邊施壓方式維護(hù)其產(chǎn)業(yè)利益,但7月以來,加拿大、巴西等主要貿(mào)易伙伴不再被動(dòng)承受,而是主動(dòng)“以牙還牙”,推動(dòng)全球供應(yīng)鏈、市場格局重新洗牌。
國際貿(mào)易專家普遍指出,關(guān)稅戰(zhàn)的外溢效應(yīng)不是簡單的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)波動(dòng),更是全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的信號(hào)。加拿大積極與亞太、歐盟深化合作,巴西加速對(duì)華出口和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,正是對(duì)美國單邊主義的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。
IMF和OECD的最新展望報(bào)告均警告:如果當(dāng)前多邊貿(mào)易體系不能及時(shí)修復(fù)與調(diào)整,未來全球主要經(jīng)濟(jì)體之間的“貿(mào)易壁壘”將變得更加堅(jiān)固,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。
值得注意的是,國際資本市場已經(jīng)用腳投票。8月初,北美制造業(yè)、物流板塊出現(xiàn)大幅下挫,部分跨國企業(yè)加快全球產(chǎn)能布局調(diào)整。一些知名咨詢機(jī)構(gòu)建議跨國企業(yè)“未雨綢繆”,警惕區(qū)域化、碎片化趨勢帶來的長期風(fēng)險(xiǎn)。
參考資料:
中國青年網(wǎng):2025-08-02 06:49:關(guān)稅加至35%,加拿大為何遭“狠手”
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