近日，吉林省磐石市振興鍋爐安裝有限公司（牽頭）與黑龍江省雷馳建筑安裝工程有限公司組成的聯(lián)合體反映，其在黑龍江省聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開競得的鶴崗市熱力公司一批報(bào)廢設(shè)備，因交割協(xié)議簽署受阻，導(dǎo)致中標(biāo)方無法進(jìn)場施工，部分中標(biāo)設(shè)備被單方扣留，造成經(jīng)濟(jì)損失。此事引發(fā)對國企履約誠信與產(chǎn)權(quán)交易合規(guī)性的質(zhì)疑。

高價(jià)競得標(biāo)的 交割環(huán)節(jié)屢遭刁難

2025年6月20日，上述聯(lián)合體以552.5萬元成交價(jià)競得鶴崗市熱力公司9臺鍋爐本體、附屬設(shè)備及相關(guān)構(gòu)筑物拆除項(xiàng)目，并全額支付價(jià)款及服務(wù)費(fèi)共計(jì)580.1萬元。根據(jù)交易所公告，標(biāo)的物為“整體轉(zhuǎn)讓，不允許拆分”，且明確包含“鍋爐及附屬設(shè)備、電纜線、控制線、配電柜等”，交割需“以現(xiàn)場實(shí)物為準(zhǔn)”。

協(xié)議爭議致施工停滯 解約條款引中標(biāo)方不滿

然而，中標(biāo)方在履行完資金義務(wù)后，熱力公司卻遲遲未按約定簽署《報(bào)廢資產(chǎn)交割協(xié)議》。據(jù)中標(biāo)方透露，熱力公司先后提出兩份與公告范圍不符的合同文本，單方面縮小交割范圍：先扣留電纜線、控制線、配電柜等關(guān)鍵部件，后又將鍋爐配套的煤斗排除在外，甚至在合同中使用“不包括但不限于”等模糊表述，變相剝奪中標(biāo)方權(quán)益。

因交割協(xié)議爭議，中標(biāo)方至今未能進(jìn)場施工。熱力公司以“拆遷方案未通過審核”“安全因素”等理由拖延，致使雙方至今未能簽署交割協(xié)議，中標(biāo)企業(yè)也無法進(jìn)場施工。最終，雙方簽署解約協(xié)議，約定“互不追責(zé)”，但中標(biāo)方認(rèn)為這是熱力公司為規(guī)避違約責(zé)任而設(shè)置的“不平等條款”。中標(biāo)方稱此前已通過12345市民熱線投訴，但問題仍未解決。

中標(biāo)企業(yè)要求履約并追責(zé)延誤損失

截至發(fā)稿，鶴崗市城市管理綜合執(zhí)法局及熱力公司未就此事作出回應(yīng)。中標(biāo)企業(yè)方面明確表示，希望熱力公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照聯(lián)合產(chǎn)權(quán)公告內(nèi)容，盡快簽署報(bào)廢資產(chǎn)交割協(xié)議并敲定施工方案，同時(shí)歸還被扣留的相關(guān)物品。因熱力公司單方面原因?qū)е碌氖┕ぱ诱`，所造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由熱力公司承擔(dān)。

目前，該事件仍處于僵持狀態(tài)，后續(xù)進(jìn)展我們將持續(xù)關(guān)注。

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