最近，蘇州河畔的一個(gè)小公園，因?yàn)槌闪朔棚L(fēng)箏的點(diǎn)位而惹來(lái)不少投訴。有市民向解放日?qǐng)?bào)夏令行動(dòng)留言反映，風(fēng)箏愛好者集聚在白玉路光復(fù)西路路口的小公園，有時(shí)干脆站在河道邊、馬路上，暗藏“利刃”的風(fēng)箏線常常橫跨馬路，非常危險(xiǎn)，“已經(jīng)多次、多人不同程度受傷”。

放風(fēng)箏為何惹來(lái)如此爭(zhēng)議？又該如何杜絕潛在的風(fēng)險(xiǎn)？記者前去走訪。

橫跨馬路的風(fēng)箏線成“利刃”

8月3日，上海迎來(lái)臺(tái)風(fēng)后的新一輪晴天，光復(fù)西路和白玉路路口的這片綠地，也恢復(fù)了往常的熱鬧。

15時(shí)30分前后，熱辣的太陽(yáng)直直烤著地面，不時(shí)吹來(lái)的風(fēng)中，都帶著股熱氣，但這絲毫未阻擋風(fēng)箏愛好者的腳步。公園西南角，有一處大理石鋪設(shè)的休憩平臺(tái)，涼亭、座椅等一應(yīng)俱全，在靠近光復(fù)西路側(cè)的臺(tái)階前，一位“全副武裝”著防曬裝備的女子正專注地調(diào)整著線軸，看著風(fēng)箏借熱風(fēng)一點(diǎn)點(diǎn)攀升，逐漸成為天空中的一個(gè)“彩色小塊”。不一會(huì)兒，又一個(gè)男子拎著風(fēng)箏來(lái)到此處，感受了下風(fēng)向后，他徑直走下臺(tái)階，站到了光復(fù)西路上。只見他一手握著線軸，一手拽著風(fēng)箏線，一邊后退一邊抖動(dòng)，風(fēng)箏便左搖右擺地離開地面，偶爾還會(huì)飄向馬路另一側(cè)。大概過(guò)了半分鐘，風(fēng)箏停止了搖晃，借著氣流扶搖直上，穩(wěn)穩(wěn)地懸在了空中。

風(fēng)箏在低空盤旋，不時(shí)飄向馬路對(duì)側(cè)。

風(fēng)箏乘風(fēng)扶搖直上。

臨近18時(shí)，休憩平臺(tái)上集聚的風(fēng)箏愛好者漸漸多了起來(lái)，空中的風(fēng)箏數(shù)量也肉眼可見增加了不少。只是，由于平臺(tái)面積有限，后來(lái)的“箏友”干脆將光復(fù)西路作為風(fēng)箏起飛的操作平臺(tái)。而這一行為，給馬路上的通行帶來(lái)了諸多不便。

風(fēng)箏常常橫跨馬路。

天上的風(fēng)箏也逐漸多了起來(lái)。

相較于穩(wěn)居高空的風(fēng)箏，剛剛起飛的風(fēng)箏更難控制，因此，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)有風(fēng)箏橫跨馬路?？娠L(fēng)箏線大都為淺色，遠(yuǎn)處看幾近“隱形”，行人和非機(jī)動(dòng)車往往到了近處才能發(fā)現(xiàn)，然后極速剎停。記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察時(shí)，就看到有跑者到了跟前才發(fā)現(xiàn)頭頂上方的風(fēng)箏線，腳步一頓直接跑向馬路對(duì)側(cè)；而騎著非機(jī)動(dòng)車的人，看到了的會(huì)減速觀察再通過(guò)，沒(méi)留意到的，就干脆從風(fēng)箏線下穿過(guò)，頭頂距離風(fēng)箏線也就幾十公分，看著十分驚險(xiǎn)。

橫在馬路中間的風(fēng)箏線，給不少騎行的人帶來(lái)困擾。

另外，箏友們選擇的這處放飛地，恰好位于光復(fù)西路的拐角處，兩側(cè)都存在一定的視覺盲區(qū)。箏友們往往一邊后退一邊放飛風(fēng)箏，有些“箏友”竟干脆站在了馬路正中央，安全隱患不言而喻。記者就看到有輛機(jī)動(dòng)車沿著光復(fù)西路向南行駛，拐入東西向的這段路時(shí)，有位“箏友”的風(fēng)箏還在馬路另一側(cè)上方的低空盤旋，聽到身后的機(jī)動(dòng)車聲音，他趕忙收線，趕在機(jī)動(dòng)車通過(guò)前將風(fēng)箏收回手中，待車輛通過(guò)后重新放飛。

有些“箏友”干脆走到了馬路中央。

聽到車輛的聲音，放風(fēng)箏的人趕忙收線。

僅靠提醒和勸阻效果寥寥

市民在留言中點(diǎn)出了橫跨馬路的“利刃”所帶來(lái)的安全隱患：卷入車底、劃傷行人不時(shí)發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)也有不少路人對(duì)此表示擔(dān)憂。有市民干脆質(zhì)疑：這樣的小公園能放風(fēng)箏嗎？

2017年修訂的《上海市公園管理?xiàng)l例》里對(duì)此并沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定。去年，上海市綠化市容局在官微“綠色上海”和“隨申辦”上線“公園服務(wù)查詢”功能，可查詢寵物友好、帳篷休憩、風(fēng)箏踏青、體育健身四大類的公園服務(wù)內(nèi)容。在“風(fēng)箏踏青”板塊，可以看到，目前允許放風(fēng)箏的公園基本都處于郊區(qū)，如上海濱江森林公園、上海共青森林公園等，往往都有開放式草坪，而一些草坪較小的公園，雖然允許放風(fēng)箏，但對(duì)風(fēng)箏的規(guī)格進(jìn)行限制，如閔行公園和莘城中央公園，只允許放小型的兒童款風(fēng)箏。

很多公園限制放風(fēng)箏，其實(shí)主要出于安全考慮，此前全國(guó)各地曾出現(xiàn)多次行人在騎行路上遭風(fēng)箏線割傷的事故。而且，根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》，嚴(yán)禁在架空電線兩側(cè)300米區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏。另外，許多地處中心城區(qū)的公園空間有限，加之游客密集，也不具備放風(fēng)箏的條件。

“隨申辦”上面，有風(fēng)箏踏青的查詢服務(wù)。

對(duì)此，記者向普陀區(qū)綠化市容局進(jìn)一步了解情況。對(duì)方反饋，該區(qū)域并非凈空管控區(qū)域，無(wú)法嚴(yán)格禁止在該綠地內(nèi)放風(fēng)箏，此前收到市民的投訴后，他們?cè)诰G地區(qū)域內(nèi)增設(shè)了放風(fēng)箏的安全提示牌，還增派管理人員加強(qiáng)巡視和進(jìn)行勸阻。記者也看到，靠近白玉路的一側(cè)的確有溫馨提示牌，上面寫著：“為了您和他人的安全，請(qǐng)勿在園內(nèi)放風(fēng)箏?！?/p>

公園入口處，有相關(guān)的提示牌。

只是，從記者實(shí)際走訪來(lái)看，這樣的提醒效果寥寥，甚至為了規(guī)避這一規(guī)定，“箏友”們干脆選擇在馬路上進(jìn)行活動(dòng)，這也給管理增添了不小的難度。

就在馬路邊放飛風(fēng)箏。

普陀區(qū)綠化市容局表示，將繼續(xù)加強(qiáng)巡視力量，安排人員進(jìn)行駐守和勸阻，讓公園行業(yè)青年志愿者突擊隊(duì)定期去做宣傳，同時(shí)積極聯(lián)合街道、派出所和城管執(zhí)法開展聯(lián)防聯(lián)治行動(dòng)，降低和消除可能發(fā)生的安全隱患。

屬地長(zhǎng)風(fēng)新村街道也表示，將組織服務(wù)隊(duì)加強(qiáng)該處及周邊動(dòng)態(tài)巡查，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、提醒等方式開展安全教育，引導(dǎo)居民選擇合適場(chǎng)地活動(dòng)，全力維護(hù)公共秩序和行人車輛安全，營(yíng)造安全有序的游園環(huán)境。

原標(biāo)題：《夏令行動(dòng)｜“隱形利刃”橫在馬路中央！蘇河邊的小公園，風(fēng)箏咋成吐槽重災(zāi)區(qū)？》

欄目主編：毛錦偉

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 栗思