特朗普于8月6日簽署行政令，以“懲罰印度購買俄羅斯石油”為由，對印度輸美商品追加25%的關(guān)稅。疊加此前已生效的25%基礎(chǔ)關(guān)稅，印度商品在美稅率飆升至50%，創(chuàng)下美國對主要貿(mào)易伙伴的最高關(guān)稅紀(jì)錄。

有記者在發(fā)布會上當(dāng)面問他朗普，“中國同樣購買俄油，為何未被制裁”時(shí)，特朗普僅含糊回應(yīng)，大意是之后再看看。

彭博專欄作家 Andy Mukherjee 一言道破關(guān)鍵：“中國太大而無法被霸凌”（China is too big to bully）。

特朗普的行政令劍指印度對俄羅斯石油的依賴。數(shù)據(jù)顯示，俄烏戰(zhàn)爭后，俄油面臨制裁價(jià)格走低，印度開始大量進(jìn)口廉價(jià)俄油，目前俄羅斯原油已占印度進(jìn)口總量的35%，日均進(jìn)口量達(dá)180萬桶，為印度節(jié)省了數(shù)十億美元能源成本。

特朗普指責(zé)印度“為戰(zhàn)爭機(jī)器加油”，更指責(zé)其轉(zhuǎn)售俄油“牟取暴利”。

印度外交部強(qiáng)硬回?fù)?，?qiáng)調(diào)其能源進(jìn)口是“保障14億人口生存權(quán)的必然選擇”，并揭露美方雙重標(biāo)準(zhǔn)，“正是美國在2022年鼓勵印度購買俄油以穩(wěn)定全球市場，如今卻將印度單列為靶子”。歐盟同期與俄羅斯的商品貿(mào)易額高達(dá)675億歐元，遠(yuǎn)超印度，卻未受同等制裁。

與印度形成鮮明對比的是，特朗普在關(guān)稅問題上對中國展現(xiàn)出罕見的“耐性”。盡管中國目前占俄羅斯石油出口總量的近三分之一（2025年1-5月數(shù)據(jù)），但美國未如威脅般啟動100%“二級關(guān)稅”。

這一差異背后是中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大到美國無法隨意霸凌的現(xiàn)實(shí)。

若對中國加征100%關(guān)稅，美國將被迫中斷約8700億美元年度貿(mào)易，推高國內(nèi)通脹并引發(fā)滯脹風(fēng)險(xiǎn)。耶魯大學(xué)研究顯示，現(xiàn)行18.3%的平均關(guān)稅已使美國家庭年損失2400美元。

同時(shí)，中國手握稀土管制、農(nóng)業(yè)關(guān)稅精準(zhǔn)打擊等“王牌”。四月對釤、鏑等七類戰(zhàn)略稀土實(shí)施出口管制后，美國軍工和電動汽車生產(chǎn)線一度面臨癱瘓風(fēng)險(xiǎn)。日內(nèi)瓦談判中，中方以暫停稀土管制換取美方關(guān)稅讓步，但這一措施隨時(shí)可重啟。

印度對美商品出口僅占其GDP的2%（約870億美元），且美印無深層產(chǎn)業(yè)鏈綁定。美國借此釋放“孤立俄羅斯”的政治信號，同時(shí)施壓印度開放農(nóng)業(yè)市場。

而對中國則“投鼠忌器”，中國不僅是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，更是美國芯片、農(nóng)產(chǎn)品、制藥業(yè)的核心市場。蘋果公司剛宣布追加1000億美元在美投資，但其產(chǎn)業(yè)鏈仍深度依賴中國市場。白宮經(jīng)濟(jì)顧問哈塞特坦言：“關(guān)稅戰(zhàn)若升級，美國科技企業(yè)將首當(dāng)其沖。”

Andy Mukherjee 指出，特朗普的回應(yīng)本質(zhì)上是承認(rèn)“美國無法承擔(dān)與中國全面脫鉤的代價(jià)”。中國已通過產(chǎn)業(yè)升級（如半導(dǎo)體自主化）、市場多元化（東盟、金磚國家貿(mào)易占比升至48%）、金融反制（減持美債、人民幣結(jié)算）和稀土卡脖子構(gòu)筑了抗壓體系。

“當(dāng)美國沉迷于關(guān)稅大棒時(shí)，它正為自身的孤立埋下種子。”——《時(shí)代》雜志評美國貿(mào)易政策。

特朗普的“兩周觀望期”即將結(jié)束，但中國的戰(zhàn)略縱深已決定：這場博弈的結(jié)局，絕非霸凌者可書寫。