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2023年7月5日上午，在湖南湘陰縣經(jīng)營家具店的肖新良刷到一條短視頻，視頻為30秒未剪輯的消防車救援畫面，四行醒目的白色繁體字“三井頭步行街在四樓上做事的一個人，滴到二樓的一個做事的人身上兩人一起受傷了”。

據(jù)報道，視頻中的事故發(fā)生在湘陰縣弼時街，有人從4層墜落到2層樓體外置腳手架平臺上，消防員正在組織救援。視頻發(fā)布時，湘陰縣老城區(qū)部分街區(qū)正在進行集中整治改造，整改內(nèi)容包括統(tǒng)一門面房廣告招牌樣式等。

肖新良說，當時他自然而然地認為，有人墜樓必然是因為樓房建筑質(zhì)量不達標。于是他在評論區(qū)留言“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”。

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沒想到，就這12個字的評論，換來了5日行政拘留。

這條12字的評論收到了6個點贊和1條留言，IP屬地顯示為湖北的網(wǎng)友“蔣建良”在肖新良的評論下留言“那你就不曉得吧！他好多姨妹子、舅子都是做廣告公司的”。

這個“他”，就是當時的湘陰縣縣委書記李鎮(zhèn)江，因為統(tǒng)一招牌的事就是他上任后才開始的。

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令肖新良沒想到的是，湘陰縣公安局以他發(fā)表的12字評論為“不實言論”“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事”為由，告知他的行為已構(gòu)成尋釁滋事，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定，對他處行政拘留五日。

說實話，我看了半天也沒有發(fā)現(xiàn)“不實言論”“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事”的影子，畢竟才6個點贊和1條留言。

如果按照這種說法，我早就進去拘留不知多少次了，畢竟我也算個網(wǎng)絡(luò)V。

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我們看新修訂的《治安管理處罰法》第三十條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款：

（一）結(jié)伙斗毆或者隨意毆打他人的；

（二）追逐、攔截他人的；

（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的；

（四）其他無故侵擾他人、擾亂社會秩序的尋釁滋事行為。

顯然，如果硬要套，也只能說是第四項。

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所謂尋釁滋事行為，是指在公共場所無事生非，起哄鬧事，肆意挑釁，橫行霸道，打群架，破壞公共秩序，尚未造成嚴重后果的行為。

尋釁滋事的動機一般不是完全為了某種個人的利害沖突，也不是單純?yōu)榱巳〉媚撤N物質(zhì)利益，而是企圖通過尋釁滋事行為的實施來尋求刺激或者追求某種卑鄙欲念的滿足。

行為人是為了填補精神上的空虛，或者為尋求精神刺激、發(fā)泄對社會的不滿，或是為了在某一地區(qū)稱王稱霸、顯示威風，為了哥們兒義氣進行報復等。

尋釁滋事行為多發(fā)生在公共場所（也有一些發(fā)生在偏僻隱蔽的地方），常常給公民的人身、人格或公私財產(chǎn)造成損害，但是尋釁滋事行為一般侵犯的并不是特定的人身、人格或公私財產(chǎn)，而主要是指向公共秩序，向整個社會挑戰(zhàn)，蔑視社會主義道德和法制。

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湖南省高級人民法院行政判決書中明確指出：“肖新良發(fā)表該評論雖不當，但該評論并沒有具體的指向?qū)ο螅湓u論下有六人點贊、一人評論，社會不良影響輕微，可以予以批評教育，但認定為擾亂公共秩序或者尋釁滋事的證據(jù)不足。被申請人湘陰縣公安局以肖新良的行為構(gòu)成尋釁滋事對其作出行政拘留五日的處罰決定，認定事實不清，證據(jù)不足，過罰明顯不當。應予撤銷?！?/p>

這個案件結(jié)果我們當然認同，但說理還是值得商榷。

“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”肖新良發(fā)表這樣的評論有什么不當？

你還讓不讓老百姓說話？

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《中華人民共和國憲法》第四十一條　中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。

要知道，人的嘴除了吃飯還有一個重要的功能：說話。

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1941年6月的一天，延安邊區(qū)政府在一座小禮堂召開征糧工作會議。忽然狂風大作、雷電交加，下起了傾盆大雨。這時只聽一聲炸雷劈過，把禮堂中的一根木柱子劈斷了，參加會議的延川縣縣長劉彩云不幸觸電身亡。消息傳開，老百姓中有人說怪話：“雷公真是沒長眼呀！為啥不把毛澤東劈死呢？”

這樣的老百姓放在今天要判刑吧？

毛主席得知此事后，他便派人到群眾中詳細了解情況。后來了解到，陜北不到一百三十萬人口的地方，一年就要征收20萬擔糧食，超過了邊區(qū)人民的承受能力，老百姓負擔不起，因而產(chǎn)生了不滿情緒。

毛澤東知道事情的原委后，馬上建議，減少征糧4萬擔，由20萬擔減少到16萬擔，切實減輕百姓負擔。同時號召軍隊開展大生產(chǎn)運動，自己動手，豐衣足食，基本解決了吃飯問題。這就是后來被廣為傳頌的“南泥灣精神”。從此，中國共產(chǎn)黨的歷史上增添了新的精神財富，而毛主席親筆題寫的“自己動手，豐衣足食”這八個大字，我們至今還在引用。

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如果連“還在搞豆腐渣工程，統(tǒng)一招牌？”這樣的評論都認為不當，那你讓老百姓怎么活？

2025年8月8日星期五