特朗普宣布自8月1日起，將對印度出口美國的商品征收25％關(guān)稅，稱此舉是對印度繼續(xù)大量購買俄羅斯石油與軍事裝備的一種“懲罰”。

隨后特朗普又對印度實施“二級制裁”，即對與俄羅斯有貿(mào)易往來的第三國施加超高關(guān)稅。特朗普對印度的施壓，引發(fā)國際社會震動。

幾乎在同一時間段，美國在新西蘭惠靈頓開設(shè)其首個永久駐外機構(gòu)：聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）獨立辦事處。

FBI局長帕特爾親自在7月31日主持揭牌儀式，稱新設(shè)辦公室旨在加強與新西蘭執(zhí)法及情報部門合作，重點是應(yīng)對中國在太平洋地區(qū)的影響力、網(wǎng)絡(luò)犯罪、勒索軟件攻擊、跨國毒品走私等問題。

帕特爾明確表示：“這表明美國在五眼聯(lián)盟國家中，將繼續(xù)加強駐地執(zhí)法力量，并承擔(dān)遏制中國的職責(zé)” 。

這一高調(diào)言論立即引發(fā)外交反響：中國外交部迅速表示強烈不滿，批評美國借所謂“反中國影響力”之名擴大其戰(zhàn)略布局，并稱這是典型的“冷戰(zhàn)思維”與雙重標(biāo)準(zhǔn)。

中國強調(diào)，中新經(jīng)貿(mào)合作長期穩(wěn)定，新西蘭和中國關(guān)系健康發(fā)展，任何帶有針對性遏制中國的行為都不會得到認(rèn)可 。

與此同時，新西蘭方面也迅速撇清關(guān)系。外長彼得斯明確指出，他與帕特爾會晤時并未就中國問題交換意見，也沒有授意此辦事處針對中國。

政府情報部門負(fù)責(zé)人柯林斯也回復(fù)稱，帕特爾的說法是其個人觀點，不代表政府立場；新西蘭政府堅持獨立外交政策，不為任何第三方設(shè)立反對目標(biāo)。

美國對印度的貿(mào)易與能源策略與在新西蘭設(shè)立辦事處的行動幾乎同步展開，揭示其全球戰(zhàn)略布局的雙軌思維：一方面用經(jīng)濟制裁與高壓手段逼迫印度調(diào)整能源采購結(jié)構(gòu)，另一方面在太平洋地區(qū)強化對中國的情報與執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。

特朗普試圖走經(jīng)濟與安全雙線施壓，但從印度與新西蘭的反應(yīng)看出，盟友國家并非完全配合其設(shè)想。

首先是印度方面回應(yīng)稱，將繼續(xù)堅定執(zhí)行自身貿(mào)易與能源政策。政府承認(rèn)，部分國營煉廠因俄羅斯原油現(xiàn)貨折扣縮小，在7月底暫時暫停了俄油現(xiàn)貨市場競投，但這只是市場波動使然，而非政策轉(zhuǎn)向。長期合同下的采購并未中斷，也未收到任何政府指示要求減少從俄進(jìn)口原油；印方強調(diào)其能源安全決策自主，全然不受美方威脅影響。

更值得注意的是，印方直接表態(tài)：目前沒有采購美國F?35戰(zhàn)機的意向。印方堅持“印度制造”的國防自主戰(zhàn)略。

在新西蘭方面，美方借辦事處設(shè)立提出“反中”論調(diào)，卻遭到當(dāng)?shù)卣_反駁。新西蘭雖是五眼情報聯(lián)盟成員，但在外交政策上始終保持對華合作的平衡態(tài)度。

政府強調(diào)，該辦事處的成立是合法情報與執(zhí)法機構(gòu)合作的一部分，用于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品販運與跨國犯罪，而不針對任何國家或政黨。彼得斯直言：“這與中國無關(guān)，我們拒絕被卷入第三方的戰(zhàn)略對抗”。

其實，無論新西蘭方面如何撇清，但美國高調(diào)提出“反中國在太平洋地區(qū)影響力”原因很明確。

第一，這是美國關(guān)于太平洋地區(qū)戰(zhàn)略的新節(jié)點。近年中方在南太平洋島國影響力增強，但美國傳統(tǒng)情報體系對太平洋島國的覆蓋有限。通過在惠靈頓設(shè)立FBI代表，能更直接對接島嶼國家，建立更完整的情報網(wǎng)絡(luò)。

第二，五眼聯(lián)盟框架下加強執(zhí)法協(xié)同。FBI與新西蘭情報機構(gòu)長期合作于跨國犯罪、兒童剝削、黑客攻擊等領(lǐng)域，正式機構(gòu)升級后將有助于更快共享情報、同步行動，尤其在反網(wǎng)絡(luò)攻擊、打擊勒索軟件及時提取證據(jù)等方面。

第三，也是更為敏感的戰(zhàn)略對抗——針對中國在太平洋地區(qū)猜測布局的潛伏目標(biāo)。

中國如何回應(yīng)與反制？

中國外交部堅決否定美國帕特爾聲明中的“反中目標(biāo)”，并警告此類言論都是在制造對抗和破壞區(qū)域穩(wěn)定。中國官方認(rèn)為，中國與新西蘭和澳大利亞的經(jīng)濟合作意義重大，雙方在貿(mào)易、文化、教育等方面互惠互利。

中國強調(diào)，真正的安全合作應(yīng)建立在不針對任何第三方、不樹立敵對關(guān)系基礎(chǔ)上。

另外，中國對新西蘭近年提升來華旅客通行便利，如試行電子簽政策、公共文化交流，也繼續(xù)推動兩國經(jīng)貿(mào)多元合作。中方向新西蘭傳遞信息：我們不是“目標(biāo)”，不希望任何國家將自身戰(zhàn)略意圖強加于雙邊合作。

通過在惠靈頓設(shè)立FBI獨立機構(gòu)，美國意在以執(zhí)法、情報合作為名義，強化其在南太及太平洋地區(qū)的存在，這才是最終目的。

未來局勢如何，我們持續(xù)關(guān)注。