文︱曾財(cái)安

2025年4月2日，美國總統(tǒng)特朗普掄起貿(mào)易關(guān)稅大棒敲打全世界，早已明言要打奉陪，要談門常開的中國立即對等還擊，打了他一個(gè)措手不及。美國在檢視過雙方的力量對比及負(fù)擔(dān)不起與中國全面脫鉤的殘酷事實(shí)后，迫于無奈放軟身段，主動與中國達(dá)成互派高級別官員商談的協(xié)議。中國團(tuán)隊(duì)由國務(wù)院副總理何立峰率領(lǐng)，美國隊(duì)伍則由財(cái)政部部長貝森特牽頭，雙方分別于5月在瑞士日內(nèi)瓦、6月在倫敦及7月在斯德哥爾摩面對面交鋒。時(shí)至今日，中美雙方的協(xié)商會議已經(jīng)進(jìn)行了三輪，在三輪的唇槍舌劍中，兩國代表團(tuán)圍繞著一系列貿(mào)易關(guān)稅問題討價(jià)還價(jià)，但最具建設(shè)性的結(jié)果基本上于“日內(nèi)瓦會談”達(dá)成，主要包括互相降低部分關(guān)稅、雙方消除一些壁壘，釋放一些善意，在此基礎(chǔ)上，雙方繼續(xù)進(jìn)行談判，其余兩輪則進(jìn)展不大。在“日內(nèi)瓦會談”后，中美并沒有立即開展貿(mào)易細(xì)項(xiàng)實(shí)質(zhì)談判，而是進(jìn)入了輿論攻防戰(zhàn)。中國指責(zé)美國在協(xié)議簽署后翌日，就禁止其他國家使用華為晶片，并且審查和取消中國留學(xué)生赴美的簽證；美國則糾纏于中國未按協(xié)議放開稀土出口管制，導(dǎo)致美國汽車制造行業(yè)的生產(chǎn)幾乎停頓。

在過去幾十年，中美雙方的經(jīng)濟(jì)早已形成我中有你，你中有我的格局，誰都難以承受封關(guān)脫鉤所帶來的沖擊。不過，從上述的兩國爭論中，我們可以清晰看到，離開美國，中國確實(shí)難受，但得益于過去數(shù)年集中力量屢屢突破瓶頸的優(yōu)勢，絕不至于致命。但如果美國離開中國，單是稀土管制一項(xiàng)就能要他的命，更何況還有醫(yī)藥原材料、極多種類的工業(yè)零部件等難以代替的產(chǎn)品，孰輕孰重，一目了然。

有人可能奇怪，既然稀土對美國那么關(guān)鍵，等同工業(yè)上的核彈，為什么中國在2018年貿(mào)易戰(zhàn)之初不使用，而是要利用其它方法，迂回曲折地應(yīng)對美國的攻勢呢？答案是，直到年多前，美國還手握著威力更大，可以輕易癱瘓中國高端制造業(yè)的工業(yè)氫彈－氦氣。氦氣是國防軍工和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的稀有戰(zhàn)略性物資之一，被稱為“黃金氣體”，用途極其廣泛，涵蓋航空航太、國防軍工、高端醫(yī)療、半導(dǎo)體制造、大科學(xué)裝置等眾多領(lǐng)域，沒了它，中國在這些領(lǐng)域寸步難行。

我國雖然資源豐富，但氦氣資源相對匱乏，氦氣資源量僅占全球的2%，消費(fèi)量卻居全球第二。同時(shí)，由于氦氣提取難度大，且無法通過化學(xué)合成獲得，因此對唯一掌握其提取技術(shù)的美國依賴度極高。換句話說，如果中國當(dāng)時(shí)打出稀土管制這張牌，固然能重創(chuàng)美國的工業(yè)制造，但美國卻能以禁運(yùn)氦氣作為報(bào)復(fù)，最終只能是兩敗俱傷，得不償失，故只能隱而不發(fā)。不過，中國有集中力量辦大事的體制優(yōu)勢。為了克服這個(gè)罩門，中國煤炭科工集團(tuán)煤科院牽頭，匯聚全國有關(guān)人才與資源，終于在大量提取高純度氦氣方面另辟蹊徑，取得突破，打破了美國在這方面的絕對壟斷。

2023年下半年，中國從含氦煤層氣提取高純氦氣裝置開動成功，順利產(chǎn)出99.999%以上純度的高純氦氣，標(biāo)志著我國在這方面的技術(shù)獲得重大突破，而且產(chǎn)能很高，能完全滿足國內(nèi)的高新技術(shù)制造需求。雖然中國在一年多前已經(jīng)掌握了有關(guān)技術(shù)，能夠完全化解來自美國，威力等同氫彈的氦氣威脅，但在政治上，什么時(shí)候使用稀土這枚核彈才能達(dá)至最大震懾效果，同時(shí)穩(wěn)站道德高地極其重要。這是因?yàn)槌嗣绹?，幾乎所有工業(yè)制造國尤其是歐盟、日本、韓國等都需要進(jìn)口稀土，正所謂牽一發(fā)動全身，中國的嚴(yán)密管制必然會影響這些國家，故而需要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，而且制定一套滴水不漏，防止美國使壞的管制措施，方能達(dá)至最大的震懾效果。

在以氦氣作為還擊武器失效，自己在可見的將來無法在稀土供應(yīng)方面解套的極為被動情況下，特朗普只好與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人直接通話，為6月的“倫敦會談”奠定基調(diào)。“倫敦會談”首日，雙方談了6個(gè)小時(shí)，第二天持續(xù)到深夜接近12點(diǎn)。會后，中國商務(wù)部發(fā)出聲明：“…倫敦會談后，中美雙方團(tuán)隊(duì)保持著密切溝通。近日，經(jīng)批準(zhǔn)，雙方進(jìn)一步確認(rèn)了框架細(xì)節(jié)。中方將依法審批符合條件的管制物項(xiàng)出口申請。美方將相應(yīng)取消對華采取的一系列限制性措施。”簡單的解讀就是，中美進(jìn)一步確認(rèn)了于日內(nèi)瓦達(dá)成的框架的細(xì)節(jié)，雙方將會繼續(xù)密切溝通，各自采取一些積極行動。但要點(diǎn)是，美國的誠意有多少！

7月29日，中美舉行第三輪經(jīng)貿(mào)會談，中方牽頭人國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人美國財(cái)政部長貝森特連同雙方團(tuán)隊(duì)于斯德哥爾摩第三次見面會談。會上，雙方主要是就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等雙方共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)議題再度開展了坦誠、深入、富有建設(shè)性的交流，回顧并肯定了中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談共識和倫敦框架落實(shí)情況。至于協(xié)商的成果就只有，已暫停的美方對等關(guān)稅24%部分以及中方反制措施展期90天。

外交辭令與我們一般人的表達(dá)方式有很大的演繹方式差別，在表面是看似正面的字句中往往暗含殺機(jī)。最后一輪會談釋放出來的訊號是，在現(xiàn)行的政經(jīng)形勢下，美國無意改變其無理措施及要求以換取中國讓步，而中國也絕不會在事涉國家主權(quán)、安全與生存、中華民族偉大復(fù)興的大原則做出任何退讓。中國只愿意在秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則下鞏固共識，達(dá)成協(xié)議。

明眼人都能猜到，中美同意休戰(zhàn)90天實(shí)則是各有謀算。從8月7日開始，特朗普開始對各國大幅度加征關(guān)稅，他的如意算盤應(yīng)該是，在90天時(shí)間里，美國的財(cái)政狀況將會因各國關(guān)稅的涌入而大幅度改善，各國也會在自己的威懾下組成一條由美國主導(dǎo)的對華統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)而形成合圍之勢，到時(shí)候不愁中國不束手就擒。中國則看得很清楚，90天是整合經(jīng)濟(jì)及繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)新高新科技生產(chǎn)力的寶貴回旋時(shí)間，到時(shí)候又會是另一番光景。而且，今年以來的一連串事情清晰地顯示，特朗普昏招頻出，已成強(qiáng)弩之末，對外以1敵192國，對內(nèi)則黨爭激烈，蘿莉島丑聞越演越烈，通脹開始猛升，3個(gè)月時(shí)間將會出現(xiàn)很大的變化。因此之故，中國一直氣定神閑，胸有成竹，靜待美國的可勝。

以此看來，中美貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)息戰(zhàn)90天看似緩和，實(shí)則各種斗爭正在暗地里激烈地進(jìn)行，波濤仍然洶涌，我們凡事適宜穩(wěn)打穩(wěn)扎！