前言
過去幾年印度一直在中美之間做平衡,如今這場(chǎng)平衡終究是失控了。
沒想到中美在經(jīng)貿(mào)問題上達(dá)成共識(shí),更沒想到的是,最先慌的竟然不是美國(guó)的盟友,而是印度。在同樣因進(jìn)口俄羅斯石油而遭受美方制衡的背景下,中國(guó)能換來(lái)一紙關(guān)稅緩沖,而印度卻迎來(lái)了50%的懲罰性關(guān)稅。
多年與美國(guó)合作,不僅沒換來(lái)實(shí)惠,反倒在關(guān)鍵時(shí)刻被特朗普拋下,試圖靠近中國(guó),又被冷處理。原本想左右逢源,結(jié)果卻里外不是人。
印度國(guó)內(nèi)的不滿情緒迅速蔓延,印度卻還在按照舊套路押注美國(guó),最終跌了個(gè)大跟頭。
談判談到一半,美國(guó)翻臉,印度徹底被區(qū)別對(duì)待
此前,美國(guó)開始對(duì)所有從俄羅斯進(jìn)口原油的國(guó)家施壓,意圖圍堵俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)中俄方的能源出口。中印兩國(guó)都在名單中,但后續(xù)處理卻大相徑庭。
印度早早地與美國(guó)開啟了貿(mào)易談判,希望能以讓利換取關(guān)稅豁免。從美媒傳出的消息看,談判桌上的條件并不友好,不僅要求印度開放農(nóng)業(yè)市場(chǎng),還要求其對(duì)美科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資。這對(duì)印度而言毫無(wú)吸引力,尤其是農(nóng)業(yè)開放,基本等于讓美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大舉進(jìn)入印度市場(chǎng),對(duì)自家農(nóng)民打擊巨大。
這些要求被莫迪一一拒絕。雙方談了幾輪,還是談不攏。美國(guó)見軟的不行,開始硬的,宣布對(duì)印度實(shí)施遠(yuǎn)高于其他國(guó)家的懲罰性關(guān)稅,最高達(dá)50%。這不僅是談判失敗的結(jié)果,更是對(duì)印度“態(tài)度”的回應(yīng)。
而幾乎就在同一時(shí)間,中國(guó)與美國(guó)第三次開啟經(jīng)貿(mào)會(huì)談,地點(diǎn)選在了瑞典,8月12日,中美發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布將原定于8月到期的24%對(duì)華關(guān)稅暫停期再延長(zhǎng)90天。
對(duì)比太過明顯:一個(gè)被懲罰,一個(gè)被豁免;一個(gè)談不攏,一個(gè)快速落定。印度國(guó)內(nèi)對(duì)這種區(qū)別對(duì)待強(qiáng)烈不滿,尤其是那些一直支持美印合作的政界人士,直言這次打臉太狠。
但美方并不避諱差別對(duì)待。特朗普在公開講話中提到外交不是慈善,并暗示部分國(guó)家在關(guān)鍵問題上不夠配合。這句話很快被各大媒體解讀為對(duì)印度的直接批評(píng)。
印度這幾年在國(guó)際事務(wù)中越來(lái)越喜歡多邊下注,尤其在中美之間。這種策略在短期內(nèi)確實(shí)帶來(lái)了不少好處,不論是加入印太戰(zhàn)略,還是參與金磚機(jī)制,印度都能從中獲利。
但問題是,這種策略建立在一個(gè)前提上,各方都愿意繼續(xù)拉攏印度。如今這個(gè)前提正在瓦解。
莫迪政府為了保住國(guó)內(nèi)能源價(jià)格,堅(jiān)持從俄羅斯購(gòu)買原油。這在美方看來(lái),是背刺式交易,尤其是在美國(guó)高調(diào)對(duì)俄制裁的背景下,印度的行為顯得格外刺眼。即便印度不是北約盟友,也在印太戰(zhàn)略中扮演重要角色,美方原本希望其在能源問題上配合演出,可莫迪并沒有照著這個(gè)路線走。
更讓美方不滿的是,印度在與美國(guó)談判期間,竟然試圖借中國(guó)施壓。有知情人士透露,印度在與美交涉時(shí)多次提及中印可加強(qiáng)合作,試圖以此為籌碼換取美國(guó)讓步。這種小動(dòng)作在特朗普眼中就是威脅。他很快做出回應(yīng):提高對(duì)印關(guān)稅,同時(shí)加快與中國(guó)的磋商進(jìn)程。
從結(jié)果看,印度兩頭下注的策略不僅沒起到平衡作用,反而讓自己在兩大國(guó)中都失去了信用。中國(guó)對(duì)莫迪的這種機(jī)會(huì)主義外交早就心知肚明,雖然沒明說,但在中印關(guān)系層面并未實(shí)質(zhì)改善;而美國(guó)則是直接采取懲罰措施,用關(guān)稅說話。
莫迪訪華救急?中國(guó)態(tài)度耐人尋味
在特朗普簽署總統(tǒng)令后的第三天,印度突然宣布莫迪將在8月底訪問北京。
在美印交惡之際,印度面臨的產(chǎn)業(yè)鏈困境開始浮現(xiàn),尤其是高科技與中間產(chǎn)品依賴,美方施壓已經(jīng)影響到印度制造業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。迫于壓力,莫迪不得不尋找替代方案。
中國(guó)自然是首選目標(biāo),畢竟兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)往來(lái)上仍有較大互補(bǔ)空間。但問題在于,中國(guó)對(duì)印度的態(tài)度并不熱情。外交部的回應(yīng)非??酥疲迷~為“歡迎訪問”但未提具體安排,也沒有提中印將舉行任何實(shí)質(zhì)性會(huì)談。
印度在前幾年中印邊境摩擦后,多次采取“政策冷處理”,還發(fā)起過針對(duì)中國(guó)APP的封禁行動(dòng)。如今突然求助,難免讓人懷疑其動(dòng)機(jī)的可持續(xù)性。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)不愿被當(dāng)成印度對(duì)美談判的臨時(shí)工具。如果印度只是為了逼特朗普讓步而假意靠近中國(guó),那么中方也沒有任何理由配合演出。
在缺乏后者的前提下,任何短期合作都難以落地,更別說在中美關(guān)系關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上給印度開綠燈。
如今,印度在關(guān)稅上已經(jīng)感受到了明顯的壓力。自從中美聯(lián)合聲明發(fā)布以來(lái),印度輿論場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的批評(píng)聲浪。反對(duì)黨更是抓住機(jī)會(huì),質(zhì)疑莫迪的外交策略,把“里外不是人”當(dāng)成標(biāo)語(yǔ)打進(jìn)議會(huì)。
印度工業(yè)界也坐不住了。多個(gè)出口商協(xié)會(huì)公開表達(dá)擔(dān)憂,稱高額關(guān)稅將使印度商品在國(guó)際市場(chǎng)上失去競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是在紡織、化工與IT服務(wù)領(lǐng)域,美國(guó)市場(chǎng)是核心出口口岸。
過去那種“誰(shuí)都不得罪、誰(shuí)都想要”的策略,已經(jīng)越來(lái)越難在復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中生存。尤其是面對(duì)中美這種級(jí)別的博弈,任何國(guó)家都必須有清晰的戰(zhàn)略選擇和穩(wěn)定的外交方向。
莫迪政府的問題在于,既沒有給美國(guó)足夠的戰(zhàn)略配合,又沒有向中國(guó)展現(xiàn)真正的合作誠(chéng)意。最終結(jié)果就是,美國(guó)不再信任印度的“盟友價(jià)值”,中國(guó)也不愿為其背書。
如果美國(guó)不在短期內(nèi)給予關(guān)稅緩解,而中國(guó)又沒有實(shí)質(zhì)性合作落地,印度有可能陷入雙脫鉤困境。
參考資料:
英媒:莫迪將時(shí)隔7年再訪華,并前往天津參加上合峰會(huì)——2025-08-08 06:58·環(huán)球網(wǎng)
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