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介入類耗材集采大軍,再添一員猛將!
新增5類耗材,開始帶量采購(gòu)!
8月12日,深圳公共資源交易中心發(fā)布了關(guān)于公開征求《廣東省消化介入類醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)文件(征求意見稿)》意見的通知(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)(文末見原文)。
《征求意見稿》顯示,本次集采采購(gòu)主體為廣東省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
本次消化介入類集采品種共計(jì)五大類,包括止血夾、消化介入注射針、圈套器、套扎器,以及乳頭切開刀,集采周期原則上為三年,到期后可視實(shí)際情況延長(zhǎng)。
百億市場(chǎng)規(guī)模,
消化介入類耗材國(guó)產(chǎn)替代加速
全球市場(chǎng)來(lái)看,消化介入耗材市場(chǎng)主要被波士頓科學(xué)、奧林巴斯、庫(kù)克醫(yī)療等企業(yè)占據(jù),這三家企業(yè)合計(jì)占據(jù)了超過(guò)70%的市場(chǎng)份額。但隨著國(guó)內(nèi)消化介入診療需求的持續(xù)釋放,南微醫(yī)學(xué)、安杰思、英諾偉等國(guó)產(chǎn)企業(yè)加快追趕步伐,甚至在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了技術(shù)領(lǐng)先。
作為消化科臨床診療的 “剛需裝備”,消化介入類耗材雖品類分散,但在內(nèi)窺鏡微創(chuàng)手術(shù)中不可或缺。
例如:在胃鏡、腸鏡診斷中需要使用活檢鉗取得活體組織;在消化道治療手術(shù)中需要使用止血夾處理出血;在EMR中需要圈套器切除息肉;在ESD中需要黏膜切開刀切除病變組織。
根據(jù)弗若斯特沙利文的數(shù)據(jù),2019年全球內(nèi)鏡診療耗材市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到55億美元,中國(guó)為57億元。鑒于國(guó)內(nèi)消化系統(tǒng)疾病高發(fā),且內(nèi)鏡診療普及率仍處于上升階段,消化介入類耗材行業(yè)規(guī)模的增速遠(yuǎn)高于全球增速,預(yù)計(jì)到2025年,國(guó)內(nèi)內(nèi)鏡診療耗材市場(chǎng)規(guī)模將接近百億元。
早在2023年,深圳就曾公開組織過(guò)這5類產(chǎn)品的價(jià)格談判工作,但在2024年該工作擱淺了。原因是按照上級(jí)部門要求,要對(duì)相關(guān)消化介入類醫(yī)用耗材開展省級(jí)集中帶量采購(gòu),因此價(jià)格談判采購(gòu)流程終止。
如今,隨著《征求意見稿》的發(fā)布,繼冠脈介入、神經(jīng)介入、外周介入之后,泌尿、消化介入這類非血管介入市場(chǎng)也被卷入了集采的浪潮,降價(jià)范圍正逐步擴(kuò)大。與之相對(duì)應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程,也有望進(jìn)一步加速。
最高有效申報(bào)價(jià)公布
根據(jù)《征求意見稿》,五類耗材被劃分為7個(gè)產(chǎn)品分類,其最高有效申報(bào)價(jià)情況如下。
而產(chǎn)品中選規(guī)則分為:擬中選限量產(chǎn)品確定規(guī)則以及擬中選產(chǎn)品確定規(guī)則兩種。其中,第七類產(chǎn)品(乳頭切開刀(套裝))的中選規(guī)則需依據(jù)第6類產(chǎn)品(乳頭切開刀(單件))的中選情況來(lái)進(jìn)一步確定。
中選規(guī)則詳情如下:
圖:易聯(lián)起航
《征求意見稿》顯示,采購(gòu)周期內(nèi),中選產(chǎn)品總使用量占同采購(gòu)品種總使用量的比例不低于70%,中選產(chǎn)品獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)首年預(yù)采購(gòu)量的100%,并獲得增量使用資格。
中選限量產(chǎn)品由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)則采購(gòu)使用:
首年預(yù)采購(gòu)量≤10,可選預(yù)采購(gòu)量的70%或100%。
首年預(yù)采購(gòu)量>10,選則企業(yè)獲70%;不選則將70%重分給同類中選產(chǎn)品。
待分配量:
未報(bào)名等及中選限量產(chǎn)品剩余30%預(yù)采購(gòu)量,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同類中選產(chǎn)品中重分。
值得注意的是,本次《征求意見稿》還會(huì)按照規(guī)定開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。采購(gòu)文件是否存在違反市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn)、違反商品要素自由流通標(biāo)準(zhǔn)、違反影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)、違反影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)以及兜底條款等情形,也被納入本次公開征求意見范圍,集采規(guī)則正不斷完善(截止時(shí)間為:2025年8月19日17:00)。
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即可查看《征求意見稿》原文
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