北京出臺(tái)一份新的教師管理政策,今年9月1號(hào)開(kāi)始實(shí)行。文件有47頁(yè),內(nèi)容是“優(yōu)化教師資源配置,提升教育質(zhì)量”。
不少一線老師看后覺(jué)得壓力山大,有的老師甚至說(shuō)“很難接受這樣的變化”。這個(gè)新政策最核心的部分,是調(diào)整了老師的績(jī)效考核和工資結(jié)構(gòu)。
教師待遇變天,基礎(chǔ)工資下調(diào)明顯,預(yù)計(jì)9月1日開(kāi)始實(shí)施!
北京現(xiàn)在大概有23.8萬(wàn)名專任教師,這次改革會(huì)影響其中超過(guò)98%的人。根據(jù)新規(guī)定,老師工資里績(jī)效工資占的比例,要從原來(lái)的30%提高到45%,基本工資比例相應(yīng)降低。
這意味著老師們將近一半的收入,都要跟考核結(jié)果直接掛鉤,工資的穩(wěn)定性下降了很多。更讓老師們擔(dān)心的是考核標(biāo)準(zhǔn)也變了。
新政策把教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)權(quán)重提高到了60%,這60%里面,學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)又占了35%。海淀區(qū)一位教高中數(shù)學(xué)的李老師就說(shuō):
“這實(shí)際上有點(diǎn)變相回到應(yīng)試教育的老路了。我們都知道學(xué)生成績(jī)好壞受很多因素影響,現(xiàn)在把它和老師的收入綁得這么緊,很可能會(huì)讓教學(xué)行為變形?!?/p>
雖然全國(guó)已經(jīng)有17個(gè)省市調(diào)整過(guò)教師考核機(jī)制,但北京這次調(diào)整的力度是最大的。工作量考核也成了新規(guī)的重點(diǎn)。
每位老師每周最低要上的課,從原來(lái)的12節(jié)增加到14節(jié),同時(shí)還得至少承擔(dān)一項(xiàng)課后服務(wù)或者社團(tuán)活動(dòng)。
北京市教育科學(xué)研究院去年底的調(diào)查就顯示,老師們平均每周工作已經(jīng)達(dá)到52.6小時(shí)了,比法定工作時(shí)間長(zhǎng)不少。新規(guī)實(shí)施后,這個(gè)數(shù)字估計(jì)還得往上走,可能得接近56小時(shí)。
還有一項(xiàng)大的變化是強(qiáng)制推行跨校交流輪崗。新規(guī)要求每個(gè)區(qū)每年至少有8%的老師要在不同學(xué)校之間輪崗,五年累計(jì)下來(lái)輪崗的比例不能低于30%。
也就是說(shuō),一所學(xué)校里差不多三分之一的老師,在五年內(nèi)都可能要換工作環(huán)境。朝陽(yáng)區(qū)一位教了17年語(yǔ)文的老師就感嘆:
“我在這所學(xué)校都待了十幾年了,對(duì)學(xué)校文化、學(xué)生情況都很熟悉了,突然換個(gè)新環(huán)境,真能保證教學(xué)質(zhì)量不下降嗎?”
晉升和退休也有變化!
評(píng)職稱的路,不好走了、想評(píng)中學(xué)高級(jí)老師,現(xiàn)在要求主持市級(jí)以上教研課題的數(shù)量從1項(xiàng)變成了2項(xiàng),要求在核心期刊上發(fā)表論文的數(shù)量也從2篇增加到了3篇。
去年北京評(píng)中學(xué)高級(jí)教師的成功率只有23.7%,按新標(biāo)準(zhǔn)算下來(lái),估計(jì)以后成功率會(huì)降到15%左右。
退休制度也有調(diào)整,新規(guī)提出要逐步讓女老師和男老師一樣,都60歲退休,分五年過(guò)渡完成。但調(diào)查顯示,有43%的女老師不支持這個(gè)變化。
不過(guò),新政策里也不是沒(méi)有好消息,班主任的津貼提高了,從每月800塊漲到了1200塊。但是,相應(yīng)的要求也高了,增加了學(xué)生心理健康、安全教育等好幾項(xiàng)硬性考核指標(biāo)。
這次政策調(diào)整其實(shí)是“雙減”之后深化教育改革的一部分,想通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效管理來(lái)提升教學(xué)質(zhì)量,但政策制定者可能忽視了教師工作的特殊性。
改革后,加強(qiáng)績(jī)效考核能激發(fā)老師活力,提高教育質(zhì)量。而且,大家也不用擔(dān)心,新政策出臺(tái)前做了廣泛調(diào)研,并且會(huì)設(shè)置3個(gè)月的適應(yīng)期。
在這段時(shí)間里,各區(qū)教育局會(huì)組織開(kāi)政策解讀會(huì),收集老師們的意見(jiàn),對(duì)政策細(xì)則進(jìn)行必要的調(diào)整,爭(zhēng)取達(dá)到教育模式和教師待遇上的平衡。
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