在8月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京將飛越北極，抵達(dá)美國(guó)阿拉斯加，與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。這不僅是自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，也是自2018年以來(lái)兩國(guó)元首首次在美國(guó)本土舉行面對(duì)面會(huì)談。

會(huì)談前48小時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特公開(kāi)劃出紅線：如果會(huì)晤進(jìn)展不順利，美國(guó)可能對(duì)俄羅斯征收次級(jí)關(guān)稅，同時(shí)要求歐洲加入對(duì)俄制裁行列。“次級(jí)關(guān)稅”這個(gè)經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)背后，藏著可能顛覆全球貿(mào)易體系的連鎖反應(yīng)。

歐洲六個(gè)國(guó)家——英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、波蘭、芬蘭——加上歐盟委員會(huì)，在峰會(huì)前五天罕見(jiàn)發(fā)表聯(lián)合聲明。這份文件表面歡迎特朗普尋求?；鸬呐?，字里行間卻透露出強(qiáng)烈不安。

聲明包含兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：任何未經(jīng)烏克蘭參與的?；饏f(xié)議毫無(wú)意義；美俄雙邊會(huì)晤排斥歐洲盟友，是對(duì)歐洲伙伴的嚴(yán)重不信任，將加劇北約內(nèi)部裂痕。

歐洲輿論將此次會(huì)晤解讀為美俄在歐洲事務(wù)上的一種雙邊交易，可能削弱歐洲在國(guó)際舞臺(tái)上的地位和影響力。匈牙利總理歐爾班直言不諱：如果美俄峰會(huì)真的舉行，歐洲人將在處理自己大陸的安全事務(wù)時(shí)被邊緣化。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯10日接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)和俄羅斯之間關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的任何協(xié)議都必須將烏克蘭和歐盟考慮在內(nèi)。

面對(duì)美俄可能達(dá)成的私下協(xié)議，歐洲國(guó)家迅速統(tǒng)一立場(chǎng)，劃出不可逾越的紅線。8月12日，歐盟26國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明（匈牙利除外），確立了三個(gè)核心原則。

停火必須是所有外交努力的前提條件，而非談判后的結(jié)果。這一立場(chǎng)直接回應(yīng)了俄羅斯可能尋求“以土地?fù)Q和平”的方案。

歐洲斷然拒絕承認(rèn)俄羅斯對(duì)烏克蘭占領(lǐng)區(qū)的所謂主權(quán)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍明確表示：烏克蘭的領(lǐng)土問(wèn)題，只能與澤連斯基政府談。

所有談判必須有烏克蘭全程參與。德國(guó)總理默茨在特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議后透露，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人希望澤連斯基也能參加阿拉斯加會(huì)談。

歐洲對(duì)美俄峰會(huì)如此緊張，背后是其防務(wù)能力不足的窘境。目前除了美國(guó)的軍事援助外，歐洲“志愿聯(lián)盟”是烏克蘭獲得武器裝備的主要來(lái)源。

這個(gè)聯(lián)盟的運(yùn)轉(zhuǎn)高度依賴(lài)美國(guó)。愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈和F-16戰(zhàn)斗機(jī)等關(guān)鍵武器系統(tǒng)都受制于美國(guó)供應(yīng)鏈。特朗普只需廢除拜登政府的相關(guān)援烏政策，歐洲對(duì)烏克蘭的軍援就會(huì)立即陷入困境，F(xiàn)-16戰(zhàn)斗機(jī)的供應(yīng)鏈將會(huì)徹底中斷。

北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特和歐委會(huì)主席馮德萊恩參與8月13日的歐美領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議，顯示西方聯(lián)盟在努力保持步調(diào)一致。但歐洲在安全領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)的結(jié)構(gòu)性依賴(lài)，使其難以真正獨(dú)立發(fā)聲。

蘇聯(lián)解體后，北約的存續(xù)一直依賴(lài)美國(guó)的軍事實(shí)力和領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普多次公開(kāi)批評(píng)歐洲國(guó)家“占便宜”，要求其增加國(guó)防開(kāi)支。

8月13日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受采訪時(shí)拋出重磅信號(hào)：如果特朗普與普京的會(huì)晤進(jìn)展不順利，美國(guó)可能加大對(duì)俄制裁或征收次級(jí)關(guān)稅。

貝森特解釋特朗普將讓普京明白，美國(guó)可能做出各種選擇：可能加緊對(duì)俄制裁，也可能是放寬制裁，或者是無(wú)限期延續(xù)制裁。這種“極限施壓”的談判策略，將經(jīng)濟(jì)武器化發(fā)揮到極致。

更具戰(zhàn)略威懾的是貝森特同時(shí)呼吁歐洲加入對(duì)俄制裁，“歐洲需要同意對(duì)俄方實(shí)施次級(jí)制裁”。所謂“二級(jí)關(guān)稅”，即針對(duì)與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易的第三國(guó)實(shí)施的懲罰性關(guān)稅。

這一威脅范圍可能擴(kuò)大到俄羅斯的主要經(jīng)貿(mào)伙伴，包括中國(guó)。全球經(jīng)貿(mào)體系可能遭遇顛覆式的震蕩：如果美方對(duì)俄羅斯的主要經(jīng)貿(mào)伙伴中國(guó)征收二級(jí)關(guān)稅，意味著中美之間剛剛達(dá)成的90天暫緩協(xié)議被單方面撕毀。

美國(guó)要求歐洲配合制裁俄羅斯及其貿(mào)易伙伴，將歐洲推入兩難困境。歐洲真正能發(fā)揮作用的，或許只有繞過(guò)美國(guó)，單方面對(duì)俄羅斯實(shí)施第八輪制裁。

例如禁止進(jìn)口鈦合金和半導(dǎo)體等關(guān)鍵物資，將更多俄羅斯銀行踢出SWIFT系統(tǒng)，并加速能源脫鉤。但這需要?dú)W洲各國(guó)克服內(nèi)部分歧，團(tuán)結(jié)一致，這在以往美國(guó)積極支持下尚且難以做到，如今面對(duì)美國(guó)的反對(duì)，更是難上加難。

歐洲過(guò)去18輪對(duì)俄制裁中極少涉及中國(guó)企業(yè)。如果歐洲在美國(guó)要求下對(duì)華征收二級(jí)關(guān)稅，將是中歐關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這等同于要求歐洲與印度、中國(guó)等主要貿(mào)易伙伴“經(jīng)濟(jì)脫鉤”，可能導(dǎo)致全球經(jīng)貿(mào)供應(yīng)鏈的徹底崩塌。

倫敦國(guó)王學(xué)院俄羅斯政治學(xué)教授薩姆·格林指出：特朗普與普京就烏克蘭領(lǐng)土問(wèn)題進(jìn)行談判，可能會(huì)導(dǎo)致美歐聯(lián)盟遭到分化。

如果你能讓特朗普承認(rèn)俄羅斯對(duì)其占領(lǐng)的大部分領(lǐng)土擁有主權(quán)，并讓他明白烏克蘭人和歐洲人可能不會(huì)參與其中，那么你就會(huì)在美國(guó)和歐洲之間造成長(zhǎng)期隔閡。一位不愿透露姓名的歐洲外交官說(shuō)得更加直白：我們有可能成為歷史的注腳。

歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的沉默背后，是集體進(jìn)退維谷的現(xiàn)實(shí)困境。軍事上依賴(lài)美國(guó)裝備，經(jīng)濟(jì)上又無(wú)法承受與中國(guó)全面脫鉤的代價(jià)。

德國(guó)總理默茨在視頻會(huì)議后透露，特朗普表示如果首次美俄峰會(huì)順利，將推動(dòng)第二次會(huì)晤并邀請(qǐng)澤連斯基加入，形成美俄烏三方會(huì)談機(jī)制。美國(guó)要求的“二級(jí)關(guān)稅”可能撕裂全球供應(yīng)鏈，歐洲國(guó)家心知肚明卻難以公開(kāi)反駁。

歐洲的沉默不是選擇，而是困境中的無(wú)奈停留。地緣棋局中，中國(guó)始終是維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系穩(wěn)定的關(guān)鍵力量，這一點(diǎn)連歐洲的政治家們都心照不宣。

信息來(lái)源：美財(cái)長(zhǎng)：若美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤不順利 美或?qū)⒓哟髮?duì)俄制裁
2025-08-14 00:19·央視新聞