#國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系
法蘭克福證券交易所展示板上的德國(guó) DAX 股票指數(shù)曲線(xiàn)。圖片通過(guò):Wikipedia
過(guò)去幾十年迅速增長(zhǎng)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)被稱(chēng)為全球化時(shí)代。商品、金融和勞動(dòng)力市場(chǎng)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響著每個(gè)人的生活狀況以及每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。全球化也成為一個(gè)流行詞,用于生活各個(gè)領(lǐng)域的許多發(fā)展,這些發(fā)展在生活的所有領(lǐng)域都被認(rèn)為是積極的,甚至更常見(jiàn)的是消極的(從失業(yè)到環(huán)境問(wèn)題和移民,再到飲食習(xí)慣的“麥當(dāng)勞化”)。全球化在私下討論、公共討論和政治中都是一個(gè)有爭(zhēng)議的話(huà)題。全球化的批評(píng)者在世界范圍內(nèi)組織起來(lái)。阿塔克、樂(lè)施會(huì)、綠色和平組織和許多其他非政府組織譴責(zé)不滿(mǎn),并試圖以形成性的方式影響全球化。但個(gè)人也有機(jī)會(huì),例如作為消費(fèi)者,通過(guò)自己的購(gòu)買(mǎi)行為影響市場(chǎng)。公平貿(mào)易產(chǎn)品的重要性日益增加,這是個(gè)人決定如何對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生顯著影響的一個(gè)例子。
在世界市場(chǎng)與沙漠之間
[...]全球化意味著突尼斯以 2000 萬(wàn)歐元的價(jià)格向德國(guó)出口大部分未加工的農(nóng)產(chǎn)品,例如棗子或橄欖。僅從那里,就有 6000 萬(wàn)種主要是加工食品回歸——附加值仍然在地中海北部。從2008年初開(kāi)始,突尼斯將不再對(duì)歐盟工業(yè)品征收關(guān)稅,但歐洲市場(chǎng)遠(yuǎn)未對(duì)突尼斯農(nóng)產(chǎn)品完全開(kāi)放。其結(jié)果是北非人和德國(guó)之間的貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。三年來(lái),新買(mǎi)家一直活躍在 (撒哈拉綠洲)地區(qū)。首先在鄰近的巴爾古西亞綠洲,然后在德?tīng)柤獌?nèi),瑞士公平貿(mào)易公司 Gebana(源自“公平香蕉”)的代表出現(xiàn)了。姊妹公司 Gebana Maghreb 為農(nóng)民提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的收購(gòu)價(jià)格、收獲預(yù)融資、有機(jī)種植椰棗每公斤 7 美分的附加費(fèi)以及免費(fèi)使用合作社的社會(huì)獎(jiǎng)金。[...]
Gebana Maghreb 的加工廠位于 Kebili 小鎮(zhèn)的中心。在幾個(gè)房間里,大約 80 名年輕女性坐在兩人桌旁——全神貫注地吃著一碗新鮮棗子。一組去核水果,另一組整理劣質(zhì)。其余的在烤箱中擺脫昆蟲(chóng)。靈活的女性每天總共收到六到七第納爾(略低于四歐元)。Gebana Maghreb 的負(fù)責(zé)人 Taieb Foudhaili 通過(guò)來(lái)自阿爾及利亞大型種植園的廉價(jià)批量生產(chǎn)棗的激烈競(jìng)爭(zhēng)來(lái)證明低收入是合理的。
我是斜杠青年,一個(gè)PE背景的雜食性學(xué)者!?致力于剖析如何解決我們這個(gè)時(shí)代的重大問(wèn)題!?使用數(shù)據(jù)和研究來(lái)了解真正有所作為的因素!
“公平貿(mào)易對(duì)農(nóng)民有幾個(gè)好處,”Taieb Foudhaili 報(bào)告說(shuō):“減少依賴(lài)性”、有保障的收入、獨(dú)立于世界市場(chǎng)的抽搐以及向小農(nóng)客戶(hù)及其合作社轉(zhuǎn)移額外資金。此外,還有難以衡量的學(xué)習(xí)效果。善意就這么多了。然而,目前,世界市場(chǎng)價(jià)格的上漲高于格巴納的保證價(jià)格?!爱?dāng)然,我們?cè)诿糠N情況下都付出了更高的代價(jià),”Foudhaili 解釋道。此外,與商業(yè)買(mǎi)家不同,他從農(nóng)民那里拿走未分類(lèi)的棗子,包括第二選擇。平均約三分之一的水果的不可利用浪費(fèi)完全由他負(fù)責(zé)。在 Rewe 貨架上一公斤棗子的 8 歐元中,只有 1 歐元到達(dá)農(nóng)民手中。在 Gebana,大約要多四分之一。公平和有機(jī)日期的清潔、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)和認(rèn)證(Transfair 印章)又需要三歐元。通過(guò)海關(guān)和增值稅,德國(guó)稅務(wù)局征收的稅收甚至比農(nóng)民還要多。零售業(yè)也在撇去其份額。盡管如此,人們可以說(shuō)更公平的薪酬,Gebana 董事總經(jīng)理 Mirjiam Güntert 說(shuō)。如果官方報(bào)價(jià)超過(guò)了公平買(mǎi)家對(duì)農(nóng)戶(hù)的保證收購(gòu)價(jià)格,則支付較高的價(jià)格。此外,Gebana 還為生產(chǎn)商提供長(zhǎng)期采購(gòu)和價(jià)格保證。君特特說(shuō),人們當(dāng)然不能談?wù)摴劫Q(mào)易的危機(jī)。Transfair 密封發(fā)行版的增長(zhǎng)率太高了。然而,當(dāng)?shù)氐牧眍?lèi)經(jīng)銷(xiāo)商必須與商業(yè)買(mǎi)家進(jìn)行更激烈的競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)槭澜缫呀?jīng)許多原材料的市場(chǎng)價(jià)格正在飛漲。[...]
在巴爾古西亞,128 名農(nóng)民中有 32 名現(xiàn)已轉(zhuǎn)向有機(jī)農(nóng)業(yè)。合作社已經(jīng)用社會(huì)獎(jiǎng)金為孩子們購(gòu)買(mǎi)了教科書(shū)。與此同時(shí),在德?tīng)柤獌?nèi),農(nóng)民們正在密切關(guān)注鄰居的進(jìn)展?!懊髂?,我的棗子也將是公平和有機(jī)的,”棗農(nóng)卜拉欣·本·阿莫爾 (Brahim Ben Amor) 承諾。公平貿(mào)易提供了更多的安全——“就像灌木叢抵御沙風(fēng)一樣,它保護(hù)我們免受世界市場(chǎng)投機(jī)者的侵害”。
Roland Bunzenthal,“全球化的繼子女”,載于:2007年12月29日《法蘭克福電視報(bào)》
全球化的動(dòng)力在原則上是無(wú)法阻止的,但這一進(jìn)程是可以塑造的,而且需要在經(jīng)濟(jì)政策方面得到塑造。根據(jù) 2001 年美國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨的話(huà),目標(biāo)可能是建立一個(gè)“全球化的機(jī)會(huì)”超過(guò)其“陰影”(未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和已經(jīng)明顯的劣勢(shì))的國(guó)際秩序。
全球化進(jìn)程之所以能夠形成,是因?yàn)樗环淖匀环▌t,而是因?yàn)橘Q(mào)易和資本流動(dòng)的自由化、放松管制以及技術(shù)的發(fā)展都是政治決策的結(jié)果。即使失去自主權(quán),國(guó)家在國(guó)家和國(guó)際層面仍保留著采取行動(dòng)的政治機(jī)會(huì),并可以獲得新的機(jī)會(huì),例如通過(guò)國(guó)際協(xié)定、區(qū)域一體化和國(guó)際組織。
全球化進(jìn)程需要設(shè)計(jì),因?yàn)楦鶕?jù)經(jīng)濟(jì)秩序理論的發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)進(jìn)程從根本上需要一個(gè)制度框架。與國(guó)家情況相反,這一框架在許多領(lǐng)域在國(guó)際一級(jí)根本不存在,或者不符合今天需要滿(mǎn)足的要求。理想情況下,國(guó)際監(jiān)管政策必須考慮五項(xiàng)要求:
?只有當(dāng)各國(guó)將其貿(mào)易和貨幣政策與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則結(jié)合起來(lái),并準(zhǔn)備為發(fā)展中國(guó)家提供公平機(jī)會(huì)時(shí),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際分工的福利收益。
?全球經(jīng)濟(jì)的“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”是由投機(jī)性國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生的,只能通過(guò)國(guó)家之間的合作來(lái)限制。這既適用于危機(jī)預(yù)防,也適用于危機(jī)管理。
?跨界環(huán)境壓力(例如空氣和海洋污染)的增加需要建立國(guó)際環(huán)境秩序。
?國(guó)際協(xié)定應(yīng)產(chǎn)生一種國(guó)際社會(huì)秩序,其最低標(biāo)準(zhǔn)符合一般人權(quán),尤其是在非政府組織的影響下。
?工業(yè)化國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體和較貧窮的發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距不斷擴(kuò)大,使得發(fā)展合作的體制秩序成為必要。
各國(guó)政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,許多問(wèn)題是國(guó)際造成的,不能再用國(guó)家手段來(lái)控制。上述問(wèn)題領(lǐng)域需要能夠代表世界經(jīng)濟(jì)秩序要素的國(guó)際法規(guī)。大量參與者參與了這些法規(guī)的制定。除了國(guó)家政府之外,影響全球化進(jìn)程的還有國(guó)際組織和條約、非政府組織和私營(yíng)部門(mén)行為者(協(xié)會(huì)和跨國(guó)公司)。在政治學(xué)中,這些行為者的互動(dòng)被稱(chēng)為全球治理。
然而,根據(jù)許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說(shuō)法,它應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)分配給每個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)來(lái)補(bǔ)充,因?yàn)楦鶕?jù)理論經(jīng)濟(jì)政策中制定的分配規(guī)則,特定職能機(jī)構(gòu)被認(rèn)為比那些同時(shí)追求多個(gè)目標(biāo)的機(jī)構(gòu)更有效。例如,在復(fù)雜的國(guó)際決策進(jìn)程中,通過(guò)集中處理一個(gè)問(wèn)題領(lǐng)域而不是同時(shí)處理大量問(wèn)題,更有可能達(dá)成協(xié)議。例如,如果環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是由一個(gè)國(guó)際環(huán)境組織制定的,那么這些標(biāo)準(zhǔn)也必須在世貿(mào)組織談判中考慮在內(nèi),而不是在已經(jīng)極其困難和漫長(zhǎng)的貿(mào)易回合中進(jìn)行額外談判。以下機(jī)構(gòu)可以列為必要的監(jiān)管制度和發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)有起點(diǎn):
?國(guó)際貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)秩序(世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)已實(shí)施了這方面的辦法),
?國(guó)際貨幣和金融秩序(國(guó)際貨幣基金組織(IMF)是提供聯(lián)系機(jī)會(huì)的一個(gè)機(jī)構(gòu)),
?人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際社會(huì)秩序的組成部分(國(guó)際勞工組織(勞工組織)是這一領(lǐng)域國(guó)際組織的一個(gè)例子),
?資源和環(huán)境利用的全球規(guī)則(《京都議定書(shū)》及其后的協(xié)定可以成為國(guó)際環(huán)境秩序的起點(diǎn)),
?基于規(guī)則的發(fā)展合作(改革后的世界銀行可以成為超國(guó)家發(fā)展政策的機(jī)構(gòu))。
建設(shè)性批評(píng)
[...]從一開(kāi)始,就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題將眾多群體團(tuán)結(jié)在一起,這些群體現(xiàn)在被歸為“全球化批評(píng)者”。例如,要求最貧窮國(guó)家擺脫債務(wù)。在全球金融投機(jī)的齒輪上撒一點(diǎn)沙子。1997年的亞洲危機(jī),即從泰國(guó)開(kāi)始并蔓延到該地區(qū)幾個(gè)國(guó)家的貨幣崩潰,產(chǎn)生了重大的統(tǒng)一影響。
在那之前,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的研究部門(mén)以及許多知名大學(xué)都非常相信市場(chǎng)的有益力量--新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家被規(guī)定了監(jiān)管自由放任以及商品和資本的自由流動(dòng),以便它們迅速變得富有??焖侔l(fā)展的亞洲“豹虎國(guó)家”被認(rèn)為是這些食譜如何迅速帶來(lái)繁榮的一個(gè)典型例子。
在經(jīng)濟(jì)研究的邊緣領(lǐng)域——左翼學(xué)院、發(fā)展政策或政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教席——一直存在對(duì)此的批評(píng)。部分出于意識(shí)形態(tài)原因,部分出于經(jīng)驗(yàn)原因,那里的人們并不真正相信市場(chǎng)的治愈能力,至少在框架條件不足的較貧窮國(guó)家是這樣。批評(píng)者的論點(diǎn)直到 1997 年模范國(guó)家的貨幣崩潰時(shí)才獲得政治影響力。這些國(guó)家的金融市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)顯然還沒(méi)有成熟得足夠快,無(wú)法有效地應(yīng)對(duì)國(guó)際資本的浪潮。東大、印度和馬來(lái)西亞等國(guó)家(在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的責(zé)罵下)保護(hù)自己免受全球化核心部分的影響,現(xiàn)在處于最佳位置?!瓣P(guān)于資本市場(chǎng)自由化的核心知識(shí)辯論已經(jīng)結(jié)束,”世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、現(xiàn)在是許多全球化批評(píng)者的關(guān)鍵人物約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)說(shuō)。[...]多年來(lái)發(fā)展起來(lái)的信息系統(tǒng)助長(zhǎng)了許多國(guó)家集團(tuán)對(duì)歐洲聯(lián)盟和一些發(fā)展中國(guó)家目前正在談判的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的知情抗議。根據(jù)批評(píng),非洲國(guó)家應(yīng)該比與之談判的富國(guó)更全面地開(kāi)放其市場(chǎng)。尼古拉·布拉德(Nicola Bullard)(自1997年以來(lái)一直在菲律賓活動(dòng)組織“關(guān)注全球南方”工作——編者注)說(shuō),全球化批評(píng)者首先“創(chuàng)造了相互交流信息的結(jié)構(gòu),例如關(guān)于先例的信息”。在談判桌上為這些國(guó)家的政客辯護(hù),或者至少為其國(guó)內(nèi)非政府組織辯護(hù)。
這種實(shí)證工作經(jīng)常回到研究和政治領(lǐng)域。“有真正的對(duì)話(huà),”柏林 WEED 小組的彼得·瓦爾 (Peter Wahl) 說(shuō)。非政府組織、企業(yè)家、政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家定期開(kāi)會(huì)?!爸档米⒁獾氖?,另一方也在不斷糾正其一些觀點(diǎn),”沃爾聲稱(chēng)——例如,關(guān)于投機(jī)者和金融投資者在第三世界所扮演的角色。當(dāng)然,這些都不是晚間新聞的材料。[...]
東大對(duì)原材料的渴求布拉德認(rèn)為,日益嚴(yán)重的水污染和氣候?yàn)?zāi)難的威脅將很快引發(fā)“價(jià)值觀的重大變化”:屆時(shí),經(jīng)濟(jì)辯論將不再僅圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何更快地解決世界問(wèn)題,還圍繞這種增長(zhǎng)的局限性展開(kāi)。“我們需要讓我們的經(jīng)濟(jì)在環(huán)境可持續(xù)的框架內(nèi)運(yùn)作,”布拉德說(shuō)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),這個(gè)想法自然而然地導(dǎo)致了公平和分配正義的問(wèn)題,因?yàn)樗鼈兛偸窃谌蚧u(píng)者的會(huì)議上討論過(guò)——但幾乎從未引發(fā)過(guò)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間的辯論?!袄?,富裕國(guó)家應(yīng)該為東大建設(shè)足夠的公共交通出資,”這位活動(dòng)人士認(rèn)為。“然后我們讓那里的人們以更環(huán)保的方式行事。”
能夠贏得多數(shù)票的提案?幾乎。但又是一種建設(shè)性的、基于經(jīng)濟(jì)的反全球化運(yùn)動(dòng)的想法。
Thomas Fischermann,“Die Weltverbesserer”,載于:2007年6月7日《時(shí)代周刊》第24期
鑒于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和生態(tài)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián),國(guó)際政治決策進(jìn)程中存在著許多不同的、往往相互沖突的利益的行為者,國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展是一個(gè)極其復(fù)雜和漫長(zhǎng)的過(guò)程。這一過(guò)程變得更加困難,因?yàn)樗哂猩鐣?huì)困境結(jié)構(gòu)的所有特征,即即使參與者就一個(gè)目標(biāo)(例如減少二氧化碳排放)達(dá)成一致,因?yàn)樗膶?shí)現(xiàn)將使每個(gè)人都受益,只要不是所有參與者都服從規(guī)則,個(gè)人就對(duì)其進(jìn)行支出是不利的。
在這種情況下,建立具有全球約束力的監(jiān)管體系對(duì)政策制定者來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn),他們應(yīng)該超越國(guó)家利益,負(fù)責(zé)任地塑造國(guó)際環(huán)境。對(duì)民主社會(huì)的公民也提出了很高的要求。他們需要了解這些進(jìn)程,以便能夠評(píng)估這些進(jìn)程,并通過(guò)他們?cè)趪?guó)家一級(jí)的參與機(jī)會(huì)(例如參加選舉和參與非政府組織)幫助塑造全球發(fā)展。
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