在廣東這片中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省的土地上,一道無(wú)形的分界線將區(qū)域發(fā)展割裂為兩個(gè)世界:
一邊是璀璨奪目的珠三角城市群,另一邊是長(zhǎng)期沉寂的粵東西北地區(qū)。
珠三角9市以僅占全省30%的面積,貢獻(xiàn)了超過(guò)80%的經(jīng)濟(jì)總量,人均GDP高達(dá)14.04萬(wàn)元;
而粵東西北14市占據(jù)70%的土地,人均GDP卻只有5.26萬(wàn)元,甚至低于云南、江西等中西部省份。
珠三角和粵西北同屬?gòu)V東省,為何有如此大的差距?
一、歷史積淀:先發(fā)優(yōu)勢(shì)的持續(xù)累積與后發(fā)困境的無(wú)奈
珠三角地區(qū)自古以來(lái)就是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要窗口,宛如一顆璀璨的明珠鑲嵌在南海之濱。
廣州自唐代起便是“海上絲綢之路”的起點(diǎn),那時(shí)的廣州港,商船云集,來(lái)自世界各地的商品在這里匯聚、交易,一片繁榮景象。
明清時(shí)期,廣州更成為全國(guó)唯一的通商口岸。
這種歷史積淀,為珠三角在改革開放初期承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提供了得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì),就像一個(gè)已經(jīng)搭建好框架的舞臺(tái),只等演員登場(chǎng)。
相比之下,粵西北地區(qū)歷史上多以農(nóng)業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)為主,發(fā)展路徑較為單一。
粵西的湛江雖擁有深水港,但早期發(fā)展以港口物流和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,缺乏高附加值產(chǎn)業(yè)支撐,難以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
二、地理區(qū)位:交通樞紐的便捷與資源稟賦的受限
珠三角地處珠江入??冢瑩碛羞B片平原和密集的水系網(wǎng)絡(luò),形成了“海陸空”立體交通體系,宛如一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐,四通八達(dá)。
廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量均超5000萬(wàn)人次,是人員和物資流動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)。
港口集裝箱吞吐量占全國(guó)1/3以上,大量的貨物從這里運(yùn)往世界各地,也將全球的資源匯聚于此。
這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)使珠三角成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),外資企業(yè)得以通過(guò)港澳快速進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)。
粵西北的地理?xiàng)l件則顯著不同。
粵北多山地,占全省面積的60%以上,那起伏的山巒就像一道道難以跨越的溝壑,導(dǎo)致交通建設(shè)成本高昂。
韶關(guān)曾是華南重工業(yè)基地,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾輝煌一時(shí),但受限于地形和交通條件,修建一條公路或鐵路,需要穿越崇山峻嶺,工程難度大,投資成本高。
那連綿的山脈就像一道道天然的屏障,阻礙了工業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張和對(duì)外交流。
粵西雖臨海,但港口設(shè)施和集疏運(yùn)體系遠(yuǎn)不如珠三角完善。
例如,湛江港雖為全國(guó)排名尚可的港口,但2025年上半年貨物吞吐量?jī)H為廣州港的1/3,且以大宗商品為主,附加值較低。
三、政策紅利:改革開放的梯度推進(jìn)與邊緣地帶的滯后
珠三角是改革開放的“試驗(yàn)田”,享受著政策的優(yōu)先傾斜。
1980年,深圳、珠海成為經(jīng)濟(jì)特區(qū),它們享受稅收減免、土地優(yōu)惠等政策,吸引了大量的外資企業(yè)涌入。
港資、臺(tái)資企業(yè)大量涌入,形成了“前店后廠”的產(chǎn)業(yè)模式:
香港作為“前店”,負(fù)責(zé)市場(chǎng)推廣和銷售;珠三角作為“后廠”,負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。
這種模式極大地促進(jìn)了珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
粵西北則長(zhǎng)期處于政策“邊緣地帶”。
早期發(fā)展以扶貧為主,例如20世紀(jì)90年代對(duì)粵北山民的搬遷扶貧,雖改善了民生,但未形成產(chǎn)業(yè)集聚。
扶貧政策主要是解決當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧顔?wèn)題,沒(méi)有從根本上提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
四、產(chǎn)業(yè)升級(jí):從“世界工廠”到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的躍遷與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)守
珠三角已完成從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,宛如一只破繭而出的蝴蝶,實(shí)現(xiàn)了華麗的蛻變。
深圳2025年上半年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)8%,民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)59%,工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)38%。
廣州則依托華南最大工業(yè)門類基礎(chǔ),布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),集成電路制造業(yè)增加值飆升30%。
粵西北的產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)領(lǐng)域?yàn)橹鳌?/p>
粵西的湛江2025年上半年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%,但主要依賴化學(xué)原料、石油加工等重工業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)雖然在一定程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但面臨著資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題,且附加值較低。
五、人口與人才:虹吸效應(yīng)下的惡性循環(huán)與人才短缺的困境
珠三角是人口流入的核心區(qū),宛如一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng),吸引著大量的人口和人才。
深圳2025年上半年常住人口超1800萬(wàn),其中70%為外來(lái)人口,且高學(xué)歷人才占比達(dá)25%。
粵西北則面臨人口外流和人才短缺的雙重困境。
粵北的梅州2025年上半年GDP增長(zhǎng)5.7%,但常住人口較2020年減少5%,且60%以上外出務(wù)工。
年輕人為了尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì),紛紛離開家鄉(xiāng),前往珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)。
珠三角與粵西北的經(jīng)濟(jì)差距,本質(zhì)上是市場(chǎng)化程度與政策導(dǎo)向共同作用的結(jié)果。
兩者之間同屬同宗,但是虹吸還是共贏,是博弈還是協(xié)作,都道阻且長(zhǎng)。
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