9月26日，在2025·青島創(chuàng)投風投大會上，中央財經(jīng)委員會辦公室原副主任尹艷林圍繞科技與金融融合、金融強國建設等方面分享了自己的思考。

尹艷林表示，當前，新一輪以智能化、綠色化、數(shù)字化為特征的新技術(shù)革命，對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，同時正在推動金融業(yè)進入一個全新的時代。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融業(yè)的深度廣泛應用，正在全方位重塑金融業(yè)的底層邏輯，金融服務的邊界被不斷拓展，催生出眾多金融新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出令人矚目的新趨勢。

尹艷林表示，AI賦能正在加速，生成式AI等人工智能技術(shù)深度滲透到智能投研、風險控制、合規(guī)檢查及客戶服務等金融業(yè)務的各個流程。智能系統(tǒng)替代人工完成重復工作，既快又準，智能體（Agent）助力用戶完成轉(zhuǎn)賬、賬單支付、交易及投資等業(yè)務操作。智能投顧從“小眾工具”到“財富管理標配”，滲透率超60%，全球智能投顧管理規(guī)模2024年達1.8萬億美元。大數(shù)據(jù)分析評估客戶信用風險更精準，信貸審批效率更高；全球數(shù)字支付用戶突破45億，移動銀行月活用戶達32億。區(qū)塊鏈技術(shù)確保交易真實可靠；在跨境支付、供應鏈金融、數(shù)字資產(chǎn)交易等領(lǐng)域的應用不斷深化。

尹艷林表示，金融與科技深度融合趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。建設金融強國，就要站在時代潮頭、開放自信，要引領(lǐng)和順應金融新業(yè)態(tài)、新趨勢。金融現(xiàn)代化是金融強國建設的題中應有之義。擁抱創(chuàng)新、把握趨勢，是推動金融現(xiàn)代化、建設金融強國的戰(zhàn)略選擇。為此，他提出五方面建議：

第一，鼓勵創(chuàng)新。堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展?？萍假x能是金融創(chuàng)新的動力源泉，技術(shù)迭代將持續(xù)推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要推動金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新，引領(lǐng)金融發(fā)展新趨勢，就要既鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新，也要鼓勵科技公司創(chuàng)新，支持他們協(xié)同合作創(chuàng)新。要持續(xù)增加研發(fā)投入，加強新技術(shù)應用，推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，將金融服務嵌入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、各環(huán)節(jié)，更加有效地做好“金融五篇大文章”，更好滿足不同企業(yè)、不同群體、不同項目的融資需求。

第二，推進改革。要實現(xiàn)創(chuàng)新，唯有改革，既有金融機構(gòu)改革，也有監(jiān)管部門改革。面對新趨勢和低利率市場環(huán)境，要完善金融機構(gòu)特別是國有大銀行的定位，將商業(yè)性、政策性、方向性要求更好融合，改革評價體系，完善激勵考核機制，增強創(chuàng)新能力，提升綜合服務水平。監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和模式，堅持按業(yè)務邏輯而非機構(gòu)類型進行監(jiān)管，從機構(gòu)資質(zhì)監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范業(yè)務行業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)對同類業(yè)務“相同活動、相同風險、相同監(jiān)管”。

第三，擴大開放。只有開放，才能促進改革創(chuàng)新。要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規(guī)則影響力。要對標國際高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，精簡限制性措施，提升跨境投融資便利化水平。要以開放的理念積極擁抱新業(yè)態(tài)，當前穩(wěn)定幣就是一個新事物，也是一個新機遇。面對大國金融博弈，專家普遍贊同先在香港進行離岸人民幣穩(wěn)定幣試點。實際上，要做大人民幣穩(wěn)定幣，最終還是要研究探索在境內(nèi)搞點試點。當然，監(jiān)管要跟上，穩(wěn)慎把握節(jié)奏和力度。

第四，推動融合。我國金融必須守好服務實體經(jīng)濟本分。同時，要看到跨界融合已成為常態(tài)。適應改革開放、創(chuàng)新需要，就必須推動融合，包括金融“五篇大文章”之間的融合，各金融業(yè)態(tài)之間的融合，金融與實體的融合等。推進金融機構(gòu)科技化、科技公司金融化，將拓寬金融服務的領(lǐng)域和范圍、創(chuàng)新金融工具和模式。加強金融與科技、電商、物流等領(lǐng)域的融合，將創(chuàng)造出更多綜合性的金融服務場景，更好地服務實體經(jīng)濟。

第五，保障安全。堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅守底線，穩(wěn)中求進。金融新業(yè)態(tài)在為金融業(yè)帶來巨大機遇的同時，也帶來了一系列挑戰(zhàn)，特別是數(shù)據(jù)安全和隱私保護問題突出，金融機構(gòu)要嚴格落實相關(guān)政策法規(guī)要求，加強數(shù)據(jù)安全合規(guī)監(jiān)管。同時，要建立適應新業(yè)態(tài)的監(jiān)管體系，實行穿透式監(jiān)管，加強監(jiān)管科技，切實提升金融監(jiān)管能力。要制定科學合理的監(jiān)管政策，在促進金融創(chuàng)新和防范金融風險之間找到平衡，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者 劉鵬）

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劉鵬

金融機構(gòu)新聞部主任