想要加入美國國籍沒那么容易了!繼前段時(shí)間移民局局長要求提高入籍考試的難度外,移民局(USCIS)再次發(fā)布新政策,要求面談官員在審查歸化入籍申請時(shí),擴(kuò)大對“良好道德品質(zhì)”的評估范圍,并強(qiáng)調(diào)必須對申請人的整體行為和社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行全面考量。
根據(jù)美國移民法,獲得永久居留權(quán)(綠卡)的移民通常在居住滿三至五年后,便可申請成為美國公民。長期以來,申請人需要滿足三項(xiàng)核心條件:通過英語測試、公民考試,以及證明具備“良好的道德品質(zhì)”。
過去數(shù)十年,“良好道德品質(zhì)”的定義相對明確,主要是排除移民法規(guī)定的嚴(yán)重犯罪行為,例如謀殺、暴力重罪、毒品犯罪,或被認(rèn)定為“慣常醉酒者”。在未觸及這些紅線的情況下,絕大多數(shù)申請人都能順利通過這一審查。
然而,USCIS最新政策要求移民官員“不能僅以不存在不當(dāng)行為作為判斷標(biāo)準(zhǔn)”,而必須進(jìn)行更細(xì)致的全面評估。換句話說,即便沒有觸犯嚴(yán)重犯罪,申請人仍可能因日常行為被認(rèn)定“不具良好道德品質(zhì)”。
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審查標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大
“良好道德品質(zhì)”范圍擴(kuò)大
USCIS在備忘錄中明確指出,官員需“更加重視”申請人的積極特質(zhì),包括:社區(qū)參與、履行家庭責(zé)任、教育程度、穩(wěn)定合法的就業(yè)、在美居住時(shí)長,以及納稅記錄等。這些因素將作為證明“良好道德品質(zhì)”的加分條件。
與此同時(shí),新政也列出了一些可能被視為“不符合社區(qū)公民責(zé)任”的行為,即便在法律上并非犯罪。例如,魯莽或習(xí)慣性的交通違規(guī)、騷擾性乞討、強(qiáng)行推銷等,都可能成為不利因素。
備忘錄還強(qiáng)調(diào),如果申請人曾經(jīng)存在不當(dāng)行為,官員需衡量其是否表現(xiàn)出改過自新的跡象。包括遵守緩刑規(guī)定、繳納拖欠的稅款或子女撫養(yǎng)費(fèi),以及獲得社區(qū)領(lǐng)袖或組織的支持信等。
USCIS首席發(fā)言人馬修·特拉格瑟(Matthew Tragesser)在聲明中表示,這一政策是川普政府“恢復(fù)美國移民體系完整性”的又一舉措。
“美國公民身份是公民身份的黃金標(biāo)準(zhǔn),只應(yīng)授予世界上最優(yōu)秀的人才,”特拉格瑟說,“新的審查確保新公民不僅能掌握美國的文化、歷史和語言,還能展現(xiàn)出良好的道德品質(zhì)?!?/p>
但也有人認(rèn)為,這項(xiàng)政策是“人為設(shè)障”。拜登政府時(shí)期的USCIS前高級(jí)官員道格·蘭德(Doug Rand)指出,川普政府的目的在于恐嚇合法移民,使他們不敢申請公民身份。
“他們通過扭曲‘良好道德品質(zhì)’的定義,把一些極其無害的行為也納入其中,”蘭德說,“這樣一來,官員就能憑借微不足道的理由拒絕申請?!彼貏e提及政策中提到的“交通違規(guī)”,認(rèn)為這是不合理的擴(kuò)展。
根據(jù)USCIS的數(shù)據(jù),美國在過去十年間平均每年歸化60萬至100萬名新公民。分析人士指出,新政策或?qū)?dǎo)致更多申請受到推遲甚至拒絕,影響成千上萬合法移民的入籍進(jìn)程。
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