——臨街門面從兩間變一間,100平方米經(jīng)營面積變成58.48平方米,41.52平米經(jīng)營面積憑空消失——在如今的法治社會形勢下,如此欺壓百姓的行為令人憤慨,要知道,人民群眾的利益始終高于一切
一份簽訂于1997年的拆遷協(xié)議,二十余年間竟成了武漢市民楊先生心中難以釋懷的疙瘩。他指控原武漢市硚口區(qū)漢正街改造指揮部,因違規(guī)不合法后移交武漢市硚口城市建設(shè)集團有限公司(以下簡稱“硚口城建集團”),且該集團借區(qū)政府移交職責的名義,惡意拒不履行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷協(xié)議,在拆遷安置中屢屢違約,以種種手段強取豪奪,不僅侵占臨街門面、克扣經(jīng)營面積,還執(zhí)行混亂的補償標準,惡意侵占自己合法私有財產(chǎn)。這場持續(xù)多年的維權(quán)之路,至今仍未迎來曙光。
一、拆遷協(xié)議頻遭違約,合法權(quán)益被“蠶食”式強取豪奪
(一)協(xié)議違約,侵占臨街門面
1997年9月29日,硚口區(qū)漢正街改造指揮部(后續(xù)改制移交,歷史沿革后對應(yīng)硚口城建集團)與楊先生簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷協(xié)議及補充協(xié)議,白紙黑字寫明其擁有臨街門面2間,位置、開門見天及定位清晰可查。然而,拆遷建設(shè)環(huán)節(jié),硚口城建集團為謀私利,在負責人相關(guān)履職環(huán)節(jié)中,公然違背約定,僅返還1間臨街門面,另1間以位置偏遠、條件惡劣的非臨街門面充數(shù),直接侵占楊先生合法門面資產(chǎn)。這一行為違反《民法典》第五百七十七條,惡意踐踏百姓私有財產(chǎn)權(quán)益。
(二)違規(guī)計算套內(nèi)面積,克扣應(yīng)還建面積
拆遷本應(yīng)遵循“拆一還一、公平平等、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換”原則,硚口城建集團卻惡意曲解政策,通過違規(guī)計算方式強取豪奪經(jīng)營面積。楊先生原有100平方米套內(nèi)面積經(jīng)營房,簽訂的協(xié)議也明確經(jīng)營面積100平方米,該集團卻違規(guī)以“長×寬套內(nèi)面積×1.71系數(shù)”計算還建面積,最終僅返還58.48平方米,克扣41.52平方米,任意踐踏老百姓合法私有財產(chǎn)。
該行為違反《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條“房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議”,以及第二十七條“實施房屋征收應(yīng)當‘先補償、后搬遷’”的規(guī)定,任意踐踏人民群眾合法權(quán)益。僅這一項就讓楊先生直接經(jīng)濟損失超400萬元,更帶來了巨大的精神壓力,長期影響著他的生活與經(jīng)營,“先補償、后搬遷”的基本準則被無情無視。
(三)補償標準混亂,20余年推諉侵權(quán)
拆遷期間,硚口城建集團補償價格標準混亂無序:門面補償有390元/㎡、1750元/㎡、6000元/㎡以上等差異;住房補償涵蓋520元/㎡、1040元-2800元/㎡不同標準,且未按楊先生房屋臨街門面經(jīng)營性質(zhì)公平核算。20余年來,楊先生從未放棄維權(quán),他多次找多屆硚口城建集團相關(guān)負責人交流、協(xié)商,要求履行協(xié)議,可硚口城建集團負責人卻采取拖延、推諉、欺上瞞下手段,拒不糾正違規(guī),還經(jīng)常出爾反爾、不作為。這違背《行政處罰法》《行政強制法》等保障公民權(quán)益的規(guī)定,漠視群眾合理訴求,讓楊先生長期陷入維權(quán)困境,財產(chǎn)權(quán)益持續(xù)被侵害。
而在還建安置補償尚未完全落實的情況下,他們竟急不可耐地將這種侵占、克扣人民群眾合法權(quán)益的行為,詭辯成“國有資產(chǎn)流失”,這種說法顯然是在混淆視聽、逃避責任,既逃避了對廣大拆遷戶應(yīng)盡的權(quán)益保障義務(wù),也是對社會的極度不負責任。
二、20余年維權(quán)路:訴求簡單,實現(xiàn)艱難
楊先生只有樸素訴求:懇請國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查部門、地方住建、信訪等主管機關(guān)介入調(diào)查,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《民法典》等,責令硚口城建集團嚴格履約——返還臨街門面和克扣的經(jīng)營面積,按公平合理標準補足補償差價,賠償因長期侵權(quán)導(dǎo)致的經(jīng)濟損失(含直接損失、利息損失等)及精神損害撫慰金;同時,要求嚴肅追責該集團拆遷及后續(xù)處理中的違規(guī)操作、行政不作為、亂作為問題,尤其是負責人履職失當行為,規(guī)范拆遷補償流程,維護政府公信力和百姓權(quán)益,讓社會重拾公平正義,給百姓安全感、幸福感與獲得感。為體現(xiàn)公平正義、誠實守信,避免事態(tài)惡化,更懇請政府相關(guān)部門督促硚口城建集團履行協(xié)議。
三、證據(jù)在手,盼調(diào)查還公平
楊先生持有當年簽訂的《房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議(補充協(xié)議)》,能夠清晰證明拆遷約定內(nèi)容;另外還有房屋原始權(quán)屬證明、面積測繪材料、歷年維權(quán)溝通記錄(如書面反映材料、溝通錄音等),這些均可作為證明硚口城建集團違規(guī)侵權(quán)、黎某寧履職失當?shù)淖C據(jù),隨時可供調(diào)查部門核驗。他盼望著相關(guān)部門能夠重視此事,徹查到底,終結(jié)這20余年的維權(quán)長跑,讓百姓的合法權(quán)益不再受侵害。
楊先生的遭遇并非個例,它關(guān)乎著每一個普通百姓對自身合法權(quán)益能否得到保障的期待。呼吁相關(guān)部門能夠盡快介入楊先生的事件,對硚口城建集團的違規(guī)行為進行徹查。百姓的合法私有財產(chǎn)不容侵犯,這是社會公平正義的底線。楊先生20余年的維權(quán)路,承載的不僅是他個人的期盼,更是無數(shù)百姓對公平正義的向往。只有切實維護好人民群眾的利益,嚴肅查處侵害百姓權(quán)益的行為,才能讓政府的公信力堅不可摧,讓每一個公民都能在法治的陽光下感受到安全感、幸福感與獲得感,共同守護社會的公平與正義,讓這樣的侵權(quán)事件不再上演。
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