作者 | 謝美浴

編輯 | 付影

來(lái)源 | 獨(dú)角金融

一紙罰單落地，公募基金再添一起“老鼠倉(cāng)”案例，這次的主角，是曾手握超20億資金的基金經(jīng)理李丹。

8月18日，天津證監(jiān)局公布的行政處罰決定書(shū)顯示，北京某基金管理有限公司的基金經(jīng)理李丹，因利用未公開(kāi)信息從事交易活動(dòng)，被處以60萬(wàn)元罰款。李丹在2022年3月至2024年2月不到兩年間，利用其職務(wù)所獲取的基金投資決策、持倉(cāng)等未公開(kāi)信息，同步跟買股票41只，趨同交易比例高達(dá)74.6%，涉及金額3312萬(wàn)元。

然而，一通鋌而走險(xiǎn)的操作后，最終竟以虧損告終。

通過(guò)對(duì)比相關(guān)信息，這位“李丹”與國(guó)壽安?；鸸芾碛邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“國(guó)壽安?；稹保┐饲耙晃煌鸾?jīng)理信息高度吻合。而國(guó)壽安保基金方面已對(duì)“第一財(cái)經(jīng)”等媒體回應(yīng)，該名前員工所涉及行政處罰的相關(guān)事項(xiàng)，系其個(gè)人行為。

只不過(guò)，這場(chǎng)個(gè)人與機(jī)構(gòu)的責(zé)任切割背后，仍讓人對(duì)“老鼠倉(cāng)”的滋生土壤多了幾分琢磨。

1

十年老將“老鼠倉(cāng)”被罰，

交易金額超3000萬(wàn)

從職業(yè)軌跡看，李丹2007年進(jìn)入證券行業(yè)，曾于2007年7月至2013年11月任職中國(guó)銀河證券股份有限公司研究部研究員、資產(chǎn)管理部投資經(jīng)理。

2013年11月，李丹加入國(guó)壽安?；穑瑥难芯繂T逐步晉升至基金經(jīng)理，2016年2月起管理首只產(chǎn)品國(guó)壽安保核心產(chǎn)業(yè)混合，2024年9月離職，任職超10年。

根據(jù)處罰決定書(shū)披露的細(xì)節(jié)，李丹的違規(guī)行為發(fā)生在2022年3月至2024年2月期間，彼時(shí)她擔(dān)任國(guó)壽安保某基金經(jīng)理，利用職務(wù)便利掌握所管基金的投資決策、持倉(cāng)等未公開(kāi)信息，通過(guò)控制“王某”證券賬戶，指示楊某塵下單，開(kāi)展與基金交易高度趨同的操作。期間趨同買入股票41只，占比達(dá)74.6%，涉及金額3312萬(wàn)元，金額占比72.8%，最終交易虧損。

圖源：天津證監(jiān)局

李丹在書(shū)面材料中提出涉案期間部分趨同股票并非其授意下的交易、造成趨同具有合理原因、資金沒(méi)有直接進(jìn)入“王某”賬戶等陳述申辯意見(jiàn)。經(jīng)復(fù)核，天津證監(jiān)局對(duì)李丹的申辯意見(jiàn)不予采納，最終對(duì)李丹處以60萬(wàn)元罰款。

值得一提的是，2016年2月起，李丹任國(guó)壽安保核心產(chǎn)業(yè)基金經(jīng)理，之后陸續(xù)管理7只基金，管理的基金類型涵蓋靈活配置混合、偏債混合型基金，2020年四季度，李丹在管產(chǎn)品規(guī)模一度超過(guò)20億元。

圖源：Wind數(shù)據(jù)

從業(yè)績(jī)表現(xiàn)上看，國(guó)壽安保穩(wěn)嘉A、國(guó)壽安保穩(wěn)信A表現(xiàn)相對(duì)較好，李丹任職回報(bào)分別為39.86%、23.87%；國(guó)壽安保核心產(chǎn)業(yè)、國(guó)壽安保裕祥A兩只產(chǎn)品回報(bào)表現(xiàn)則較差，分別為-7.77%、-8.23%。

其中，李丹于2016年2月3日至2024年2月8日管理國(guó)壽安保核心產(chǎn)業(yè)，這與處罰書(shū)中涉及“老鼠倉(cāng)”的基金在時(shí)間上大體吻合。

天天基金網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，任職8年的時(shí)間里，2017年11月至2019年8月、2020年2月至2024年2月，該基金都由李丹單獨(dú)管理。梳理國(guó)壽安保核心產(chǎn)業(yè)年報(bào)，2020年至2024年，該基金利潤(rùn)分別為1.61億元、-380.13萬(wàn)元、-1.28億元、-7174.39萬(wàn)元、-5273.01萬(wàn)元。

值得關(guān)注的是，李丹2024年2月卸任國(guó)壽安保核心產(chǎn)業(yè)后，仍在管理國(guó)壽安保穩(wěn)信A，直到2024年9月離任。

在公募基金行業(yè)，基金經(jīng)理因“老鼠倉(cāng)”被罰并非孤立事件。

圖源：罐頭圖庫(kù)

如2024年12月，嘉實(shí)基金原基金經(jīng)理王宇恒在2022年5月至2023年11月?lián)位鸾?jīng)理期間，通過(guò)微信向張某明示、暗示7只股票交易方向，導(dǎo)致張某賬戶與所管基金交易趨同，盡管未獲收益，仍被天津證監(jiān)局罰款100萬(wàn)元。

同期，浦銀安盛原基金經(jīng)理許文峰在2020年7月至2023年3月間，不僅獨(dú)立控制9個(gè)賬戶趨同交易虧損53.3萬(wàn)元，還與他人共同控制8個(gè)賬戶虧損650.5萬(wàn)元，同時(shí)明示、暗示3人交易獲利3.8萬(wàn)元，最終被罰沒(méi)153.8萬(wàn)元并被采取5年證券市場(chǎng)禁入措施。

2

員工接連違規(guī)被罰，

國(guó)壽安?；饍?nèi)控隱憂暴露

針對(duì)李丹收到行政處罰一事，國(guó)壽安?；鸱矫婊貞?yīng)稱，前員工李丹所涉及到行政處罰的相關(guān)事項(xiàng)，系其個(gè)人行為。下一步，國(guó)壽安保基金將持續(xù)推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決維護(hù)持有人利益，一如既往地為持有人創(chuàng)造更多價(jià)值。

中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜指出，“李丹在國(guó)壽安保任職10余年，屬于資深基金經(jīng)理，‘老鼠倉(cāng)；事件被曝光對(duì)公司品牌公信力產(chǎn)生負(fù)面影響，短期內(nèi)渠道端已出現(xiàn)謹(jǐn)慎銷售情緒，機(jī)構(gòu)客戶可能會(huì)把盡調(diào)周期拉長(zhǎng)?！?/p>

獨(dú)立財(cái)經(jīng)撰稿人曹中銘發(fā)表評(píng)論稱，基金經(jīng)理作為基金公司的員工，在職期間發(fā)生“老鼠倉(cāng)”事件，基金公司是難辭其咎的，也反映出基金公司在人員管理、內(nèi)部控制、防火墻設(shè)立等方面存在的漏洞。一句“個(gè)人行為”，并不能推脫掉基金公司的責(zé)任。

圖源：罐頭圖庫(kù)

這也并非國(guó)壽安?；鸬谝淮伪┞冻鰞?nèi)部治理問(wèn)題。

2023年12月底，北京監(jiān)管局發(fā)布公告，指出國(guó)壽安?；鸸芾韺敉顿Y部負(fù)責(zé)人、投資經(jīng)理胡文飚違反規(guī)定申報(bào)證券投資及操縱證券市場(chǎng)被行政處罰。

根據(jù)北京證監(jiān)局的調(diào)查審理，胡文飚在2014年11月至2022年7月期間擔(dān)任國(guó)壽安保專戶投資部負(fù)責(zé)人兼投資經(jīng)理，其在職期間及后續(xù)實(shí)際控制了多個(gè)證券賬戶并從事相關(guān)證券交易。胡文飚未依規(guī)向國(guó)壽安保申報(bào)個(gè)人投資的“捷佳偉創(chuàng)”“順絡(luò)電子”“晶盛機(jī)電”等股票，并利用控制的賬戶組操縱“華精新材”股票的交易價(jià)格。

北京證監(jiān)局對(duì)胡文飚未按規(guī)定申報(bào)證券投資行為處以罰款5萬(wàn)元，并對(duì)其操縱證券市場(chǎng)的行為責(zé)令處理非法持有的證券，并處以罰款35萬(wàn)元，總計(jì)罰款40萬(wàn)元。

圖源：罐頭圖庫(kù)

此外，國(guó)壽安?；鹪谕顿Y決策與風(fēng)險(xiǎn)控制方面亦顯薄弱。

7月19日，ST諾泰（688076.SH）收到《行政處罰事先告知書(shū)》的公告，諾泰生物因2021年報(bào)通過(guò)虛構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)虛增營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元、利潤(rùn)總額2595.16萬(wàn)元，且在該虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上編造2023年公開(kāi)發(fā)行可轉(zhuǎn)債文件，構(gòu)成信息披露違法和欺詐發(fā)行。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)擬對(duì)諾泰生物責(zé)令改正、警告，并合計(jì)處以4740萬(wàn)元罰款；對(duì)實(shí)際控制人趙德中合計(jì)處以1300萬(wàn)元罰款，趙德毅罰款500萬(wàn)元，其他相關(guān)人員也被處以相應(yīng)罰款。公司股票將被實(shí)施其他風(fēng)險(xiǎn)警示，簡(jiǎn)稱變更為“ST諾泰”。

而截至2025年上半年末，包括國(guó)壽安?；鹪趦?nèi)的8家基金公司持有ST諾泰股票，國(guó)壽安保穩(wěn)和6個(gè)月持有期混合A與國(guó)壽安保健康科學(xué)混合A均持有7萬(wàn)股。

3

保險(xiǎn)系公募如何破解權(quán)益“短板”？

國(guó)壽安?；鹩?013年10月成立，由中國(guó)人壽資產(chǎn)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)人壽資管”）和國(guó)家共同基金管理有限公司共同出資設(shè)立，其中中國(guó)人壽資管持股占比85.03%，是一家典型的保險(xiǎn)系公募。

背靠實(shí)力強(qiáng)勁的股東，國(guó)壽安保基金已構(gòu)建覆蓋貨幣市場(chǎng)、債券型、股票型及混合型基金的全產(chǎn)品線布局。

截至2024年12月31日，國(guó)壽安?；鸸补芾?03只公募證券投資基金和部分私募資產(chǎn)管理計(jì)劃，公司管理資產(chǎn)總規(guī)模為4191.06億元，其中公募證券投資基金管理規(guī)模為3487.63億元。

不過(guò)保險(xiǎn)系公募更偏向于發(fā)行債券型基金等固收類產(chǎn)品，或者偏債混合型基金等產(chǎn)品，國(guó)壽安?；鹨惨恢贝嬖凇爸毓淌蛰p權(quán)益”的情況。

圖源：罐頭圖庫(kù)

2023年初，國(guó)壽安?；鹩瓉?lái)新任總經(jīng)理鄂華，鄂華自2002年加入中國(guó)人壽系統(tǒng)，曾任職于中國(guó)人壽基金投資部和權(quán)益投資部。彼時(shí)“澎湃新聞”援引業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)稱，“鄂華的上任或許能給國(guó)壽安?；稹毓淌蛰p權(quán)益’的現(xiàn)狀帶來(lái)改善，從其履歷能夠看出鄂華在權(quán)益投資方面的經(jīng)驗(yàn)，這可能也是股東對(duì)國(guó)壽安?；鹞磥?lái)發(fā)展的布局方向之一。”

然而從目前的情況來(lái)看，國(guó)壽安?；鹪跈?quán)益類產(chǎn)品布局上仍然弱勢(shì)。

Wind數(shù)據(jù)顯示，權(quán)益類產(chǎn)品方面，國(guó)壽安?；鹌煜略诠芄善毙突?8只，最新規(guī)模不足百億，為77.57億元；混合型基金33只，合計(jì)管理規(guī)模59.24億元。而債券型基金和貨幣基金最新合計(jì)規(guī)模已超過(guò)3200億元，占總規(guī)模比95.79%。從資產(chǎn)配置來(lái)看，國(guó)壽安?；鸲径饶┡渲脗馁Y產(chǎn)總額占基金凈值比高達(dá)78.43%。

圖源：Wind數(shù)據(jù)

業(yè)績(jī)表現(xiàn)上，據(jù)公募排排網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2025年7月底，有1985只“權(quán)益類基金”（成立滿1年）在今年7月份凈值曾創(chuàng)下歷史新高。

在此背景下，國(guó)壽安保基金有8只股票型基金近三年漲幅超過(guò)10%，其中國(guó)壽安保智慧生活A(yù)近三年漲幅25.62%，年化回報(bào)12.15%；國(guó)壽安保中證滬港深300ETF近三年漲幅20.86%，年化回報(bào)5.96%。

另一端，國(guó)壽安保基金也有10只產(chǎn)品近三年虧損幅度超10%，全部為靈活配置型基金和偏股混合型基金。其中，閆陽(yáng)管理的國(guó)壽安保穩(wěn)惠混合近三年虧損達(dá)38.36%，虧損幅度最大，在2067只同類產(chǎn)品中排第2000位。

圖源：罐頭圖庫(kù)

此外，國(guó)壽安?；鹪谛禄鸢l(fā)行上的經(jīng)歷也較為“坎坷”，2025年僅新發(fā)2只產(chǎn)品且均延期募集；2024年8月3日，國(guó)壽安保盛恒平衡混合基金宣告成立失敗；2024年1月成立的國(guó)壽安保高端裝備基金中，1000萬(wàn)元為公司自購(gòu)，僅4名員工合計(jì)認(rèn)購(gòu)26元。

總體來(lái)看，國(guó)壽安?；鹪跈?quán)益類產(chǎn)品方面正面臨業(yè)績(jī)與規(guī)模的雙重壓力。一方面，權(quán)益類基金產(chǎn)品業(yè)績(jī)“冰火兩重天”，表現(xiàn)穩(wěn)定性不足；另一方面，權(quán)益產(chǎn)品整體規(guī)模持續(xù)低迷，股票型及混合型基金總規(guī)模不足140億元，與超過(guò)3200億元的固收類產(chǎn)品形成巨大反差。

合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)疊加權(quán)益投資的“短板”，你認(rèn)為國(guó)壽安保基金未來(lái)該如何發(fā)力？評(píng)論區(qū)聊聊吧。