據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,近日,英國《衛(wèi)報(bào)》、法新社等外媒報(bào)道,圍繞烏克蘭安全保障問題,國際各方動作頻頻,局勢愈發(fā)復(fù)雜。先是歐美釋放出兵風(fēng)聲,緊接著俄羅斯外長拉夫羅夫點(diǎn)名中國,而我國外交部此前也表明過相關(guān)立場 ,這一系列事件引發(fā)全球關(guān)注。
近期,特朗普在公開講話中稱,烏克蘭不會加入北約,美國不會派遣地面部隊(duì),不過愿意提供空中支援。這一表態(tài)看似有所保留,實(shí)則暗藏玄機(jī)。美國空軍實(shí)力強(qiáng)大,一旦提供空中支援,極有可能實(shí)際掌控烏克蘭領(lǐng)空,為其后續(xù)介入烏克蘭事務(wù)埋下伏筆。
與美國不同,法國總統(tǒng)馬克龍的態(tài)度顯得十分強(qiáng)硬。他宣稱歐洲準(zhǔn)備為烏克蘭戰(zhàn)后派駐“數(shù)十萬地面部隊(duì)” ,還透露已有十多個國家表達(dá)了出兵意愿??蓪?shí)際上,歐洲內(nèi)部對此分歧巨大。德國、意大利等國態(tài)度遲疑,畢竟出兵涉及諸多現(xiàn)實(shí)難題,比如費(fèi)用分擔(dān)、指揮權(quán)歸屬,以及出兵后與俄羅斯關(guān)系進(jìn)一步惡化的風(fēng)險(xiǎn)等。早在2023年,北約內(nèi)部就有過類似派兵討論,終因意見不一而擱置。如今馬克龍重提此事,背后更多是出于對烏克蘭戰(zhàn)后控制權(quán)的爭奪,想借“出兵”之名,在未來烏克蘭事務(wù)中掌握主導(dǎo)權(quán)。
歐美此番高調(diào)揚(yáng)言出兵,表面上是為烏克蘭安全著想,實(shí)際上更像是一場精心策劃的輿論戰(zhàn)與政治博弈。他們企圖通過這種方式,在俄烏和談前營造對己方有利的輿論氛圍,迫使俄羅斯在談判中接受西方主導(dǎo)的戰(zhàn)后格局,擠壓俄羅斯在烏克蘭及周邊地區(qū)的影響力。
面對歐美的舉動,俄羅斯迅速做出回應(yīng)。俄羅斯外長拉夫羅夫明確表示,烏克蘭的安全保障若沒有俄羅斯參與,根本行不通。他強(qiáng)調(diào)西方清楚,拋開俄羅斯談烏克蘭安全保障就是“烏托邦”。在此情形下,拉夫羅夫點(diǎn)名中國,提出俄羅斯支持由中國、俄羅斯、美國、英國、法國五個聯(lián)合國安理會常任理事國參與的、平等的烏克蘭安全保障方案 。
拉夫羅夫此舉有著深遠(yuǎn)考量。從地緣政治角度看,若戰(zhàn)后烏克蘭成為美歐聯(lián)合軍事力量的駐扎地,俄羅斯在歐洲邊境的戰(zhàn)略空間將被極大壓縮,地緣政治安全面臨嚴(yán)重威脅。引入中國參與烏克蘭安全保障,能夠構(gòu)建一種“多極力量均衡架構(gòu)”,稀釋西方在該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán),為俄羅斯?fàn)幦「欣恼勁协h(huán)境。
從國際關(guān)系層面講,中國在國際事務(wù)中一直秉持公正、客觀立場,是聯(lián)合國安理會常任理事國,在國際社會擁有重要話語權(quán)。中國在俄烏沖突中,既未跟隨西方制裁俄羅斯,也未向?yàn)蹩颂m提供實(shí)質(zhì)性軍援,保持中立態(tài)度,贏得了國際社會的認(rèn)可。俄羅斯信任中國,希望借助中國的影響力與公正立場,推動烏克蘭安全保障問題朝著對各方都公平、合理的方向發(fā)展 。
此外,此前普京訪美回國后,與白俄羅斯、南非、印度等國通話,卻未立即聯(lián)系中國,引發(fā)外界猜測。如今結(jié)合拉夫羅夫的表態(tài)來看,普京是有意避免在美俄互動過程中刺激中美關(guān)系,將與中國的溝通放在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),凸顯出俄羅斯對中俄關(guān)系的重視,以及在烏克蘭問題上對中國參與的期待。
盡管俄羅斯希望中國參與烏克蘭安全保障,但烏克蘭方面對此并不積極。澤連斯基政府近期以部分中國企業(yè)在戰(zhàn)爭期間與俄羅斯進(jìn)行石油貿(mào)易為由,對這些企業(yè)實(shí)施制裁,這一行為無疑拉開了烏克蘭與中國之間的距離。
澤連斯基對中國的態(tài)度較為復(fù)雜。他一方面期望獲得中國在聯(lián)合國體系中的支持,另一方面又因中國未明確譴責(zé)俄羅斯而心生不滿。當(dāng)前,澤連斯基嚴(yán)重依賴美歐支持,試圖借美歐的強(qiáng)硬立場在與俄羅斯的談判中獲取更多話語權(quán)。在這種外交戰(zhàn)略下,烏克蘭短期內(nèi)對中國的態(tài)度難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 。
不過,若未來?;鹫勁杏陕?lián)合國主導(dǎo),作為安理會常任理事國,中國在任何聯(lián)合國框架下的安全機(jī)制中都擁有決定權(quán),烏克蘭即便不情愿,也很難在程序上阻止中國介入。這意味著烏克蘭對中國的態(tài)度雖會產(chǎn)生一定影響,但無法決定中國是否參與烏克蘭安全保障事務(wù)的最終格局。真正起關(guān)鍵作用的,是參與方式的合法性以及國際框架的合理性 。
長期以來,中國在烏克蘭問題上始終主張通過政治手段解決沖突,反對單邊制裁與軍事干涉。在俄烏沖突中,中國保持中立,未支持任何一方的軍事行動,也未提供實(shí)質(zhì)性軍援,這種立場為中國在國際社會贏得了良好信譽(yù) 。
面對俄羅斯的邀請以及復(fù)雜的國際局勢,中國不會輕易介入烏克蘭戰(zhàn)后安全事務(wù)。中國需確保自身參與不會被西方誤解為“站在俄羅斯一邊”,畢竟中國的核心利益并非控制烏克蘭,而是維護(hù)地區(qū)局勢穩(wěn)定、保障能源物流通道暢通,以及防止世界經(jīng)濟(jì)因沖突持續(xù)而遭受重創(chuàng) 。
如果未來的停戰(zhàn)機(jī)制由聯(lián)合國主導(dǎo),并得到美俄雙方承認(rèn),中國完全可以“安理會責(zé)任方”的身份參與其中,在調(diào)解過程中發(fā)揮建設(shè)性作用。中國的介入將基于合法性、有限性和可控性原則,而非簡單響應(yīng)某一方的單方面訴求。正如外交部發(fā)言人毛寧所說,中方將繼續(xù)以自己的方式勸和促談,推動烏克蘭危機(jī)的政治解決 。
歐美揚(yáng)言出兵烏克蘭,拉夫羅夫點(diǎn)名中國參與安全保障,以及烏克蘭對中國的態(tài)度,共同構(gòu)成了當(dāng)前復(fù)雜的國際政治圖景。在這一過程中,中國始終堅(jiān)守自身立場,以維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),審慎考量在烏克蘭問題上的行動。未來,隨著局勢發(fā)展,中國或?qū)⒃谕苿訛蹩颂m危機(jī)和平解決進(jìn)程中發(fā)揮更為重要的建設(shè)性作用,而這也符合國際社會對和平與穩(wěn)定的普遍期待。
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