據(jù)中國外交部8月下旬披露，東盟六國將派高級別代表團出席9月3日中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日閱兵活動，引發(fā)國際輿論廣泛關(guān)注。

9月3日閱兵是中國紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重要外交場合，歷來被視作觀察國際格局尤其是周邊國家對華態(tài)度的窗口。今年東盟六國確認高規(guī)格參與，包括泰國總理、印尼副總統(tǒng)等政要計劃出席，這一規(guī)模創(chuàng)下近年東盟國家參與中國重大紀念活動的新高。與之形成鮮明對比的是，菲律賓截至目前尚未出現(xiàn)在確認出席名單中，這一細節(jié)恰與馬科斯政府近期試圖推動東盟“抗中”的外交動作形成微妙呼應(yīng)。

馬科斯自2022年上任以來，在涉華議題上的立場逐步轉(zhuǎn)向強硬。2023年東盟峰會期間，菲律賓代表團曾試圖將南海問題與所謂“地區(qū)安全架構(gòu)”綁定，提議在聯(lián)合聲明中加入針對中國的表述，最終因多數(shù)成員國反對未能通過。2024年上半年，菲律賓國防部長在多場雙邊會晤中反復提及“中國軍事威脅”，呼吁東盟國家建立“聯(lián)合應(yīng)對機制”，甚至提議與美國、日本等外部勢力聯(lián)動構(gòu)建“區(qū)域安全網(wǎng)絡(luò)”。菲律賓海岸警衛(wèi)隊也多次在南海仁愛礁、黃巖島附近海域制造事端，試圖通過“碰瓷式”行動煽動東盟國家對中國的不滿情緒。

東盟國家對菲律賓的提議始終保持審慎態(tài)度。印尼作為2024年東盟輪值主席國，明確表示南海問題應(yīng)通過雙邊對話協(xié)商解決，反對將其升級為地區(qū)集團對抗議題。越南在與中國的雙邊會談中重申，愿通過《南海各方行為宣言》框架管控分歧，同時擴大油氣開發(fā)、漁業(yè)合作等領(lǐng)域的務(wù)實合作。馬來西亞總理在公開場合強調(diào)，東盟的核心利益在于維護地區(qū)和平穩(wěn)定，而非選邊站隊參與大國博弈。這些表態(tài)背后，是東盟國家對自身發(fā)展需求的清醒認知——與中國的穩(wěn)定關(guān)系直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟復蘇與民生改善。

中國與東盟的經(jīng)濟合作已形成深度綁定的格局。2023年雙方貿(mào)易額達到6.19萬億元人民幣，占中國外貿(mào)總額的15.4%，中國連續(xù)14年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位。投資領(lǐng)域，中國對東盟直接投資存量超過3000億美元，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等關(guān)鍵領(lǐng)域。中老鐵路通車三年來累計發(fā)送旅客超1900萬人次，貨運量突破2000萬噸，帶動老撾GDP年均增長約1.5個百分點。印尼雅萬高鐵運營首年運送旅客超1200萬人次，使雅加達與萬隆之間的通勤時間從3小時縮短至40分鐘，直接拉動沿線區(qū)域旅游業(yè)收入增長35%。

在數(shù)字經(jīng)濟與綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，中國與東盟的合作同樣成果顯著。雙方共同推進的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)已覆蓋東盟10國，中國企業(yè)參與建設(shè)的泰國東部經(jīng)濟走廊數(shù)字中心、馬來西亞數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)等項目，為當?shù)貏?chuàng)造超10萬個就業(yè)崗位。綠色能源合作方面，中國在東盟投資建設(shè)的光伏電站、風電項目總裝機容量超過1200萬千瓦，每年可減少二氧化碳排放約1800萬噸，助力東盟國家實現(xiàn)“碳中和”目標。

外交與安全領(lǐng)域，中國與東盟建立了多層次對話機制。中國—東盟國防部長非正式會晤每年定期舉行，雙方在反恐、災(zāi)害救援、海上安全等領(lǐng)域開展聯(lián)合演練超過20次。2024年上半年，中國與東盟國家通過“南海行為準則”磋商達成多項共識，就建立海上緊急事態(tài)通報機制、加強漁業(yè)合作監(jiān)管等議題取得實質(zhì)性進展。這些機制化合作有效降低了地區(qū)沖突風險，為雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。

菲律賓的“抗中”路線正使其在東盟內(nèi)部逐漸邊緣化。2023年菲律賓對中國出口額同比下降8.7%，其中香蕉、菠蘿等農(nóng)產(chǎn)品對華出口量減少12.3%，鎳礦出口因關(guān)稅政策調(diào)整遭遇滯銷，直接影響國內(nèi)20多萬農(nóng)戶和礦工收入。在東盟內(nèi)部協(xié)調(diào)機制中，菲律賓提出的涉華提案多次因缺乏支持被擱置，其試圖聯(lián)合部分國家推動的“南海問題國際化”倡議也未獲響應(yīng)。反觀其他東盟國家，通過深化與中國合作獲得的發(fā)展紅利持續(xù)釋放，泰國對華汽車零部件出口增長23%，越南從中國進口的機械設(shè)備數(shù)量同比增加18%，這些數(shù)據(jù)清晰展現(xiàn)出區(qū)域合作的主流方向。

9.3閱兵的“東盟朋友圈大合影”，將成為中國與東盟關(guān)系的又一里程碑。隨著RCEP協(xié)定深入實施、中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判取得突破，雙方在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合、金融合作、人文交流等領(lǐng)域的合作空間將進一步擴大。對于菲律賓而言，當前局勢下調(diào)整對華政策、回歸務(wù)實合作軌道，不僅是順應(yīng)東盟發(fā)展大勢的必然選擇，也是緩解國內(nèi)經(jīng)濟壓力、維護地區(qū)穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。未來，東盟國家能否繼續(xù)保持戰(zhàn)略自主，避免被外部勢力裹挾參與對抗，將直接影響整個東南亞地區(qū)的和平與發(fā)展前景。