【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日，加拿大總理卡尼宣布，他的政府將取消對(duì)符合《加拿大-美國(guó)-墨西哥協(xié)定》（CUSMA）的美國(guó)商品征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅?！拔医裉煨迹幽么笳畬?duì)等回應(yīng)美國(guó)，全面取消對(duì)符合CUSMA標(biāo)準(zhǔn)的美國(guó)商品征收的關(guān)稅?！?/p>

“加拿大目前與美國(guó)簽訂了最好的貿(mào)易協(xié)定。雖然它與我們之前的協(xié)定有所不同，但仍然比任何國(guó)家的協(xié)定都要好，”卡尼在當(dāng)天內(nèi)閣視頻會(huì)議結(jié)束后于國(guó)會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些措施將于9月1日生效，加拿大將繼續(xù)對(duì)CUSMA以外的商品征收關(guān)稅，重點(diǎn)關(guān)注美國(guó)已瞄準(zhǔn)的行業(yè)。

“目前的情況是，加拿大和美國(guó)已就我們絕大多數(shù)商品恢復(fù)了自由貿(mào)易。加拿大將保留對(duì)鋼鐵、鋁和汽車征收的關(guān)稅，同時(shí)我們正在與美國(guó)密切合作，以解決這些問題?！?/p>

加拿大《多倫多星報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，卡尼此舉意味著加拿大在貿(mào)易戰(zhàn)中再度收斂鋒芒，以挽救與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也認(rèn)為，加拿大作出這一讓步是美加這兩個(gè)最大貿(mào)易伙伴之間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月貿(mào)易戰(zhàn)的最新進(jìn)展，加方將取消對(duì)價(jià)值數(shù)十億美元的美國(guó)商品征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，以緩解與白宮之間的經(jīng)濟(jì)緊張關(guān)系。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日下午，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他和卡尼正在“商討一些事情”?！拔覀兿Ｍ麑?duì)加拿大非常友好。我非常喜歡卡尼，我認(rèn)為他是一個(gè)好人，我們昨天進(jìn)行了非常愉快的會(huì)談。他正在取消報(bào)復(fù)性關(guān)稅，我認(rèn)為這很好，我們很快會(huì)再次通話?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年6月16日，加拿大艾伯塔省卡納納斯基斯，七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，加拿大總理卡尼和美國(guó)總統(tǒng)特朗普合影。 視覺中國(guó)

今年3月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普率先揮舞“關(guān)稅大棒”，宣布對(duì)加拿大出口產(chǎn)品征收高達(dá)25%的關(guān)稅，美加兩國(guó)關(guān)系因此受到?jīng)_擊。此后，特朗普還宣布，對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的鋼鋁產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，加拿大也受到影響。

對(duì)此，加拿大時(shí)任特魯多政府宣布對(duì)價(jià)值約300億加元的美國(guó)商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅，其中包括對(duì)價(jià)值126億加元的鋼鐵產(chǎn)品和價(jià)值30億加元的鋁產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。但后來，迫于美國(guó)施壓以及對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的影響，渥太華方面取消了部分措施，而特朗普則變本加厲，宣布將進(jìn)口鋼鐵和鋁的關(guān)稅從25%提高至50%。

加拿大曾希望在7月21日之前解決與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，但這一期限已過，雙方仍未達(dá)成協(xié)議。8月1日，在加拿大和美國(guó)未能達(dá)成新的經(jīng)濟(jì)協(xié)議后，美國(guó)將對(duì)不符合CUSMA的加拿大商品征收的關(guān)稅從25%提高到35%。不過，由于大多數(shù)加拿大產(chǎn)品符合該協(xié)議規(guī)定的條款，因此避開了這些關(guān)稅。

《金融時(shí)報(bào)》援引一名不愿透露姓名的美國(guó)官員稱，加方當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日的舉動(dòng)，是在與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和其他白宮代表進(jìn)行討論后做出的?！八麄儽桓嬷?，報(bào)復(fù)性關(guān)稅無助于他們與特朗普進(jìn)行談判”。

卡尼領(lǐng)導(dǎo)自由黨在今年4月的加拿大聯(lián)邦眾議院選舉獲勝，他承諾將勇敢面對(duì)特朗普，并利用其擔(dān)任過央行行長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)帶領(lǐng)加拿大度過關(guān)稅引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。然而，盡管特朗普激進(jìn)推行貿(mào)易政策且不斷提高對(duì)加拿大的關(guān)稅，但卡尼一直拒絕進(jìn)一步升級(jí)報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月21日，卡尼與特朗普通電話，這是自今年6月底加拿大取消對(duì)部分美國(guó)科技巨頭的數(shù)字服務(wù)稅以來，加美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)談。一名政府消息人士告訴《多倫多星報(bào)》，此次會(huì)談“時(shí)間長(zhǎng)且內(nèi)容豐富”，由加拿大總理發(fā)起。

當(dāng)被問及從特朗普那里獲得了哪些讓步時(shí)，卡尼表示：“我和（特朗普）總統(tǒng)昨天進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的會(huì)談，我們看到了在現(xiàn)有關(guān)系基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)?！碑?dāng)被問及特朗普是否向加拿大保證此舉將啟動(dòng)談判時(shí)，卡尼回答說：“是的。”

一名白宮官員當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月22日表示：“我們歡迎加拿大的這一舉措，這早就應(yīng)該采取了。我們期待繼續(xù)與加拿大就政府在貿(mào)易和國(guó)家安全方面的關(guān)切進(jìn)行討論?！?/p>

對(duì)于卡尼政府的舉動(dòng)，反對(duì)黨保守黨領(lǐng)袖皮埃爾·波利耶夫（Pierre Poilievre）則抨擊稱，卡尼在與美國(guó)的斗爭(zhēng)中明顯放棄了立場(chǎng)，放棄了自由黨競(jìng)選的核心主題。

波利耶夫表示，如果他是加拿大總理，絕不會(huì)實(shí)施缺乏法律依據(jù)的對(duì)美關(guān)稅措施。“事實(shí)上，大多數(shù)國(guó)家享有更優(yōu)的貿(mào)易條件，因?yàn)樗鼈兌疾幌裎覈?guó)這樣高度依賴美國(guó)經(jīng)濟(jì)。”

加拿大最大私營(yíng)部門工會(huì)Unifor的主席拉娜·佩恩（Lana Payne）表示，卡尼只會(huì)引來特朗普更多的不良行為?！俺坊胤粗脐P(guān)稅并非拋出橄欖枝，而是公開邀請(qǐng)美國(guó)采取更多挑釁行動(dòng)。這在最糟糕的時(shí)刻發(fā)出了錯(cuò)誤的信號(hào)?！?/p>

加拿大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省安大略省的省長(zhǎng)道格·福特（Doug Ford）一直堅(jiān)持認(rèn)為反制關(guān)稅十分必要。他表示，自己在卡尼宣布這一決定后立即與其進(jìn)行了交談，“強(qiáng)調(diào)有必要與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，為包括鋼鐵、汽車、林業(yè)和銅在內(nèi)的受關(guān)稅影響行業(yè)提供救濟(jì)?！?/p>

道格·福特 視頻截圖

“如果聯(lián)邦政府做不到這一點(diǎn)，就需要對(duì)美國(guó)的關(guān)稅進(jìn)行強(qiáng)硬反擊，并為這些行業(yè)的工人和企業(yè)提供額外支持?！备Ｌ乇硎?，他關(guān)于禁止安大略省銷售美國(guó)葡萄酒、烈酒和啤酒的禁令仍保持不變。

資深貿(mào)易律師約翰·博斯卡里奧爾（John Boscariol）也質(zhì)疑，取消反制關(guān)稅是否會(huì)帶來很大改變。

“我們之前看到其他（國(guó)家）與美國(guó)政府進(jìn)行的貿(mào)易談判大多是雙贏的，雙方的態(tài)度都是‘讓我們達(dá)成雙贏’，”博斯卡里奧爾表示：“但我們現(xiàn)在面臨的情況并非如此。”

他表示，雖然盡量避免激怒加拿大最大貿(mào)易伙伴的美國(guó)，看似是明智之舉，但加方試圖討好美國(guó)尚未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。他指出，加拿大已取消數(shù)字服務(wù)稅，決定不在美國(guó)鋼鐵和鋁關(guān)稅上調(diào)至50%時(shí)進(jìn)行對(duì)等反制，并增加了軍事和邊境支出等?！拔覀?yōu)榘矒崽乩势照扇〉乃羞@些自以為必要的措施，似乎尚未取得任何成效。”

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