美國(guó)那邊傳出消息稱(chēng),在幾天前結(jié)束的美俄領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間,俄羅斯總統(tǒng)普京同意在未來(lái)的溝通中,討論在戰(zhàn)后為烏克蘭提供安全保障一事,同時(shí)向特朗普明確了,中國(guó)是潛在的擔(dān)保國(guó)之一。
目前,此事還沒(méi)有得到美俄官方的證實(shí),但也不是空穴來(lái)風(fēng)。
普京為何點(diǎn)名中國(guó)?深層博弈邏輯浮出水面
從目前披露的信息看,普京提出這一條件的核心訴求,是希望通過(guò)引入中國(guó)來(lái)平衡西方主導(dǎo)的安全框架。
根據(jù)美媒Axios的報(bào)道,特朗普在峰會(huì)上提出了仿照北約第五條的“集體防御”模式,承諾在烏克蘭再次遭受攻擊時(shí),美國(guó)及伙伴國(guó)將采取行動(dòng)。
這種“名義上不加入北約、實(shí)質(zhì)上享受北約保護(hù)”的方案,本質(zhì)上是延續(xù)了西方對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)略滲透。普京對(duì)此顯然心存疑慮,他在峰會(huì)中明確表示反對(duì)由北約組建安全部隊(duì),轉(zhuǎn)而提議讓中國(guó)參與擔(dān)保。
這一選擇背后有三重戰(zhàn)略考量:首先,中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)和全球第二大經(jīng)濟(jì)體,其國(guó)際影響力足以對(duì)俄烏雙方形成約束力。普京深知,在烏克蘭問(wèn)題久拖不決的情況下,只有中國(guó)這樣的“超級(jí)大國(guó)”才有能力鎮(zhèn)住場(chǎng)子,確保?;饏f(xié)議的實(shí)際執(zhí)行。
其次,中俄近年來(lái)建立的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,為雙方在重大國(guó)際問(wèn)題上的協(xié)調(diào)提供了基礎(chǔ)。普京可能認(rèn)為,通過(guò)中國(guó)參與擔(dān)保,可以在一定程度上抵消北約東擴(kuò)帶來(lái)的安全壓力,避免俄羅斯在歐洲方向陷入孤立。
最后,中國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上一貫堅(jiān)持中立立場(chǎng),既與俄羅斯保持密切合作,又與烏克蘭維持著正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)(2024年1-9月中烏貿(mào)易額達(dá)63億美元,同比增長(zhǎng)20.8%),這種“雙重身份”使其更容易被沖突雙方接受。
值得注意的是,普京的這一提議并非臨時(shí)起意。早在2022年俄烏土耳其談判期間,俄方就曾提出由包括中國(guó)在內(nèi)的多國(guó)擔(dān)任烏克蘭安全保障國(guó)的方案,當(dāng)時(shí)的“伊斯坦布爾草案”因英國(guó)干預(yù)未能落地。
今年5月普京恢復(fù)和談提議時(shí),再次強(qiáng)調(diào)了這一框架。此次在美俄峰會(huì)上舊事重提,反映出俄羅斯對(duì)構(gòu)建包含中國(guó)的多邊安全機(jī)制的持續(xù)訴求。
中國(guó)的立場(chǎng)邊界:勸和促談不等于親自下場(chǎng)
面對(duì)普京拋出的“橄欖枝”,中國(guó)的態(tài)度始終保持著清醒和克制。8月17日,外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)明確表示,中方支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力,但強(qiáng)調(diào)“所有當(dāng)事方和利益攸關(guān)方都應(yīng)參與和談進(jìn)程”,并指出“向?yàn)蹩颂m派遣駐軍等直接軍事介入方式不符合中國(guó)利益”。這一表態(tài)劃出了中國(guó)參與的三條紅線:
- 堅(jiān)持政治解決的根本方向。中國(guó)始終認(rèn)為,對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。
正如2024年9月耿爽在安理會(huì)發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)的,中方主張“戰(zhàn)場(chǎng)不外溢、戰(zhàn)事不升級(jí)、各方不拱火”,反對(duì)通過(guò)軍事手段強(qiáng)加解決方案。這種立場(chǎng)與普京試圖通過(guò)領(lǐng)土交換換取?;鸬姆桨复嬖诒举|(zhì)差異——中國(guó)更關(guān)注如何構(gòu)建長(zhǎng)效和平機(jī)制,而非單純的軍事?;?。
- 拒絕選邊站隊(duì)的戰(zhàn)略陷阱。盡管中俄關(guān)系密切,但中國(guó)從未在烏克蘭問(wèn)題上支持任何一方的領(lǐng)土主張。2023年發(fā)布的《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件明確指出,各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整應(yīng)得到尊重。
如果中國(guó)直接參與安全擔(dān)保,可能會(huì)被西方解讀為對(duì)俄羅斯立場(chǎng)的背書(shū),進(jìn)而影響中國(guó)與烏克蘭及歐洲國(guó)家的關(guān)系。事實(shí)上,烏克蘭一直將中國(guó)視為重要的貿(mào)易伙伴,2025年5月烏農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)在會(huì)見(jiàn)中國(guó)大使時(shí)仍強(qiáng)調(diào)“中國(guó)是烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品出口的重要方向”,這種務(wù)實(shí)合作關(guān)系需要中國(guó)在危機(jī)處理中保持中立。
第三,規(guī)避直接軍事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。安全擔(dān)保往往意味著對(duì)違約行為的強(qiáng)制干預(yù)權(quán)。中國(guó)一貫堅(jiān)持“不干涉內(nèi)政”原則,反對(duì)任何形式的單邊軍事行動(dòng)。如果擔(dān)保機(jī)制中包含駐軍條款,中方必然會(huì)堅(jiān)決反對(duì)。從這個(gè)角度看,普京提議的“中國(guó)擔(dān)保”更多是一種政治象征,而非實(shí)際軍事安排。
不過(guò),中國(guó)也并非完全排除參與的可能性。林劍在回應(yīng)中提到,“作為中立國(guó)監(jiān)督協(xié)議履行是有可能的”。這種“有限參與”模式既符合中國(guó)的外交傳統(tǒng),又能為和平進(jìn)程提供實(shí)質(zhì)助力。
例如,中國(guó)可以借鑒在伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議中的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多邊機(jī)制對(duì)停火協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)為烏克蘭提供人道主義援助和經(jīng)濟(jì)重建支持。
國(guó)際博弈新局:中國(guó)參與如何重塑地緣格局
普京的提議若成真,將對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從積極層面看,中國(guó)的加入可能為俄烏和談注入新的動(dòng)力。
目前,美國(guó)提出的“北約模式”安全保障遭到歐洲國(guó)家抵制,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍等領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持認(rèn)為“俄羅斯不能否決烏克蘭加入歐盟或北約”,這種立場(chǎng)分歧導(dǎo)致和談陷入僵局。
而中國(guó)的參與可以提供一種折中方案:既滿足烏克蘭對(duì)安全保障的需求,又避免刺激俄羅斯的核心利益,從而為各方找到妥協(xié)空間。
但潛在風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視。首先,西方可能借機(jī)炒作“中國(guó)責(zé)任論”,要求中國(guó)承擔(dān)超出自身能力的義務(wù)。例如,歐洲曾在2025年3月炒作“中國(guó)赴烏維和”議題,試圖借中國(guó)名義增加其出兵的合法性。如果中國(guó)真的成為擔(dān)保國(guó),類(lèi)似的政治操弄可能會(huì)變本加厲。
其次,俄羅斯可能對(duì)中國(guó)的角色產(chǎn)生誤判,認(rèn)為中方會(huì)在領(lǐng)土問(wèn)題上偏向俄方。這種預(yù)期若得不到滿足,可能影響中俄戰(zhàn)略互信。最后,烏克蘭國(guó)內(nèi)的民族主義勢(shì)力可能對(duì)中國(guó)參與持懷疑態(tài)度,擔(dān)心中國(guó)的影響力會(huì)削弱烏克蘭的主權(quán)獨(dú)立。
在這種復(fù)雜局面下,中國(guó)需要堅(jiān)持“三不原則”:不做沖突方、不做擔(dān)保人、不做買(mǎi)單者。
具體而言,中方應(yīng)繼續(xù)通過(guò)“全球安全倡議”等平臺(tái)推動(dòng)多邊對(duì)話,支持聯(lián)合國(guó)在危機(jī)解決中發(fā)揮核心作用;可以考慮在經(jīng)濟(jì)重建、能源安全等領(lǐng)域提供技術(shù)支持,但避免直接介入軍事安排;同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與歐洲、美國(guó)、烏克蘭等各方的溝通,明確中國(guó)參與的邊界和條件,防止被單方面政治化。
結(jié)語(yǔ)
普京提議中國(guó)參與烏克蘭安全擔(dān)保,本質(zhì)上是大國(guó)博弈在危機(jī)處理中的一次折射。這一事件再次凸顯了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的關(guān)鍵地位,也考驗(yàn)著中國(guó)平衡各方利益的智慧。
從紅海航道的胡塞武裝問(wèn)題到烏克蘭危機(jī),中國(guó)的外交策略始終圍繞“勸和促談”展開(kāi),這種“不結(jié)盟、不選邊”的中立立場(chǎng),既是中國(guó)和平發(fā)展道路的必然選擇,也是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的最優(yōu)解。
未來(lái),隨著美俄關(guān)系的進(jìn)一步緩和,烏克蘭問(wèn)題的政治解決窗口可能逐漸打開(kāi)。中國(guó)應(yīng)抓住這一機(jī)遇,推動(dòng)建立包含沖突方、擔(dān)保方、國(guó)際組織在內(nèi)的多元協(xié)商機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)“公平、持久、有約束力”的和平協(xié)議貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
與此同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,任何國(guó)際擔(dān)保機(jī)制的成功都離不開(kāi)沖突方的政治意愿——在澤連斯基政府仍堅(jiān)持“領(lǐng)土完整優(yōu)先”、俄羅斯拒絕放棄既得利益的情況下,真正的和平曙光仍未顯現(xiàn)。中國(guó)的角色,或許更多是在黑暗中持燈引路,而非直接披荊斬棘。
信息來(lái)源:
環(huán)球網(wǎng)——社評(píng):對(duì)話談判是解決俄烏沖突的必然路徑
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