本報(bào)南寧電(記者祝佳祺)廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳日前印發(fā)《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。根據(jù)《管理辦法》,廣西將發(fā)揮政府投資基金在引導(dǎo)社會資本資源、破解科技成果轉(zhuǎn)化難題中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)有效、風(fēng)險(xiǎn)可控的管理體系,推動先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地,更好服務(wù)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)。
《管理辦法》要求,基金將重點(diǎn)投向產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、集成度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域科技型企業(yè);基金總規(guī)模中不低于60%的資金投向種子期、初創(chuàng)期和成長期的非上市科技企業(yè);行業(yè)主管部門牽頭建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫,系統(tǒng)匯集重大科技成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、高層次人才項(xiàng)目及科創(chuàng)板企業(yè)成果等優(yōu)質(zhì)標(biāo)的,為基金提供充足、多層次的產(chǎn)學(xué)研硬科技項(xiàng)目。
為激發(fā)市場活力,《管理辦法》著力突破制約投資積極性的關(guān)鍵瓶頸,營造良好投資環(huán)境。出資比例方面,加大財(cái)政支持力度,自治區(qū)、市、縣等多級財(cái)政共同出資到單支基金的比例最高可達(dá)70%,提升社會資本合作意愿。收益分配方面,優(yōu)化超額收益讓利機(jī)制,對符合政策導(dǎo)向且運(yùn)作良好的投資項(xiàng)目,超額收益最高可按100%讓渡,強(qiáng)化正向激勵(lì)。風(fēng)險(xiǎn)容忍方面,充分尊重科技成果轉(zhuǎn)化“高投入、長周期、高風(fēng)險(xiǎn)”客觀規(guī)律,提出建立以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
《管理辦法》構(gòu)建覆蓋“募、投、管、退”全生命周期管理體系。基金設(shè)立環(huán)節(jié),嚴(yán)把入口關(guān),對擬合作的基金管理機(jī)構(gòu)提出包括實(shí)繳資本、管理經(jīng)驗(yàn)、歷史業(yè)績等核心資質(zhì)要求,建立涵蓋方案編制、部門初審、盡職調(diào)查等多項(xiàng)流程在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)立流程。投資運(yùn)作環(huán)節(jié),細(xì)化托管規(guī)定,要求托管銀行獨(dú)立于基金主要出資人和管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格履行資金保管、清算、監(jiān)督職責(zé),實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,定期披露信息。退出環(huán)節(jié),建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股票減持、回購、清算等多元市場退出渠道,并特別設(shè)定7類強(qiáng)制退出情形,保障財(cái)政資金安全可控和及時(shí)循環(huán)。
據(jù)悉,總規(guī)模20億元的廣西科技成果轉(zhuǎn)化母基金(第一期)已于今年7月15日獲批設(shè)立,將重點(diǎn)支持種子期至成長期科技型企業(yè),推動科技成果在桂轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。
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