據極目新聞報道,近日,山東省審計廳發(fā)布《山東省人民政府關于2024年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,其中提到,對13市及所屬縣養(yǎng)老保險基金和養(yǎng)老服務業(yè)政策落實及資金績效等情況進行了審計。報告顯示,由于信息不暢、數據比對不及時等,2022年至2024年,2市48縣養(yǎng)老保險經辦機構違規(guī)向505名死亡人員發(fā)放養(yǎng)老保險待遇241.48萬元。
給505名死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金,這很魔幻。眾所周知,養(yǎng)老金的發(fā)放實行“錢隨人走”,人一旦死亡,養(yǎng)老金的發(fā)放隨即停止。人死了,錢還在發(fā),這是非常反常的現象。然而從公開信息看,不僅時間跨度從2022年到2024年長達兩年之久,而且涉及2市48縣,人數多達505人,具有長期性和普遍性。這不禁讓人困惑:一起兩起也就算了,這么多起違規(guī)發(fā)放,監(jiān)管失效了嗎?
養(yǎng)老金是一種兜底性質的公共資金,于個體而言關乎晚年生活和幸福感,于整體而言影響的是社會的和諧穩(wěn)定,可以說,保障養(yǎng)老金的安全是非常嚴肅的公共議題。近年來,隨著人口的老齡化,養(yǎng)老壓力也逐漸上升,各地都在想方設法確保養(yǎng)老金的資金安全。一個非常淺顯的道理,養(yǎng)老金的資金池里,“水”就那么多,正常使用尚且吃力,倘若再發(fā)生“滴漏”現象,那更是雪上加霜。
更加令人擔憂的問題在于,200多萬元的違規(guī)發(fā)放,雖然對于養(yǎng)老金的總盤子構成不了太大的危害,但“給死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金”所折射出的監(jiān)管不力問題凸顯。發(fā)現的有這么多人,那沒有發(fā)現的還有多少?一地如此,其他地方的情況又是如何?或者更直接一點發(fā)問:這究竟是人的原因,還是制度原因,出現的漏洞又該如何修補?
報告中給出的解釋是“信息不暢、數據比對不及時等”,這看似有一定合理性,但實則浮于表面,略顯空洞。具體而言,在這樣一個大數據時代,許多信息是共享的,哪還有什么信息不暢的問題。而所謂“數據比對不及時”,這顯然指向的是責任心的問題。但在其位、擔其責,及時比對數據、核查養(yǎng)老金領取者的信息狀況,不是最基本的工作嗎。管理者如何連這點事都做不好,甚至存在職能缺位,那還談什么監(jiān)管,養(yǎng)老金的資金安全又如何能讓人放心。
養(yǎng)老金的管理、發(fā)放、核查,應當形成一個完整的制度體系。要做公共資金的守護者,而不能“防君子不防小人”,留下制度后門?,F實中,不乏有人出于貪便宜的心理,在領取人死亡之后,家屬拒不上報,繼續(xù)冒領養(yǎng)老金。職能部門和管理者需要做的,正是要及時堵住這樣的漏洞,避免養(yǎng)老金成為某些人分食的“唐僧肉”。
從2022年到2024年,長達兩年時間里連續(xù)發(fā)生多起違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金的事件,這不是違規(guī)操作的簡單復制,而是日常工作和事后監(jiān)督的雙重失靈,前者指的是尸位素餐、責任心不強,后者指的是放任自流、監(jiān)管缺位。無論是哪一種,都足以敲響警鐘,提醒職能部門要進行深刻的反思和改進。養(yǎng)老金涉及公共利益,違規(guī)發(fā)放不可謂不嚴重,如果每一起都以“信息不暢、數據比對不及時”一語帶過,則未免太過敷衍,監(jiān)管漏洞只會越來越大。
開屏新聞首席評論員 吳龍貴
責任編輯 羅秋旭
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主編 林舒佳
終審 編委 李榮
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