據(jù)極目新聞報(bào)道，近日，山東省審計(jì)廳發(fā)布《山東省人民政府關(guān)于2024年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，其中提到，對(duì)13市及所屬縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策落實(shí)及資金績效等情況進(jìn)行了審計(jì)。報(bào)告顯示，由于信息不暢、數(shù)據(jù)比對(duì)不及時(shí)等，2022年至2024年，2市48縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違規(guī)向505名死亡人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇241.48萬元。

給505名死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金，這很魔幻。眾所周知，養(yǎng)老金的發(fā)放實(shí)行“錢隨人走”，人一旦死亡，養(yǎng)老金的發(fā)放隨即停止。人死了，錢還在發(fā)，這是非常反常的現(xiàn)象。然而從公開信息看，不僅時(shí)間跨度從2022年到2024年長達(dá)兩年之久，而且涉及2市48縣，人數(shù)多達(dá)505人，具有長期性和普遍性。這不禁讓人困惑：一起兩起也就算了，這么多起違規(guī)發(fā)放，監(jiān)管失效了嗎？

養(yǎng)老金是一種兜底性質(zhì)的公共資金，于個(gè)體而言關(guān)乎晚年生活和幸福感，于整體而言影響的是社會(huì)的和諧穩(wěn)定，可以說，保障養(yǎng)老金的安全是非常嚴(yán)肅的公共議題。近年來，隨著人口的老齡化，養(yǎng)老壓力也逐漸上升，各地都在想方設(shè)法確保養(yǎng)老金的資金安全。一個(gè)非常淺顯的道理，養(yǎng)老金的資金池里，“水”就那么多，正常使用尚且吃力，倘若再發(fā)生“滴漏”現(xiàn)象，那更是雪上加霜。

更加令人擔(dān)憂的問題在于，200多萬元的違規(guī)發(fā)放，雖然對(duì)于養(yǎng)老金的總盤子構(gòu)成不了太大的危害，但“給死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金”所折射出的監(jiān)管不力問題凸顯。發(fā)現(xiàn)的有這么多人，那沒有發(fā)現(xiàn)的還有多少？一地如此，其他地方的情況又是如何？或者更直接一點(diǎn)發(fā)問：這究竟是人的原因，還是制度原因，出現(xiàn)的漏洞又該如何修補(bǔ)？

報(bào)告中給出的解釋是“信息不暢、數(shù)據(jù)比對(duì)不及時(shí)等”，這看似有一定合理性，但實(shí)則浮于表面，略顯空洞。具體而言，在這樣一個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，許多信息是共享的，哪還有什么信息不暢的問題。而所謂“數(shù)據(jù)比對(duì)不及時(shí)”，這顯然指向的是責(zé)任心的問題。但在其位、擔(dān)其責(zé)，及時(shí)比對(duì)數(shù)據(jù)、核查養(yǎng)老金領(lǐng)取者的信息狀況，不是最基本的工作嗎。管理者如何連這點(diǎn)事都做不好，甚至存在職能缺位，那還談什么監(jiān)管，養(yǎng)老金的資金安全又如何能讓人放心。

養(yǎng)老金的管理、發(fā)放、核查，應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)完整的制度體系。要做公共資金的守護(hù)者，而不能“防君子不防小人”，留下制度后門?，F(xiàn)實(shí)中，不乏有人出于貪便宜的心理，在領(lǐng)取人死亡之后，家屬拒不上報(bào)，繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老金。職能部門和管理者需要做的，正是要及時(shí)堵住這樣的漏洞，避免養(yǎng)老金成為某些人分食的“唐僧肉”。

從2022年到2024年，長達(dá)兩年時(shí)間里連續(xù)發(fā)生多起違規(guī)發(fā)放養(yǎng)老金的事件，這不是違規(guī)操作的簡單復(fù)制，而是日常工作和事后監(jiān)督的雙重失靈，前者指的是尸位素餐、責(zé)任心不強(qiáng)，后者指的是放任自流、監(jiān)管缺位。無論是哪一種，都足以敲響警鐘，提醒職能部門要進(jìn)行深刻的反思和改進(jìn)。養(yǎng)老金涉及公共利益，違規(guī)發(fā)放不可謂不嚴(yán)重，如果每一起都以“信息不暢、數(shù)據(jù)比對(duì)不及時(shí)”一語帶過，則未免太過敷衍，監(jiān)管漏洞只會(huì)越來越大。

開屏新聞首席評(píng)論員 吳龍貴

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