韓國總統(tǒng)李在明上任首次外訪,選擇了日本。
這一舉動本身,就足以在韓國政壇投下一顆震撼彈——他成了韓國歷史上,第一個把日本作為首個正式訪問國的領(lǐng)導(dǎo)人,甚至把美國排在了其后。
更耐人尋味的是,這次訪問距離日本無條件投降 80 周年紀(jì)念日僅過去 8 天。在民族主義情緒依然高漲的韓國,此時高調(diào)訪日,無異于向國內(nèi)親日派釋放最強信號,同時也向中國傳遞了一個冰冷的外交排序:美日同盟優(yōu)先于中韓關(guān)系。
李在明的這一外交轉(zhuǎn)向并非偶然。在野時,他曾多次批評日本,并稱時任總統(tǒng)尹錫悅的對日 “友好” 是 “屈辱外交”。但就任總統(tǒng)后,他的態(tài)度發(fā)生了 180 度大轉(zhuǎn)彎。今年 6 月在加拿大參加 G7 峰會時,他就與日本首相石破茂舉行了首次會談,聲稱要管控分歧、發(fā)展面向未來的兩國關(guān)系。此次訪日,雙方不僅達成了加強安全領(lǐng)域戰(zhàn)略溝通、推動氫能和人工智能等領(lǐng)域合作的共識,還發(fā)表了時隔 17 年的聯(lián)合文件。這種密集的互動,遠(yuǎn)超對華外交的節(jié)奏。
李在明的親日政策背后,既有應(yīng)對美國壓力的考量,也有經(jīng)濟合作的需求。當(dāng)前,日韓都面臨來自美國的關(guān)稅和安全壓力。李在明先訪日再訪美,有助于他更好地準(zhǔn)備與美國總統(tǒng)特朗普的會談。正如美聯(lián)社分析,日韓需要抱團應(yīng)對美國的不確定性政策。此外,韓日在氫能源、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,也被視為雙方優(yōu)勢互補的重要途徑。
然而,李在明的親日政策在韓國國內(nèi)引發(fā)了強烈爭議。693 個市民團體組成的 “韓日歷史正義和平行動” 指責(zé)他 “開歷史倒車”,要求日本政府對殖民統(tǒng)治、強征 “慰安婦” 等犯罪行為進行正式道歉并賠償。在野時,李在明曾反對 2015 年的日韓 “慰安婦” 協(xié)議,稱其 “沒有得到韓國國民的支持”。但如今,他卻辯稱該協(xié)議是 “國家之間的承諾,不應(yīng)推翻”。這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變,被批評為放棄歷史責(zé)任,向日本妥協(xié)。
對于中國而言,李在明的外交排序傳遞了一個明確的信號:美日同盟優(yōu)先于中韓關(guān)系。在李在明政府的外交日程上,訪華時間至今未定,僅派遣特使先行,冷淡態(tài)度與對日的熱絡(luò)形成鮮明對比。盡管中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴,2025 年前兩個月雙邊貿(mào)易額仍占韓國外貿(mào)總值的 5.1%,但韓國政府的外交重心顯然已轉(zhuǎn)向美日。
這種外交轉(zhuǎn)向的背后,是韓國試圖徹底擺脫過去的政治包袱,以 “務(wù)實” 之名行 “親美日” 之實。李在明在接受日本《讀賣新聞》專訪時表示,韓日雙方不能糾結(jié)于歷史問題,需找到互惠互利的方法并擴大合作領(lǐng)域。他甚至稱,在野時需要 “斗爭”,但如今執(zhí)政了就要 “展現(xiàn)包容力”。這種解釋,被外界視為對國內(nèi)民族主義情緒的安撫,同時也是對美日示好的表現(xiàn)。
然而,李在明的親日政策能否持續(xù),仍存在諸多變數(shù)。一方面,國內(nèi)民族主義情緒高漲,市民團體的抗議聲浪不斷,未來可能對其政策形成制約。另一方面,中韓經(jīng)濟相互依賴程度深厚,韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對中國原材料的依賴短期內(nèi)難以改變。中國對鎵、鍺等關(guān)鍵材料的出口管制,已對韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)造成沖擊。如果韓國在外交上過度傾向美日,可能會進一步影響中韓經(jīng)濟合作。
此外,美日韓三邊合作的深化也面臨挑戰(zhàn)。盡管美國希望強化三國同盟以對抗中國,但韓國在安全上依賴美國,經(jīng)濟上卻依賴中國,這種矛盾的處境使得韓國難以在中美之間完全選邊站隊。李在明派遣特使訪華,并在中韓建交 33 周年紀(jì)念日之際釋放友好信號,正是試圖在中美之間尋求平衡。
總的來說,李在明的親日政策是韓國外交戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整,其背后既有應(yīng)對美國壓力的現(xiàn)實考量,也有經(jīng)濟合作的利益驅(qū)動。然而,這種調(diào)整在韓國國內(nèi)引發(fā)了激烈爭議,在國際上也面臨著中美博弈的復(fù)雜局面。未來,韓國能否在美日同盟與中韓關(guān)系之間找到平衡,將取決于其外交智慧和戰(zhàn)略定力。如果韓國一味迎合美日,忽視中韓經(jīng)濟合作的重要性,最終可能會損害自身的國家利益。
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