一、
8月23日,中午。
有關(guān)單位對K2244+280上跨橋的坑面進(jìn)行修復(fù)填補(bǔ)。
此前,我曾于20日發(fā)朋友圈曝光,并于21日發(fā)文章呼吁。
二、
21日,上午。
也就是在我發(fā)朋友圈曝光的第二天,我打電話給區(qū)交通局的朋友詢問此事,了解該上跨橋的相關(guān)情況及責(zé)任主體。
朋友聽罷,就告訴我說,看似都是道路,但不同性質(zhì)的道路,卻有不同的責(zé)任主體。城市人行橫道屬于城市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),城市道路屬于住建局負(fù)責(zé),省(國)道及鄉(xiāng)村道路屬于交通局負(fù)責(zé),高速公路又屬于高速公路管理局負(fù)責(zé)。這是杭瑞高速公路的上跨橋,屬于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理范疇。
說罷,朋友給了我一個電話號碼,我照著電話撥打了過去,但電話撥通之后卻未沒人接聽。
三、
我國是憲政民主社會,憲法規(guī)定了國體及政體,規(guī)定了社會主義的民主方式,公民的權(quán)利受憲法保護(hù)。中共二十大明確提出,要擴(kuò)大人民有序政治參與,同時還確立了全過程民主——民主選舉、民主協(xié)商、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。
綜合《憲法》第二條、第四十一條之規(guī)定,“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。 中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利?!?/p>
綜合《信訪工作條例》第二條、第十七條之規(guī)定,“本條例適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位等開展信訪工作。公民、法人或者其他組織可以采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式,向各級機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法處理。”
因此,意見建議權(quán)、投訴請求權(quán)是公民有序政治參與的方式之一。
四、
前段時間,我利用公休的時候,把家里一干政治學(xué)書籍,又重新翻看了一遍。在看書思考過程中,萌發(fā)了“公民政治”的觀念。當(dāng)然,這也并不是我的首創(chuàng),之前已經(jīng)有許多學(xué)者提出了,而它不過是我看書思考時的頓悟。
如果說,政治是關(guān)于權(quán)力及公共利益的討論,那么公民政治則是關(guān)于個人權(quán)利保障及其參與政治方式的討論。于是,我就有了這樣一種構(gòu)想,如何以全過程民主為載體,探索、實(shí)踐公民政治的范疇。
民主就猶如法治一般,它是一個不斷實(shí)踐的過程。
五、
當(dāng)我看到上跨橋面的坑時,我就決定管管這閑事了,并且以一種教科書的方式,探索、實(shí)踐我國的社會主義民主。
公民管閑事的本質(zhì)是公民的政治參與,它是公民對社會責(zé)任承擔(dān)的方式之一,正因?yàn)楣裣M鐣蚝玫姆较虬l(fā)展,所以公民才勇敢的站出來管閑事。
同時,意見建議權(quán)、投訴請求權(quán)則是公民政治參與的方式,根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在邏輯及職能職責(zé)的投書則是渠道。
8月21日,晚。
我一共寫了四篇文章,其分別是《管閑事·坑(1)》、《關(guān)于修繕維護(hù)龍泉東路與杭瑞高速上跨橋的建議(人大常委會)》、《關(guān)于修繕維護(hù)龍泉東路與杭瑞高速上跨橋的建議(人大代表)》、《關(guān)于修繕維護(hù)龍泉東路與杭瑞高速上跨橋的建議(政府職能部門)》。
或者說,基于《憲法》、《人大代表法》及《信訪工作條例》的相關(guān)規(guī)定,我在實(shí)踐公民的意見建議權(quán)。
六、
8月22日,11:00,
我又再一次撥打朱師的電話。電話打通之后,我簡單做了自我介紹,并向他說明事情緣由。朱師聽罷之后,倒也坦然承認(rèn)這屬于其單位的養(yǎng)護(hù)職責(zé),但目前他已經(jīng)調(diào)離了該部門,并讓我直接和南海子管養(yǎng)中心聯(lián)系。掛斷電話之后,我就收到朱師發(fā)給我一個電話號碼。
接著,我又撥打了盧師的電話。電話打通之后,我還是簡單做了自我介紹,然后向盧師說明事情緣由。盧師聽罷,態(tài)度倒也很誠懇的解釋到,他們在巡查時已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個問題,這段時間因在下雨無法施工,并承諾等天氣轉(zhuǎn)晴之后,就派工人去修復(fù)坑面了。
事情出奇的順利,簡直出乎了我的意料。
在雙方通話過程中,我又詳細(xì)了解了一下,他們屬于曲靖市國資委旗下的國企——曲靖交投集團(tuán)。我內(nèi)心里暗自思忖,曲靖市國資委屬于市直機(jī)關(guān)啊,若他們有意敷衍塞責(zé)的話,公民建議還得通過市級權(quán)力運(yùn)行才能解決啊。
八
社會的發(fā)展需要每個公民都能承擔(dān)一定的責(zé)任。
然而這種責(zé)任意味著公民額外價值的付出,或許公民付出額外代價之后還無法得到回報,那么公民承擔(dān)社會責(zé)任的內(nèi)在驅(qū)動又是什么呢?
這也是我一直思考的問題!
就如同,如果說,管閑事是承擔(dān)社會責(zé)任的方式之一,那么我愿意承擔(dān)社會責(zé)任的驅(qū)動是什么呢?
這種思考與追問的終極回答,那必然是個人信仰的被迫重構(gòu)!
在“功德—善行—責(zé)任”的體系中,我對社會所承擔(dān)的責(zé)任,必將是我此世修行的功德,而為了積累更多的功德,我也愿意承擔(dān)更多的社會責(zé)任。
或者說,這是另外一種“內(nèi)圣外王”的方式,它可以是基于公民政治的內(nèi)核,既實(shí)現(xiàn)公民個體人格的張揚(yáng),亦成為公民人生信仰的指引。
九、
文章的最后,再說兩點(diǎn)題外話吧!
其一、給南海子管養(yǎng)中心點(diǎn)個贊!
也倒不是我有多厲害,一個電話就解決了問題,而是上跨橋坑面的潛在風(fēng)險,恰好被我說出來形成了社會壓力,以及相關(guān)單位能坦誠及時解決問題。
其二、我能做到的事情,你同樣也能做到。
人生是一場修行,我們所經(jīng)歷的種種事情,都是為了成就自我內(nèi)在的超越。
陳浩 記于知止堂上
2025年8月25日
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