中國(guó)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，中韓雙邊貿(mào)易額已突破1700億美元，同比微增2.3%。韓國(guó)對(duì)華出口依然維系著其整體外貿(mào)四分之一的份額。

與此同時(shí)，韓國(guó)總統(tǒng)李在明8月25日專機(jī)尚未落地美國(guó)，便在外交場(chǎng)合拋出一記“冷水”，引發(fā)全球高度關(guān)注。這場(chǎng)“未落地先表態(tài)”，不僅讓外界重新審視韓美同盟的實(shí)質(zhì)，也讓中方在中美激烈博弈下感受到來(lái)自韓國(guó)的新信號(hào)。

韓美同盟表面熱絡(luò)，實(shí)則暗流涌動(dòng)

李在明此次訪美看似慣常，但美方的“待客之道”卻不復(fù)以往。機(jī)場(chǎng)迎接陣容只有韓國(guó)外交部長(zhǎng)趙顯和美國(guó)國(guó)務(wù)院副禮賓長(zhǎng)、韓裔美軍上校，這種“最低規(guī)格”禮遇直接成為韓國(guó)輿論熱議焦點(diǎn)。

美方“獅子大開(kāi)口”，將包括駐軍規(guī)模、防衛(wèi)費(fèi)、美貨采購(gòu)、巨額對(duì)美投資等一攬子要求，全部擺上桌面。權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體8月21日?qǐng)?bào)道，白宮明確要求韓國(guó)企業(yè)追加3500億美元投資，并劃定90%收益歸美方。韓國(guó)高層多次表態(tài)要守住安保、關(guān)稅底線，拒絕在核心利益上退讓。

美國(guó)的算盤算得精明。防衛(wèi)費(fèi)負(fù)擔(dān)問(wèn)題上，韓國(guó)2024年繳納金額已達(dá)12.3億美元，較三年前上漲近三成。即便如此，美方仍不斷加碼，要求韓國(guó)在美軍駐扎和戰(zhàn)略靈活性上讓步。這種“名義對(duì)等、實(shí)則受制”的結(jié)構(gòu)性矛盾，讓韓國(guó)在談判桌前步履維艱。

技術(shù)和情報(bào)高度依賴，韓國(guó)難脫“牽絆”

韓國(guó)軍隊(duì)雖裝備精良，但關(guān)鍵技術(shù)高度依賴美國(guó)。從F-35隱形戰(zhàn)機(jī)到“天弓”反導(dǎo)系統(tǒng)，韓國(guó)自主研發(fā)能力依舊受限。7月，韓美聯(lián)合委員會(huì)報(bào)告顯示，美國(guó)掌控著韓國(guó)60%以上的高精尖武器系統(tǒng)供應(yīng)鏈。情報(bào)領(lǐng)域，韓國(guó)對(duì)美衛(wèi)星與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)依賴度達(dá)七成。美方只需在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)“松一把手”，就能影響韓國(guó)防務(wù)體系穩(wěn)定。

供應(yīng)鏈安全是韓國(guó)近年最關(guān)心的議題。2023年美國(guó)以“國(guó)家安全”為由，限制對(duì)韓半導(dǎo)體設(shè)備出口，造成韓國(guó)芯片龍頭企業(yè)產(chǎn)能下滑，據(jù)韓國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)2025年初統(tǒng)計(jì)，相關(guān)企業(yè)損失累計(jì)超過(guò)25億美元。種種“卡脖子”操作，已讓韓國(guó)企業(yè)和政府都極為警覺(jué)。

經(jīng)濟(jì)命脈受制，韓國(guó)在美投資換“安全”？

韓國(guó)對(duì)美投資增長(zhǎng)顯著。2024年，韓國(guó)在美直接投資近900億美元，創(chuàng)歷史新高。美國(guó)新一輪投資要求，不僅金額空前，連收益分配也提出苛刻條件——90%歸美方。這一條件被韓國(guó)主流財(cái)經(jīng)輿論稱為“提款機(jī)式合作”。

韓國(guó)高端產(chǎn)業(yè)半導(dǎo)體、汽車、生物科技等板塊，技術(shù)和市場(chǎng)雙重依賴美國(guó)。一旦出現(xiàn)摩擦，美方可隨時(shí)“收緊”管控，韓國(guó)企業(yè)只得硬著頭皮應(yīng)對(duì)。

李在明此行承諾設(shè)立3500億美元投資基金，旨在換取韓企在美市場(chǎng)準(zhǔn)入和短期安全。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院8月最新分析認(rèn)為，這類“用真金白銀買喘息”的模式，難以持續(xù)化解結(jié)構(gòu)性被動(dòng)。

同盟規(guī)則從未對(duì)等。聯(lián)合軍演、武器兼容、國(guó)防合作等，始終由美方主導(dǎo)。韓國(guó)若在核心議題上表達(dá)不同意見(jiàn)，不僅會(huì)被邊緣化，還可能遭遇技術(shù)、情報(bào)等多重“軟封鎖”。

中韓關(guān)系“親筆信”，釋放平衡信號(hào)

就在李在明訪美期間，韓國(guó)特使團(tuán)專程赴華遞交總統(tǒng)親筆信，強(qiáng)調(diào)中韓建交33周年的歷史意義。中國(guó)商務(wù)部8月最新通告指出，中韓經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈深度互嵌，雙方均有動(dòng)力維護(hù)穩(wěn)定局面。

李在明此舉，顯然意在向中方傳遞“沒(méi)有倒向美日”的信號(hào)。中方外交部發(fā)言人8月25日公開(kāi)表示，中韓應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展。韓國(guó)國(guó)內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，面對(duì)中美激烈博弈，保持與中國(guó)的合作窗口，是穩(wěn)定韓國(guó)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的關(guān)鍵。

美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)升溫。美國(guó)今年推動(dòng)“對(duì)華半導(dǎo)體出口管制聯(lián)盟”，要求韓國(guó)加入限制高端芯片和關(guān)鍵設(shè)備對(duì)華出口。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部數(shù)據(jù)顯示，上半年韓國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體出口同比減少4.8%。新能源、5G等領(lǐng)域的合作也受到美國(guó)牽制，韓國(guó)企業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的位置變得愈發(fā)敏感。

韓國(guó)試圖通過(guò)“實(shí)用外交”在中美之間謀取最大利益，但現(xiàn)實(shí)是美國(guó)對(duì)韓國(guó)的影響滲透到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、軍事、輿論等方方面面。任何“平衡”失誤，都有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失甚至影響國(guó)家安全。

實(shí)力才是底氣，韓國(guó)的外交空間何在

李在明在赴美專機(jī)降落前的強(qiáng)硬表態(tài)，無(wú)疑讓外界看到了韓國(guó)在大國(guó)夾縫中的掙扎與求存。中方感受到誠(chéng)意，美方則以“冷處理”回應(yīng)，韓國(guó)的空間依然有限。韓美同盟的結(jié)構(gòu)性不平等在短期內(nèi)難以改變，韓國(guó)“平衡外交”的每一步都如履薄冰。

韓國(guó)能否在中美之間找到真正屬于自己的空間，歸根結(jié)底要靠自身實(shí)力。官方數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)2025年GDP增速預(yù)計(jì)1.8%，在全球制造業(yè)和高科技領(lǐng)域依然具備競(jìng)爭(zhēng)力。唯有提升核心技術(shù)自主權(quán)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能逐步擺脫對(duì)外部力量的高度依賴。

中韓經(jīng)貿(mào)合作仍有巨大潛力。韓方如何在維護(hù)對(duì)美合作的同時(shí)，穩(wěn)住對(duì)華出口和產(chǎn)業(yè)鏈安全，將在未來(lái)數(shù)年內(nèi)決定其國(guó)際地位。李在明此次“潑冷水”式的外交操作，或許只是新一輪亞洲博弈的序幕。韓國(guó)的每一次表態(tài)、每一次選擇，都牽動(dòng)著東北亞格局的微妙走向。

參考資料：事關(guān)駐韓美軍，李在明強(qiáng)硬表態(tài)：難以同意
2025-08-25 15:19·觀察者網(wǎng)