國際在線綜合報道:日本媒體24日稱,日本不少地方政府已開始或計劃向入住酒店和旅館的客人征收住宿稅,以用于旅游設(shè)施建設(shè)等。目前,42個地方政府已開始或計劃征收該稅。
2025年3月30日,游客在日本首都東京目黑川畔賞櫻。(圖片來源:新華社)
據(jù)新華社報道,根據(jù)日本共同社24日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果,42個日本地方政府已開始或計劃征收住宿稅,超過90個地方政府正認(rèn)真考慮開征這項稅。
日本地方政府征收住宿稅需要獲得中央政府批準(zhǔn)。截至7月底,35個地方政府的征稅計劃已獲批,其中12個已開始征收,其余23個計劃最晚2026年開征。至少7個地方政府已完成對征稅條例的制定,準(zhǔn)備報批。
許多地區(qū)設(shè)定的稅額為每人每晚約200日元(約合9.7元人民幣),針對部分高檔住宿設(shè)施的稅額可達每人每晚1000日元(約合48.5元人民幣)或更高。
另外,在接受日本共同社調(diào)查的1723個地方政府中,有728個地方政府表示"有興趣"開征住宿稅;506個表示"不感興趣";60個考慮過但最終決定不征收。
關(guān)于住宿稅的用途,537個地方政府選擇用于"建設(shè)旅游設(shè)施",其他獲選較多的答案包括旅游推廣、保護歷史景觀和自然環(huán)境、改善外國游客接待設(shè)施。
一些地方政府對開征這項稅有顧慮,包括若不能清晰說明稅收用途則難以獲得納稅人支持,或者加重小型住宿設(shè)施經(jīng)營者的負擔(dān)。
《經(jīng)濟參考報》指出,近段時間日本物價持續(xù)攀升。日本總務(wù)省上周公布的報告顯示,今年7月日本去除生鮮食品后的核心消費價格指數(shù)(CPI)同比上升3.1%至111.6。至此,日本消費物價漲幅已連續(xù)8個月保持在3%以上。
報告顯示,食品價格加速上漲仍是拉動日本物價上漲的最主要原因。此外,手機通信費和酒店住宿費同比分別上漲11.8%和6.0%。
《環(huán)球時報》報道稱,日本實施住宿稅標(biāo)志著地方政府處理旅游融資方式的巨大轉(zhuǎn)變。盡管并非所有地方政府都準(zhǔn)備好實施此類稅收,但從趨勢上看,增設(shè)住宿稅的市鎮(zhèn)將會進一步增加。
熱門旅游景點之前也采取過其他形式的稅費。廣島縣廿日市市在前往宮島的渡輪票價上加收100日元(約合4.8元人民幣)的上島稅,本地居民則無需支付。還有的地方通過對停車場使用者征稅,以緩解交通擁堵,鼓勵游客更多利用公共交通,并將稅收直接用于改善交通問題。日媒認(rèn)為,僅靠呼吁游客遵守禮儀,很難真正解決過度旅游帶來的問題。如果有自主財政來源,地方政府就能采取更具實效的措施,例如安裝探頭對進入禁區(qū)拍照的游客發(fā)出警告等。
日本神奈川大學(xué)經(jīng)營學(xué)部國際經(jīng)營學(xué)科教授青木宗明指出,住宿稅最大的問題在于:住宿者并不一定是游客。在東京、大阪、名古屋、福岡等大城市,出差住宿的商務(wù)人士很多,他們與觀光并無關(guān)聯(lián),卻要繳納住宿稅,難以令人信服。日本帝京大學(xué)兼職講師鳥海高太朗則認(rèn)為:"住宿稅的最大優(yōu)點在于可以減少地方居民稅金的投入。不過,在非熱門地區(qū)設(shè)置住宿稅可能導(dǎo)致游客流向其他地方。同時,由于原則上是由住宿設(shè)施代為征收,因此對旅館和酒店來說等同于漲價,如果沒有配合吸引游客的政策,推行起來會很困難。"
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