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當雞娃、學區(qū)房、課外班成為家庭教育的高頻詞，當學生凌晨刷題、家長跨省陪考成為常態(tài)，中國教育內(nèi)卷早已不是新鮮話題，而是滲透在教育鏈條每個環(huán)節(jié)的現(xiàn)實困境。從幼兒園階段的早教競爭，到中小學的升學壓力，再到高考后的志愿填報焦慮，內(nèi)卷如同一張無形的網(wǎng)，將學生、家長乃至學校都卷入其中。

多年來，從雙減政策到各地出臺的課后服務措施，從規(guī)范校外培訓到推動教育評價改革，破局嘗試從未停止，但內(nèi)卷漩渦似乎仍在拉扯著無數(shù)家庭，甚至在部分領域出現(xiàn)政策效果與現(xiàn)實需求相悖的情況。深入剖析當下教育生態(tài)，不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)卷背后的核心矛盾，正藏在加碼與減負的反復博弈中，而這種博弈的根源，又與資源分配、評價體系、社會觀念等多重因素深度綁定。

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內(nèi)卷根源

搶跑焦慮源于資源分配的隱性失衡

不少人將教育內(nèi)卷歸咎于家長望子成龍的心態(tài)，認為是過度的期望催生了非理性的競爭。但剝開表象可見，焦慮的本質(zhì)并非單純的心態(tài)問題，而是教育資源分配不均帶來的生存恐慌。當優(yōu)質(zhì)資源稀缺且集中，當資源獲取與未來發(fā)展直接掛鉤，個體為了避免被淘汰，不得不加入這場無休止的競爭，最終形成群體性的內(nèi)卷困境。

1.優(yōu)質(zhì)資源的馬太效應加劇競爭

在當前教育體系中，優(yōu)質(zhì)學校、名師資源、特色課程等核心教育資源呈現(xiàn)高度集中的態(tài)勢。這種集中并非偶然，而是長期歷史發(fā)展、經(jīng)濟水平差異等因素共同作用的結(jié)果。部分城市的重點學校，憑借多年積累的師資優(yōu)勢、硬件設施和品牌效應，吸引了區(qū)域內(nèi)乃至跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)生源，形成強者愈強的馬太效應。同時，普通學校尤其是偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的學校，往往面臨師資流失、設施陳舊、生源質(zhì)量下滑的困境。在這種資源分布格局下，家長普遍認為，只有讓孩子進入優(yōu)質(zhì)學校，才能獲得更好的教育機會，才能在未來的升學、就業(yè)競爭中占據(jù)優(yōu)勢。為了讓孩子擠入優(yōu)質(zhì)教育通道，家長不得不通過提前學、多補課、參加各類競賽等方式幫孩子搶跑。

2.評價體系單一化放大資源價值

教育評價是教育生態(tài)的指揮棒，評價導向直接決定了教育參與者的行為選擇。當前，我國教育評價仍以分數(shù)、升學率為核心指標，無論是學校的排名、教師的考核，還是學生的升學，都高度依賴這兩類數(shù)據(jù)。在這種評價邏輯下，優(yōu)質(zhì)資源的價值被無限放大。優(yōu)質(zhì)學校被追捧，本質(zhì)上是因為其更高的升學率、更強的提分能力；名師因為能幫助學生在考試中獲得更高的分數(shù)，所以被青睞。這種單一化的評價體系，讓教育的多元價值被忽視，也讓資源爭奪成為家長和學生的必選項。即便政策層面不斷倡導減負，不斷強調(diào)素質(zhì)教育的重要性，但在現(xiàn)實面前，家長和學生很難真正擺脫對分數(shù)的依賴，也很難放棄對優(yōu)質(zhì)資源的爭奪。

3.信息差催生過度準備

在教育競爭中，信息的獲取與利用同樣是影響競爭結(jié)果的關鍵因素。部分學校、培訓機構(gòu)為了吸引生源、提升競爭力，會通過超前教學、發(fā)布內(nèi)部資料、營造特殊升學渠道等方式，制造信息差。這種信息差讓家長普遍陷入別人都在學特殊內(nèi)容、我的孩子不能停的恐慌中，他們無法確定其他家庭是否掌握了更多的學習資源，也無法判斷孩子當前的學習進度是否足夠應對未來的考試。為了避免因信息滯后而落后，家長不得不選擇過度準備。這種過度準備不僅增加了學生的學習負擔和家庭的經(jīng)濟壓力，還進一步加劇了整體的內(nèi)卷程度。因為每個家庭都在過度準備，最終導致競爭的門檻不斷提高，原本的過度準備變成了基礎準備，而新的過度準備又隨之出現(xiàn)。

2

破局困境

減負措施難抵現(xiàn)實需求的對沖

從雙減政策的全面推行，到課后服務的廣泛覆蓋，再到對校外培訓行業(yè)的規(guī)范治理，政策層面始終在釋放減負信號，試圖為學生和家長松綁。但在實際落地過程中，這些減負措施卻常遭遇家長、學校的隱性抵觸，甚至出現(xiàn)政策初衷與實際效果相悖的情況。

1.學校減負與家長補位形成矛盾

雙減政策明確要求學校減少作業(yè)量、控制考試頻率、取消節(jié)假日補課，其本意是給學生松綁，讓學生有更多時間參與課外活動、發(fā)展興趣愛好，實現(xiàn)全面發(fā)展。從政策設計來看，這一方向符合素質(zhì)教育的理念，也有利于緩解學生的學習壓力。但在現(xiàn)實中，學校減負卻引發(fā)了家長的普遍焦慮。家長擔心，學校減少作業(yè)量，孩子對知識的掌握會不牢固；學校取消補課，孩子會錯過查漏補缺的機會；學?？刂瓶荚囶l率，家長無法及時了解孩子的學習進度和成績排名。這種擔憂并非沒有依據(jù)。在當前以分數(shù)為核心的評價體系下，成績?nèi)允巧龑W的關鍵指標，而學校減負可能直接影響孩子的分數(shù)表現(xiàn)。為了避免孩子成績下滑，家長不得不選擇補位：轉(zhuǎn)而尋求校外培訓機構(gòu)、私教、線上課程等替代方案。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)學校減負，家庭增負的怪象。學校作業(yè)減少了，但家長給孩子布置的家庭作業(yè)反而更多；學校取消了補課，但家長給孩子報的課外培訓班數(shù)量反而增加。這種補位行為，不僅沒有減輕學生的學習壓力，反而增加了家庭的經(jīng)濟負擔，也讓學生陷入學校學習+課外補習的雙重壓力中，與減負政策的初衷背道而馳。

2.課后服務質(zhì)量不足難破內(nèi)卷

為了配合雙減政策，解決家長課后托管難題，為學生提供更多素質(zhì)教育資源，各地紛紛推行課后服務，要求學校在放學后延長服務時間，為學生提供作業(yè)輔導、興趣課程等服務。從政策定位來看，課后服務本應承擔起托管+素質(zhì)教育的雙重功能，既能幫助家長解決實際困難，又能豐富學生的課后生活，減少學生對校外培訓的依賴。但在實際執(zhí)行中，許多學校的課后服務卻面臨質(zhì)量不足的問題。一方面，師資力量短缺是主要瓶頸。學校的在職教師本身承擔著繁重的教學任務，課后服務的開展增加了其工作負擔，導致部分教師參與課后服務的積極性不高；同時，學校缺乏專業(yè)的素質(zhì)教育師資，如藝術、體育、科技類教師，難以開設高質(zhì)量的興趣課程。另一方面，場地、設備限制也制約了課后服務的內(nèi)容豐富度。許多學校，尤其是老校區(qū)，缺乏開展藝術、體育、科技活動所需的場地和器材，無法滿足學生多樣化的需求。在這種情況下，課后服務的內(nèi)容變得單一，多以作業(yè)輔導為主，與家長期待的素質(zhì)教育、特色課程存在較大差距。家長為了讓孩子獲得更多提升，仍會選擇校外培訓。課后服務無法滿足的需求，最終還要通過加碼來彌補。課后服務的減負效果大打折扣，內(nèi)卷慣性難以被打破。

3

未來方向

資源重構(gòu)到評價革新的系統(tǒng)性變革

教育內(nèi)卷不是單一問題，而是資源分配、評價體系、社會觀念等多重因素共同作用的結(jié)果。過去的破局嘗試之所以效果有限，很大程度上是因為僅針對單一環(huán)節(jié)發(fā)力。要么聚焦減負，要么規(guī)范培訓，卻未能觸及內(nèi)卷的核心根源。要真正破局，不能只靠減負單點發(fā)力，而需構(gòu)建資源均衡、多元評價、觀念引導的系統(tǒng)性解決方案，從根源上打破加碼與減負的反復博弈，讓教育回歸育人本質(zhì)。

1.推動資源均衡打破搶跑邏輯

資源分配不均是內(nèi)卷的核心根源之一，要緩解內(nèi)卷，首先需要推動教育資源的均衡配置，打破優(yōu)質(zhì)資源集中帶來的搶跑邏輯。具體而言，可從三個層面入手。

一是加強政策引導，推動優(yōu)質(zhì)資源流動。通過教師輪崗制度，讓優(yōu)質(zhì)學校的骨干教師定期到普通學校、薄弱學校任教，鼓勵普通學校教師到優(yōu)質(zhì)學校學習交流，實現(xiàn)師資力量的均衡分布；通過集團化辦學模式，將優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校捆綁發(fā)展，共享師資、課程、管理經(jīng)驗等核心資源，提升薄弱學校的教育質(zhì)量；通過建設優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺，將優(yōu)質(zhì)課程、教學視頻、教研成果等數(shù)字化資源向全區(qū)域開放，讓偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的學生也能接觸到高質(zhì)量的教育內(nèi)容。

二是加大對薄弱學校的投入，改善硬件設施。政府應進一步加大教育經(jīng)費投入，重點向農(nóng)村地區(qū)、偏遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的學校傾斜，改善這些學校的教學樓、實驗室、圖書館、體育場館等硬件設施，縮小與優(yōu)質(zhì)學校的硬件差距。同時，通過提高偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)教師的薪資待遇、職稱晉升機會等，吸引和留住優(yōu)秀師資，解決師資流失問題。

三是規(guī)范招生制度，減少生源掐尖。嚴格落實義務教育階段免試就近入學政策，嚴禁優(yōu)質(zhì)學校通過考試、競賽等方式掐尖招生，避免優(yōu)質(zhì)生源過度集中；在高中階段，探索擴大指標到校比例，讓普通學校的學生也能有更多機會進入優(yōu)質(zhì)高中，減少因生源差異導致的學校差距。通過這些措施，逐步縮小區(qū)域、校際間的資源差距，讓家長和學生不再為了爭奪稀缺的優(yōu)質(zhì)資源而被迫搶跑，從根源上減少內(nèi)卷的動力。

2.建立多元評價體系弱化分數(shù)依賴

單一的分數(shù)評價體系是內(nèi)卷的另一重要根源，要打破內(nèi)卷，必須改革教育評價體系，建立多元評價體系，弱化對分數(shù)的過度依賴，讓教育評價回歸多元、全面的本質(zhì)。

首先，擴大教育評價的維度，將素質(zhì)教育指標納入評價體系。在學生評價方面，除了分數(shù)、升學率，還應將道德品質(zhì)、身心健康、實踐能力、創(chuàng)新思維、藝術素養(yǎng)、勞動技能等納入評價范圍，構(gòu)建綜合素質(zhì)評價體系。這種評價體系不應是簡單的指標堆砌，而是要結(jié)合學生的年齡特點、學段需求，制定科學、可操作的評價標準，例如通過日常觀察、實踐記錄、成果展示等方式，全面反映學生的成長過程。在學校評價方面，應改變以升學率為唯一標準的評價模式，將師資隊伍建設、課程體系完善、學生綜合素質(zhì)提升、社會滿意度等納入評價指標，引導學校注重內(nèi)涵發(fā)展，而非單純追求分數(shù)。

其次，推動評價方式的多元化，減少對標準化考試的依賴。在考試制度改革方面，可適當降低中考、高考中標準化考試的比重，增加開放性試題、實踐性試題的比例，考察學生的思維能力、創(chuàng)新能力和解決實際問題的能力；在評價主體方面，引入家長、學生、社區(qū)等多元主體參與評價，改變過去單一的學校評價模式，讓評價更加客觀、全面。

最后，加強評價結(jié)果的科學運用，避免評價與資源分配過度綁定。在升學錄取中，應逐步降低分數(shù)的權(quán)重，將綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為重要參考依據(jù)，探索基于多元評價的錄取模式；在學校資源分配中，避免將評價結(jié)果與經(jīng)費、榮譽等直接掛鉤，而是根據(jù)學校的實際需求和發(fā)展?jié)摿M行合理分配，引導學校專注于教育質(zhì)量的提升而非評價排名的爭奪。通過建立多元評價體系，讓學生不再只盯著分數(shù)，而是根據(jù)興趣和特長發(fā)展，讓學校不再只追求升學率，而是注重學生的全面成長，從而分散內(nèi)卷壓力，為教育生態(tài)注入更多活力。

3.強化家校協(xié)同重塑教育觀念

社會觀念是內(nèi)卷的深層土壤，家長對教育的認知、對孩子未來的期待，直接影響著他們的教育選擇。要緩解內(nèi)卷，還需要強化家校協(xié)同，引導家長重塑教育觀念，減少唯分數(shù)論的焦慮，形成學校減負、家庭配合、社會支持的良性生態(tài)。

一方面，學校應加強與家長的溝通，傳遞科學的教育理念。通過家長學校、家長會、線上講座等形式，向家長普及素質(zhì)教育的重要性，解讀教育政策的長遠意義，讓家長了解過度加碼對孩子身心健康的危害，認識到減負不是降低教育質(zhì)量，而是為了讓孩子獲得更全面、更可持續(xù)的發(fā)展。同時，學校應及時向家長反饋學生的學習情況、綜合素質(zhì)發(fā)展狀況，讓家長全面了解孩子的優(yōu)勢和不足，避免僅通過分數(shù)判斷孩子的成長，減少因信息不全導致的焦慮。

另一方面，社會應營造理性的教育氛圍，減少焦慮傳播。媒體應承擔起社會責任，多宣傳科學的教育理念、成功的素質(zhì)教育案例，避免過度報道升學狀元、名校錄取率等引發(fā)焦慮的內(nèi)容；社區(qū)可通過開展親子活動、家庭教育指導等服務，幫助家長緩解教育壓力，樹立正確的教育觀；行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等可通過優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，減少學歷歧視，讓家長認識到孩子的未來發(fā)展并非只有升學一條路，從而降低對分數(shù)、名校的過度依賴。

此外，政府還可通過完善社會保障體系、拓寬就業(yè)渠道等，為學生的未來發(fā)展提供更多可能性，減少家長對孩子未來的生存焦慮。當家長不再擔心孩子因教育資源不足而被社會淘汰，當孩子的發(fā)展路徑更加多元，內(nèi)卷的動力自然會逐漸減弱。

教育內(nèi)卷的破局，從來不是要不要減負的選擇題，而是如何讓減負與質(zhì)量提升并行的必答題。過去，加碼與減負的反復博弈，讓教育陷入了治標不治本的困境；未來，只有跳出這種單一的博弈思維，從資源重構(gòu)、評價革新、觀念引導三方面同步發(fā)力，構(gòu)建系統(tǒng)性的解決方案，才能真正打破內(nèi)卷的循環(huán)。

當教育資源不再高度集中，當評價體系不再唯分數(shù)論，當家長不再被焦慮裹挾，教育才能回歸育人本質(zhì)。不是培養(yǎng)千篇一律的高分機器，而是培育有理想、有本領、有擔當?shù)娜姘l(fā)展的人；孩子才能在成長中找回從容，不再被無休止的競爭壓得喘不過氣；家庭才能在教育中擺脫焦慮，享受孩子成長帶來的快樂。這不僅是教育破局的目標，更是未來教育發(fā)展的方向。

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編輯丨智庫君

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