當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期再度拋出對(duì)華征收200%關(guān)稅的威脅,試圖以極限施壓手段實(shí)現(xiàn)所謂“美國(guó)優(yōu)先”目標(biāo)之際,這不僅未能撼動(dòng)中美關(guān)系的根基,反而迅速引發(fā)美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)、政治及國(guó)際信譽(yù)的多重危機(jī)。
而在關(guān)稅威脅落地的同一天,韓國(guó)總統(tǒng)李在明表態(tài)將“維護(hù)和發(fā)展對(duì)華關(guān)系”,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫公開(kāi)質(zhì)疑美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯的俄烏談判立場(chǎng),朝鮮軍方高官金永福則強(qiáng)硬回應(yīng)美韓軍演,誓言備戰(zhàn)。
這三大負(fù)面消息的接踵而至,不僅暴露了其策略的短視與天真,更折射出了美國(guó)單邊主義在全球化時(shí)代的困境。
200%關(guān)稅的迷局
8月25日,白宮釋放了一組令人費(fèi)解的信號(hào),美國(guó)總統(tǒng)在公開(kāi)場(chǎng)合宣稱,與中國(guó)的關(guān)系正在改善,氣氛似乎一片祥和,然而話音未落,一句強(qiáng)硬的威脅便緊隨其后,聲稱可能對(duì)中國(guó)商品施加高達(dá)200%的懲罰性關(guān)稅。
這種表態(tài)上的巨大反差,迅速引發(fā)了全球市場(chǎng)的關(guān)注,并讓人忍不住的好奇,特朗普的關(guān)稅威脅下,究竟隱藏著怎樣的戰(zhàn)略盤(pán)算?
8月25日這一天,美國(guó)向世界展示了其如何差異化地運(yùn)用自己的經(jīng)濟(jì)影響力,對(duì)中國(guó)的威脅,被包裹在一個(gè)條件句的結(jié)構(gòu)里,“如果中國(guó)不向美國(guó)供應(yīng)稀土磁鐵,那么美國(guó)就將對(duì)中國(guó)商品征收200%的關(guān)稅?!?/p>
這是一個(gè)留有談判空間的姿態(tài),它沒(méi)有立刻付諸行動(dòng),而是設(shè)定了一個(gè)前提,這種“如果不……就……”的句式,本身就承認(rèn)了對(duì)方是一個(gè)需要談判的對(duì)手,承認(rèn)了對(duì)方手中握有讓美國(guó)感到棘手的籌碼,也承認(rèn)了對(duì)方具備強(qiáng)大的反制能力。
而在同一天,美國(guó)對(duì)印度的策略則截然不同,白宮直接宣布,對(duì)部分印度產(chǎn)品開(kāi)征50%的關(guān)稅。
這是一個(gè)不容商量的單方面行動(dòng),官方給出的理由是印度未能履行其貿(mào)易承諾,這干凈利落的“行動(dòng)句”,清晰地反映出美國(guó)評(píng)估印度缺乏有效的反制工具。
這種措辭上的溫差,清晰地勾勒出了美國(guó)眼中的世界權(quán)力圖景,更有意思的是,總統(tǒng)的關(guān)稅威脅,與其政府內(nèi)部的專業(yè)部門(mén)也形成了矛盾。
美國(guó)財(cái)政部和貿(mào)易代表辦公室此前曾暗示,在11月之前,關(guān)稅政策將保持穩(wěn)定,這讓外界普遍認(rèn)為,因此這番突如其來(lái)的強(qiáng)硬表態(tài),更多是服務(wù)于政治表演和極限施壓的即興工具,而非一項(xiàng)經(jīng)過(guò)深思熟慮的經(jīng)濟(jì)國(guó)策。
特朗普關(guān)稅威脅遭三重打擊
特朗普的關(guān)稅威脅,本質(zhì)是試圖通過(guò)極限施壓撬動(dòng)中美談判籌碼,同時(shí)為國(guó)內(nèi)選戰(zhàn)造勢(shì),稀土作為芯片、新能源等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的核心原料,中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位,關(guān)稅手段直指美國(guó)技術(shù)霸權(quán)的“命門(mén)”。
然而這一單邊主義舉措迅速引發(fā)反噬,韓國(guó)作為中美之間的經(jīng)濟(jì)與地緣樞紐,不得不表態(tài)平衡對(duì)華關(guān)系,凸顯其“經(jīng)濟(jì)依賴中國(guó)、安全依賴美國(guó)”的困境。
李在明的聲明,既是韓國(guó)在夾縫中尋求生存空間的務(wù)實(shí)之舉,也暴露美國(guó)盟友體系在利益沖突下的脆弱性。
不僅如此,在這樣的背景下,拉夫羅夫?qū)θf(wàn)斯的批評(píng),撕開(kāi)了美國(guó)“調(diào)解俄烏沖突”的虛偽面紗。
萬(wàn)斯作為特朗普競(jìng)選搭檔,其反援烏立場(chǎng)本為美國(guó)內(nèi)政治加分,卻被俄方抓住話柄,凸顯美國(guó)外交的分裂與矛盾。
俄羅斯持續(xù)在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)施壓,同時(shí)通過(guò)外交攻勢(shì)揭露美國(guó)“拱火”本質(zhì),進(jìn)一步削弱其國(guó)際信譽(yù)。
俄烏談判的僵局,普京提出“合法政權(quán)”等苛刻條件,烏克蘭則拒絕妥協(xié),實(shí)質(zhì)是美俄地緣博弈的延伸,而在此背景下,萬(wàn)斯的言論更像政治表演,難以撼動(dòng)沖突的實(shí)質(zhì)走向。
同時(shí)朝鮮方面也進(jìn)行了相關(guān)的表態(tài),近期朝鮮軍方高官的備戰(zhàn)聲明,更是直接針對(duì)美韓“乙支自由護(hù)盾”軍演。
這場(chǎng)軍演被朝鮮視為“先發(fā)制人打擊”的預(yù)演,其強(qiáng)硬回應(yīng)不僅出于安全焦慮,更是對(duì)美國(guó)霸權(quán)在東北亞存在的戰(zhàn)略反擊。
朝鮮的導(dǎo)彈試射、軍事動(dòng)員與外交譴責(zé),迫使美國(guó)分散資源應(yīng)對(duì)半島危機(jī),削弱其在臺(tái)海、南海等地區(qū)的戰(zhàn)略部署能力。
與此同時(shí),美韓同盟的威懾力面臨考驗(yàn),韓國(guó)在軍演期間既要安撫朝鮮,又需平衡對(duì)華關(guān)系,暴露其“安全依賴”與“經(jīng)濟(jì)自主”的矛盾。
中國(guó)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)
面對(duì)關(guān)稅威脅,中國(guó)外交部重申“維護(hù)主權(quán)與發(fā)展利益”的立場(chǎng),同時(shí)保持對(duì)話渠道開(kāi)放,在稀土等戰(zhàn)略資源領(lǐng)域,中國(guó)可通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)與多邊合作對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。
更深遠(yuǎn)看,中國(guó)推動(dòng)的“一帶一路”倡議、金磚國(guó)家合作等機(jī)制,正在為全球治理提供替代方案,吸引越來(lái)越多尋求自主發(fā)展的國(guó)家。
在這樣的多事敘述下,我們?cè)倩剡^(guò)頭來(lái)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)“200%關(guān)稅”這句極具沖擊力的話語(yǔ),更像是一種防御性的姿態(tài),而非進(jìn)攻的號(hào)角。
它不僅未能有效施壓,反而將美國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈上的脆弱性,以及其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)工具在面對(duì)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)對(duì)手時(shí)的失靈,暴露無(wú)遺。
美國(guó)手中并非沒(méi)有其他的“牌”,比如聯(lián)合盟友進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“脫鉤”、在臺(tái)灣問(wèn)題上制造事端,或者通過(guò)菲律賓在南海挑起爭(zhēng)端。
但由于盟友們各有經(jīng)濟(jì)顧慮,以及中國(guó)早已做好了充分的戰(zhàn)略準(zhǔn)備,這些潛在策略的效果也被大打折扣。
而過(guò)往的關(guān)稅戰(zhàn)也已經(jīng)證明,其最終結(jié)果往往是傷敵八百,自損一千,引發(fā)國(guó)內(nèi)通貨膨脹和沉重的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼壓力。
與此同時(shí),中國(guó)的反制籌碼遠(yuǎn)不止稀土,其龐大的消費(fèi)市場(chǎng)(例如波音飛機(jī)的訂單),以及在電動(dòng)汽車(chē)電池、光伏組件等其他關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位,都構(gòu)成了其堅(jiān)實(shí)的底氣。
這場(chǎng)博弈的勝負(fù)手,早已不是誰(shuí)的嗓門(mén)更大,或誰(shuí)能開(kāi)出更高的關(guān)稅數(shù)字,真正的決定性因素,在于誰(shuí)能掌握更完整、更有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈,以及誰(shuí)擁有更可靠、更廣闊的戰(zhàn)略縱深。
美國(guó)試圖用一個(gè)驚人的數(shù)字來(lái)重塑博弈的議程,但最終它卻讓全世界更清晰地看到了自己真正的“軟肋”,主動(dòng)權(quán)的天平,正發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的傾斜。
結(jié)語(yǔ)
特朗普關(guān)稅威脅引發(fā)的連鎖反應(yīng),本質(zhì)是國(guó)際格局裂變的一個(gè)縮影,同時(shí)這一事件再次證明:在全球化與多極化時(shí)代,單邊主義與零和思維終將碰壁,唯有回歸平等協(xié)商、互利共贏的軌道,才能實(shí)現(xiàn)真正的穩(wěn)定與繁榮。
但美國(guó)的政策轉(zhuǎn)向,不僅關(guān)乎其自身命運(yùn),更影響著全球格局的走向,而在未來(lái),世界能否走出霸權(quán)邏輯的困局,將取決于各國(guó)能否以合作取代對(duì)抗,以韌性取代割裂。
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