近年來，云南省紅河州開遠(yuǎn)市通過重構(gòu)體制機(jī)制、重塑執(zhí)法隊(duì)伍、創(chuàng)新工作方式，讓城市治理從細(xì)微處入手，在點(diǎn)滴間用心，讓城市既有“面子”，更有“里子”。

2024年3月，開遠(yuǎn)市整合住建、自然資源、林草等3支執(zhí)法隊(duì)伍，組建開遠(yuǎn)市綜合行政執(zhí)法局，推進(jìn)城市精細(xì)化治理，加強(qiáng)自然資源和林草領(lǐng)域執(zhí)法。

執(zhí)法人員幫助占道經(jīng)營的流動(dòng)商戶搬運(yùn)東西(資料圖)。

“過去部門權(quán)責(zé)交叉，常出現(xiàn)推諉扯皮，跨部門協(xié)作有‘三不管’地帶?！眻?zhí)法一大隊(duì)隊(duì)長李毅坦言，如今通過建立清晰權(quán)責(zé)清單與協(xié)作機(jī)制，如城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法領(lǐng)域的“線索移交—聯(lián)合查處—結(jié)果反饋”閉環(huán)機(jī)制，案件處理時(shí)效顯著提升，群眾認(rèn)可度持續(xù)增強(qiáng)。

針對(duì)開遠(yuǎn)市人民醫(yī)院周邊攤販聚集問題，開遠(yuǎn)市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新“潮汐式”疏導(dǎo)方案，在智源南路設(shè)置8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)攤位，明確經(jīng)營時(shí)段與保潔責(zé)任。

“以前像打游擊，現(xiàn)在有了固定攤位，生意穩(wěn)定多了?！痹谥窃茨下方?jīng)營早餐攤的李大姐笑著說，“執(zhí)法人員不僅幫我們規(guī)劃攤位，還教我們做好衛(wèi)生保潔。現(xiàn)在顧客多了，收入增加了，也不用擔(dān)心被驅(qū)趕，真是幫我們解決了大問題?！彼貏e提到，執(zhí)法人員經(jīng)常來了解經(jīng)營狀況，遇到困難都會(huì)幫忙協(xié)調(diào)。

創(chuàng)新舉措成效顯著，攤點(diǎn)日均投訴量大幅下降，周邊非機(jī)動(dòng)車通行效率大幅提升，低收入攤主實(shí)現(xiàn)增收。通過疏堵結(jié)合、規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)市容整潔、交通順暢、攤販增收的多方共贏，彰顯城市管理智慧與溫度。

“從被動(dòng)執(zhí)法到主動(dòng)服務(wù)，我們的角色定位發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。”開遠(yuǎn)市綜合行政執(zhí)法局副局長鄭玥表示。

執(zhí)法人員將亂停亂放的非機(jī)動(dòng)車移至規(guī)定的停車區(qū)域(資料圖)。

鳳凰湖景區(qū)夏季攤點(diǎn)激增帶來了系列問題，開遠(yuǎn)市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新實(shí)施“疏堵三步驟”治理方案：通過深入調(diào)研，確認(rèn)76%攤販為本地創(chuàng)業(yè)者，且夜市是游客核心需求；科學(xué)規(guī)劃仁者村網(wǎng)紅街與石頭寨停車場兩處疏導(dǎo)點(diǎn)，聯(lián)合多部門共建共管；組織攤主民主議事確定最終點(diǎn)位，于2025年7月14日實(shí)現(xiàn)夜市規(guī)范化運(yùn)營。

“現(xiàn)在夜市環(huán)境整潔多了，逛著更舒心?！奔易「浇氖忻裢跖繋е⒆诱谶x購小吃，“以前攤位雜亂無章，現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃后，不僅衛(wèi)生有保障，特色小吃也更集中了。”她特別點(diǎn)贊執(zhí)法人員：“他們經(jīng)常來巡查，既維護(hù)秩序又幫商戶解決問題，這樣的管理我們很支持。”

目前，石頭寨停車場16家商戶已形成“限時(shí)設(shè)攤+自治管理”新模式。實(shí)現(xiàn)了市民休閑、商戶增收、市容提升的多贏局面，讓城市的煙火氣與整潔有序相得益彰。

執(zhí)法人員學(xué)習(xí)自動(dòng)體外除顫儀的使用(資料圖)。

從體制機(jī)制改革到隊(duì)伍能力提升，從精細(xì)治理到服務(wù)轉(zhuǎn)型，開遠(yuǎn)市以綜合行政執(zhí)法體制改革為抓手，不斷夯實(shí)共建共治共享的治理格局，實(shí)現(xiàn)了政府治理、社會(huì)協(xié)同與公眾參與的良性互動(dòng)，不僅提升了執(zhí)法效能，更在服務(wù)群眾、化解矛盾中彰顯治理溫度，讓百姓更加舒心。(詹大發(fā)、李雪瓊 文/圖)

來源：開遠(yuǎn)市融媒體中心