長期以來，中國的大學(xué)生到外國留學(xué)讀書，視為是對學(xué)生繼續(xù)深造的一個重要途徑，所謂的具有海外留學(xué)經(jīng)歷，更是不少名校招收高校教師的一個重要條件，而在中國學(xué)生選擇的國家中，又以美國居多。

但是最近一段時期，乃至于最近幾年來，美國表現(xiàn)出了對中國留學(xué)生的極度限制和審查。中國赴美留學(xué)生已經(jīng)從2019年的37萬下降到了2023年的27.7萬人。這種行為，在今年以來發(fā)展到了一個全新的高度。5月份，美國的國務(wù)卿魯比奧公開宣布，要吊銷和中國政府有聯(lián)系或者在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W習(xí)的中國學(xué)生的簽證。

這里所謂的關(guān)鍵領(lǐng)域，就是指理工科類，尤其是對人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的中國留學(xué)生，美國的審查變得異常嚴(yán)格。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，這些留學(xué)生的簽證拒簽率已經(jīng)從疫情前的15%陡升到了42%，幾乎翻了兩倍。

實(shí)際上，早在魯比奧發(fā)表聲明之前，美國的國土安全部就已經(jīng)開始了相關(guān)的行動。4月份，就已經(jīng)在沒有預(yù)警的情況下撤銷了至少1700名國際學(xué)生的F-1/J-1簽證，甚至于包括哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等在內(nèi)的270多所高校，要求這些被吊銷簽證的學(xué)生必須在15天內(nèi)離境，否則將被強(qiáng)行驅(qū)逐。

而在這些學(xué)生中，至少就有300名的中國留學(xué)生被注銷簽證，其理由無外乎就是因?yàn)槲瓷陥笥H屬關(guān)聯(lián)的單位或者參與跨國科研項(xiàng)目等等，這些留學(xué)生被迫轉(zhuǎn)向歐洲或亞洲高校繼續(xù)學(xué)業(yè)。

除了對已經(jīng)在美的留學(xué)生找莫須有借口注銷簽證之外，對新前往美國的中國留學(xué)生，美國方面也是極盡能事來無端騷擾滋事。從5月份開始，特朗普要求申請簽證的學(xué)生必須將社交媒體賬戶設(shè)置為公開可見狀態(tài)，以便于加以審查。

一名中國的博士生就因?yàn)樵谖⒉┡u了美國的一些政策而被拒簽了。此外，從5月27日起，美國的全球領(lǐng)事館已經(jīng)暫停了對于留學(xué)生面簽的預(yù)約，致使數(shù)千名中國留學(xué)生的計(jì)劃中斷，只能轉(zhuǎn)向英國或者加拿大等地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的第二季度，中國學(xué)生的簽證申請量已經(jīng)同比下降了23%。

而對于已經(jīng)拿到簽證的中國留學(xué)生，美國則是無端扣留。8月份，在美國的休斯敦機(jī)場，就有多名中國留學(xué)生被限制了人身自由超過了80小時，最后還被遣返回國了，我國的使館對此事向美方進(jìn)行了緊急交涉。

實(shí)際上，從2021年的7月至今年的4月，中國駐美使館已經(jīng)記錄了近300起的中國公民其中包含70余名的留學(xué)生被無端滋擾的事件。然而，與過去幾個月極為嚴(yán)重的態(tài)勢不同，最近特朗普的口風(fēng)卻突然發(fā)生了一百八十度的大轉(zhuǎn)變。

特朗普說提到，他已經(jīng)和中國達(dá)成了協(xié)議，將允許60萬的中國學(xué)生進(jìn)入美國學(xué)習(xí)，他還說，這對美國非常重要。實(shí)際上，60萬的數(shù)字還是很龐大的，因?yàn)橹懊磕暌膊贿^30萬。

但要問的是，特朗普為什么要出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，從過去半年看，特朗普對華的一切政策，都是圍繞著貿(mào)易問題展開的，而過去半年正是特朗普掀起關(guān)稅戰(zhàn)的開始，從配合特朗普對華高關(guān)稅的角度看，加強(qiáng)對中國赴美留學(xué)生的審查，就成為了一個重要的工具。

或者說是一種籌碼，如同中國為了應(yīng)對美國的關(guān)稅戰(zhàn)，有意識地鎖緊稀土的出口一樣，美國較為發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)在無形中也成為了一種談判的條件。特朗普或許是對中國放松稀土出口的一種投桃報李，或者是為了緩和和中國的關(guān)系，總之，特朗普開口要接納中國留學(xué)生。

但特朗普的這種態(tài)度，卻遭到了美國一些所謂的反華人士大力抵制和抨擊。他們之所以不同意特朗普的這種轉(zhuǎn)變，站在美國的立場，有兩點(diǎn)非常重要。

首先是隨著中國制造2025等戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，明顯能感受到中國在高科技領(lǐng)域正在不斷追趕美國。而美國一向又將人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域視為是美國維護(hù)自己世界霸權(quán)的重要的核心競爭力。

大量的中國留學(xué)生來美國學(xué)習(xí)，一定程度引發(fā)了美國對于技術(shù)優(yōu)勢流失的擔(dān)憂。根據(jù)美國國家科學(xué)院的報告，中國的學(xué)者參與了高達(dá)38%的美國人工智能領(lǐng)域的論文撰寫，其參與程度可見一斑。

其中一個典型的表現(xiàn)就是美國的司法部又開始重啟了所謂的非傳統(tǒng)間諜的調(diào)查，這種調(diào)查的口徑是非常寬泛的，而司法部將調(diào)查重點(diǎn)放在了美國國內(nèi)和中國高校有合作的學(xué)者身上，其目的就是為了切斷中美兩國在前沿科技領(lǐng)域方面的人才流動。

此外，特朗普還明確簽署了一份行政令，其內(nèi)容就是禁止美國的高校和中國的“軍民融合”方面的企業(yè)合作，同時削減了相關(guān)的科研資金，以此試圖來達(dá)到和中國技術(shù)脫鉤的目的。

再一個原因，就是美國自己所謂的國家安全問題。實(shí)際上，美國已經(jīng)將出現(xiàn)了泛安全化的執(zhí)法行為，本來是正常的學(xué)術(shù)交流活動，美國相關(guān)部門卻肆意地以所謂的國家安全問題而擴(kuò)大審查范圍和程度。

比如佛羅里達(dá)州曾經(jīng)出臺了一個法案，禁止公立大學(xué)接受中國資助。再比如近來頻繁發(fā)生的中國留學(xué)生被盤查手機(jī)、電腦等等問題，都是打著所謂的國家安全的借口而進(jìn)行了一些非法行為。實(shí)際上，美國是已經(jīng)假設(shè)了這些留學(xué)生是所謂的間諜，才作出了如此行為的，也就是典型的有罪推定。

實(shí)際上這些歸根到底，還是美國始終將中國作為自己意識形態(tài)方面的競爭對手，與所謂的技術(shù)合作和國家安全根本沒有任何關(guān)系。

美國國內(nèi)一些政客，將留學(xué)生問題政治化、工具化，通過炮制所謂的威脅論來迎合國內(nèi)的保守勢力，說到底，都是美國政治在左右著這些無辜的中國留學(xué)生。

信源：

1.特朗普表示將允許約60萬名中國留學(xué)生赴美學(xué)習(xí)中方回應(yīng).中國新聞網(wǎng)
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2.美國對中國留學(xué)生發(fā)出混亂信號.環(huán)球時報
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