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前言

盡管特朗普政府口頭上強調“不著急”，但其實際行動卻揭示出另一番景象——所謂的“不急”實則并非如此。

早在第三輪磋商結束之際，美國商務部長便已敦促中方盡快開啟下一輪談判。如今，特朗普本人再度發(fā)聲，表達出訪中國的意愿。

面對美方不斷釋放的友好姿態(tài)，中方亦展現(xiàn)出充分誠意，派遣高級別代表團親赴華盛頓展開會談。然而，就在談判即將進入關鍵階段之際，美方卻突然調整談判重點。

那么，美國究竟希望聚焦哪些議題？中國又將作何回應？

美國喊話

隨著雙方設定的90天關稅“暫停期”逐步逼近，新一輪談判的風暴正在悄然醞釀。

美國財政部長貝森特已經明確表態(tài)，將時間節(jié)點定在10月底或11月初，這一安排恰好與11月中旬即將到期的暫緩協(xié)議形成無縫銜接，談判的緊迫感躍然紙上。

這并非美方首次流露出急切情緒。早在之前，商務部長在第三輪談判結束后便已催促中方盡快重啟對話。

但這一次，華盛頓傳遞出的信號顯得格外復雜。一方面，貝森特等高層官員開始使用“尊重”等新詞匯，與過去將中國視為“威脅”的基調形成鮮明對比。

另一方面，特朗普總統(tǒng)卻在一次會談前夕突然改變立場，提出全新的核心議題，甚至拋出驚人言論：若無法獲得中國的稀土磁鐵，將考慮加征200%的關稅。

這種一邊釋放緩和信號、一邊加大施壓力度的策略，表明這場博弈早已超越關稅范疇，演變?yōu)橐粓隼酶髯詰?zhàn)略優(yōu)勢、針對對方弱點展開的非對稱較量。

農田與工廠的暗戰(zhàn)

此次博弈的首個層面，是經濟命脈之間的直接較量。雙方都像經驗老到的獵手，精準鎖定對方經濟鏈條中最敏感、最難替代的環(huán)節(jié)。

中國的反制，始于美國的農業(yè)領域。曾經，中國是美國大豆的最大進口國，去年的進口量高達2214萬噸，成為美國中西部農業(yè)州的重要經濟支柱。

貿易戰(zhàn)爆發(fā)后，形勢發(fā)生劇變。中國大幅減少對美大豆采購，轉而從巴西進口了1200萬噸。這一舉措猶如釜底抽薪，使美國豆農在豐收季節(jié)面臨庫存積壓、銷售困難的窘境。

除了大豆，中國的應對策略還包括能源領域。美國原本向中國出口大量石油、天然氣和煤炭，但如今這些能源產品的對華出口幾乎歸零。盡管美方試圖就中國從伊朗、俄羅斯進口能源施加壓力，但收效甚微，因為中國的能源供應早已實現(xiàn)多元化，難以被單一國家所限制。

面對中國的市場反制，美國試圖在供應鏈上尋找突破口，而特朗普選擇的工具正是稀土。稀土這一詞匯雖不常見，卻是電動汽車、高端軍事設備等關鍵產業(yè)不可或缺的“工業(yè)催化劑”。

中國在該領域的優(yōu)勢極為顯著：全球約六成的稀土開采和近九成的精煉加工都集中在中國。這意味著，美國制造業(yè)在很大程度上依賴中國的稀土供應。

特朗普威脅對稀土磁鐵加征200%關稅，這在外界看來更像是一種暴露自身短板的焦慮表現(xiàn)。

這種“傷敵八百、自損一千”的做法，被廣泛解讀為美國在實施半導體領域對華出口限制后，擔心遭遇中方對等反制所做出的激烈反應。

選票才是硬通貨

如果說經濟是博弈的戰(zhàn)場，那么政治則是驅動這場戰(zhàn)爭的核心動力。談判桌上討論的議題，往往與國內政治日程密切相關。

美方將大豆問題列為優(yōu)先談判事項，背后折射出的是選票考量。那些深受損失的農業(yè)州，恰恰是共和黨的核心支持區(qū)域，也就是所謂的“紅州”。

豆農的經濟損失，可能直接轉化為中期選舉中失去的選票。這種“選票焦慮”，迫使特朗普政府必須盡快在農業(yè)問題上尋求突破。除了動用既有經濟議題，美方似乎還在人為制造新的談判籌碼。

芬太尼問題便是一個典型案例。美國曾對中國相關芬太尼產品加征20%關稅，但外界普遍認為這一舉措缺乏實際依據(jù)，更像是憑空捏造的談判工具。

有趣的是，不久之后，財長貝森特又公開贊揚中國在芬太尼管控方面取得“重大進展”。

這種前后矛盾的表態(tài)，被解讀為美方正為取消該關稅做鋪墊，意圖將這一“道德籌碼”轉化為中方讓步的交換條件。

面對美方的連番施壓與精心設計的議程，中方的回應則顯得沉穩(wěn)而堅定。當被問及大豆談判的具體細節(jié)時，中國外交部的回應堪稱典范：“建議咨詢主管部門?！?/p>

這看似模糊的回應，實則傳遞出一個清晰信號：中方掌握談判主動權，不會被對方的政治節(jié)奏牽制，想要談判，就必須展現(xiàn)真正的誠意與對等條件。

好警察壞警察游戲

在日內瓦、倫敦和斯德哥爾摩舉行的三輪正式經貿談判之外，一場沒有硝煙的話語權戰(zhàn)爭早已通過媒體與外交辭令激烈展開。美方內部的策略分歧，或者說是一種精心設計的“紅白臉”模式，表現(xiàn)得尤為明顯。

鴿派代表人物如財長貝森特，在公開場合展現(xiàn)出緩和姿態(tài)。他強調中美領導人之間的良好關系有助于營造更輕松的談判氛圍。這種表態(tài)無疑是在為談判注入積極預期，緩解市場緊張情緒。

而鷹派代表則無疑是特朗普本人。他在爭取政績與維持對華強硬形象之間反復搖擺，行為充滿不確定性。

6月份，他曾傳出組織企業(yè)代表團為訪華做準備的消息，釋放出合作信號。但轉眼間，他又可拋出200%關稅威脅，瞬間將氣氛拉回冰點。

對于這種軟硬兼施的復雜信號，中方采取了“剛柔并濟”的應對策略。外交部發(fā)言人郭嘉昆重申中方“不愿打、不懼打”貿易戰(zhàn)的立場，這是“剛”的一面，明確劃出底線：愿意談判，但必須停止威脅，展現(xiàn)平等互惠的態(tài)度。

而在“柔”的方面，中方對特朗普訪華意向給予了積極回應，肯定了元首外交在穩(wěn)定雙邊關系中的戰(zhàn)略引領作用。

這體現(xiàn)了中方在博弈中保持戰(zhàn)略平衡的“斗而不破”的智慧。中方邏輯清晰：合作大門始終敞開，但絕不會在威脅與訛詐面前退讓。

結語

顯然，中美經貿磋商已進入深水區(qū)。這不再是一場單純的關稅數(shù)字博弈，而是一場圍繞經濟命脈、國內政治與國際話語權展開的立體較量。

雙方都在動用各自最具優(yōu)勢的籌碼，瞄準對方最脆弱的環(huán)節(jié)。即將展開的第四輪會談能否取得突破，完全取決于雙方能否在這盤復雜的棋局中找到那個微妙的平衡點。

可以預見，單純依靠關稅作為施壓工具的邊際效應正在迅速減弱。未來的談判桌上，一個核心原則將愈發(fā)清晰：美方若想從中國獲得多少利益，就必須準備好付出相應的代價。

信息來源：

1.《第四輪會談來了？特朗普通知中國，談判議題變了，中方說了15個字》新浪財經2025-08-28 22:09北京