輕松關(guān)注

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英國(guó)擬推行身份證制度

英國(guó)首相斯塔默表示，正考慮向所有公民和合法居留者發(fā)放數(shù)字身份證，并要求在打工時(shí)審核身份證，以阻止偷渡客前來英國(guó)。媒體報(bào)道稱，英國(guó)政府內(nèi)閣已對(duì)此建議表示支持。

雖然英國(guó)民眾長(zhǎng)期對(duì)身份證件持抵觸意見，但因?yàn)榉欠ㄒ泼駟栴}日漸嚴(yán)峻，政府高層官員相信公眾對(duì)這一問題的反對(duì)態(tài)度已經(jīng)有所改變。與英國(guó)合作打擊非法移民的法國(guó)方面也指出，英國(guó)沒有身份證制度是導(dǎo)致非法入境者紛紛偷渡至英國(guó)的誘因之一，因?yàn)檫@讓他們?cè)诘诌_(dá)英國(guó)后可以更輕松地打“黑工”。

與此同時(shí)，英國(guó)政府正式開始暫停接受允許難民攜家人來英國(guó)的新申請(qǐng)。這項(xiàng)于本周生效的舉措將意味著難民將面臨與其他希望攜家人來英國(guó)團(tuán)聚的移民相同的限制——其年收入必須至少達(dá)到2.9萬英鎊，并提供合適的住宿，而其家人可能需要具備基本的英語水平。

內(nèi)政大臣庫(kù)珀表示，此前政策在英國(guó)獲得庇護(hù)的人“無條件”地將家人帶到英國(guó)團(tuán)聚， 這些規(guī)則“多年前制定，旨在幫助因戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突和迫害而離散的家庭”，但現(xiàn)在已與英國(guó)鄰國(guó)的規(guī)則不符，有必要加以限制。因?yàn)?strong>丹麥和瑞士等歐洲國(guó)家均要求難民等待兩年才能申請(qǐng)與家人團(tuán)聚，以便他們有時(shí)間尋找工作和住房，以便在抵達(dá)后贍養(yǎng)親人。

相比之下，在英國(guó)獲準(zhǔn)居留的難民平均在一個(gè)月左右就會(huì)收到申請(qǐng)家屬團(tuán)聚，他們甚至還會(huì)拖家?guī)Э趯で蟮胤秸母＠恐С帧诓糠值貐^(qū)，難民家庭占無家可歸人數(shù)的四分之一以上。今年晚些時(shí)候政府將公布家庭團(tuán)聚路線的進(jìn)一步改革方案，目標(biāo)是在春季前推出改革措施。由于今年夏天小型船只過境和針對(duì)尋求庇護(hù)者酒店的抗議活動(dòng)頻頻登上頭條新聞，政府一直承受著壓力。 今年迄今為止，已有超過2.8萬名非法移民乘坐小型船只偷渡到英國(guó)，高于2024年同期。

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打擊國(guó)際學(xué)生可能損害陷入困境的英國(guó)城市

英國(guó)政府收到警告稱，對(duì)留學(xué)生的打壓可能會(huì)損害那些經(jīng)濟(jì)困難的城市，因?yàn)榇髮W(xué)在這些城市推動(dòng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。為了打擊非法移民，內(nèi)政部已聯(lián)系數(shù)萬名留學(xué)生，告知他們?nèi)绻炞C逾期居留且沒有合法居留理由，將被驅(qū)逐出境。然而，智庫(kù)城市中心表示，這些變化可能會(huì)對(duì)倫敦以外和英格蘭東南部地區(qū)產(chǎn)生更大的負(fù)面影響，因?yàn)檫@些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更依賴大學(xué)。

該智庫(kù)表示，隨著本月近300萬學(xué)生返回英國(guó)各地的大學(xué)，工黨將面臨增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)與控制凈移民水平計(jì)劃之間的矛盾。尤其是對(duì)大學(xué)的打壓可能會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家產(chǎn)生負(fù)面影響，其中萊斯特、普利茅斯、赫爾城等城市將感受到更嚴(yán)重的沖擊。這是因?yàn)榕c牛津和劍橋等更繁榮的大學(xué)城相比，這些地方的大學(xué)在支持就業(yè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和出口方面發(fā)揮著更為重要的作用。

由于國(guó)際學(xué)生人數(shù)下降、資金削減以及英國(guó)本土學(xué)生學(xué)費(fèi)漲幅長(zhǎng)期低于通脹水平，英格蘭越來越多的大學(xué)正陷入一場(chǎng)金融危機(jī)。一些大學(xué)虧損數(shù)百萬英鎊，一些則面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。蘇格蘭的學(xué)校也不例外，其中鄧迪大學(xué)已獲得蘇格蘭政府高達(dá)4000萬英鎊的緊急援助。

英國(guó)的教育行業(yè)越來越依賴海外學(xué)生作為重要的收入來源，他們的總收入貢獻(xiàn)從1995年的約5%上升到總收入的約四分之一。然而，由于對(duì)外國(guó)學(xué)生家屬來英國(guó)的限制、政府在移民白皮書中提出的限制畢業(yè)生簽證以及對(duì)國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)征收的提案，這些收入正面臨風(fēng)險(xiǎn)。

在大多數(shù)擁有大學(xué)的城市和大城鎮(zhèn)，高等教育是十大出口行業(yè)之一，因?yàn)樗鼈兾俗再M(fèi)的國(guó)際學(xué)生到當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，高等教育行業(yè)在?？巳?、鄧迪、萊斯特和諾丁漢引領(lǐng)著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)，在某些城市，高等教育在出口中所占的份額高于法律服務(wù)（卡迪夫）和金屬制造業(yè)（謝菲爾德）。在普利茅斯，地方大學(xué)貢獻(xiàn)了所有知識(shí)型行業(yè)就業(yè)崗位的32%，在斯托克城（31%）、赫爾（24%）和桑德蘭（18%）等地，地方大學(xué)在高技能知識(shí)型工作崗位中的占比也很高。

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財(cái)相確認(rèn)11月26日公布財(cái)政預(yù)算

財(cái)政大臣里夫斯宣布，明年的財(cái)政預(yù)算案將于11月26日星期三公布。里夫斯確認(rèn)了她將概述政府稅收和支出計(jì)劃的日期，這些計(jì)劃將用于支付醫(yī)院、學(xué)校、軍隊(duì)和警察等方面的費(fèi)用。與此同時(shí)，財(cái)政大臣面臨著越來越大的平衡公共財(cái)政的壓力，同時(shí)還要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并維持投資者對(duì)金融市場(chǎng)的信心。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱，鑒于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢、通貨膨脹持續(xù)上升，如果里夫斯要維持其借貸規(guī)則，就必須增稅或削減開支。工黨在其競(jìng)選宣言中承諾不增加對(duì)“勞動(dòng)人民”的稅收，包括增值稅、國(guó)民保險(xiǎn)（NI）和所得稅。在去年的預(yù)算案中，財(cái)政大臣提高了雇主必須繳納的國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)（NI），這引發(fā)了酒店業(yè)等許多企業(yè)和行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)，也被指責(zé)引發(fā)高通脹。

鑒于政府的承諾，外界對(duì)里夫斯可能增加哪些稅收的猜測(cè)日益增多，建議包括對(duì)銀行利潤(rùn)征收暴利稅、征收各種房產(chǎn)稅或改革市政稅制度。隨著長(zhǎng)期借貸成本達(dá)到1998年以來的最高水平，償還政府債務(wù)的成本也越來越高，耗盡了財(cái)政大臣僅有的約100億英鎊的財(cái)政緩沖。媒體指出， 英國(guó)首相斯塔默在昨天改組首相府，增聘加稅方面的經(jīng)濟(jì)專家，有從財(cái)政部搶奪經(jīng)濟(jì)大權(quán)的意味。

雖然首相府發(fā)言人堅(jiān)稱，財(cái)相里夫斯并沒有因此而被邊緣化，但昨天英國(guó)政府的30年債券利息已經(jīng)大漲，英鎊兌美元的匯率一度大跌1.8%，這讓公共財(cái)政問題雪上加霜。

上個(gè)月，獨(dú)立智庫(kù)英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所表示，公共財(cái)政的總體缺口可能高達(dá)每年500億英鎊。該研究所指出，需要為里夫斯重新建立所謂的“大型緩沖”，以避免她未能遵守自己制定的借款規(guī)則。消息稱，斯塔默很可能準(zhǔn)備不顧執(zhí)政工黨議員們的反對(duì)，繼續(xù)推行傷殘人士福利金制度改革，大規(guī)模裁撤福利金，并且逼迫長(zhǎng)期患病的人重返工作崗位。

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英國(guó)將禁止16歲以下兒童飲用能量飲料

英國(guó)政府計(jì)劃在英格蘭頒布一項(xiàng)新法律，禁止任何16歲以下人士從商店、餐廳、咖啡館、自動(dòng)售貨機(jī)和網(wǎng)上購(gòu)買紅牛、Monster和Prime等能量飲料。盡管大多數(shù)超市已經(jīng)自愿停止向未成年人銷售能量飲料，但據(jù)估計(jì)，每周仍有多達(dá)三分之一的英國(guó)兒童飲用此類飲料。一些常見的飲料所含的咖啡因比兩杯咖啡還多，過量飲用會(huì)導(dǎo)致頭痛和睡眠問題。因此家長(zhǎng)和教師呼吁政府采取行動(dòng)。

過量攝入咖啡因會(huì)導(dǎo)致心率加快、心律失常和癲癇發(fā)作。雖然咖啡因過量攝入致死很少見，但也有一些死亡案例與此有關(guān)。英國(guó)營(yíng)養(yǎng)師協(xié)會(huì)表示，含糖飲料還會(huì)損害牙齒，導(dǎo)致肥胖。目前，一項(xiàng)為期12周的咨詢將持續(xù)進(jìn)行，以收集來自健康和教育專家、公眾以及已禁止此類飲料的零售商和制造商的證據(jù)。雖然禁令的正式日期尚未確定，但斯特里廷表示，禁令將“比工黨此前承諾的本屆議會(huì)結(jié)束前”早得多地實(shí)施。

低咖啡因軟飲料，例如健怡可樂，不受禁令影響，茶和咖啡也不受此影響。根據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)簽規(guī)定，除茶和咖啡外，任何每升咖啡因含量超過150毫克的飲料都必須貼上警告標(biāo)簽，注明“咖啡因含量高。不建議兒童、孕婦或哺乳期婦女飲用”。專家表示，年輕人體型較小，大腦仍在發(fā)育，這可能會(huì)使他們對(duì)咖啡因更加敏感。對(duì)于大多數(shù)成年人來說，每天攝入不超過400毫克的咖啡因，即大約四杯速溶咖啡或五杯茶，都是安全的。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail