最近，美國(guó)一份國(guó)防部的機(jī)密草案意外流出，讓大家看到特朗普政府內(nèi)部在國(guó)防策略上糾結(jié)得厲害。這份文件直接點(diǎn)出，五角大樓的一些高層建議把保護(hù)美國(guó)本土和西半球放在首位，而不是像以前那樣死盯著中國(guó)和俄羅斯。這事兒發(fā)生在2025年9月5日左右，正好是特朗普第二次上臺(tái)沒(méi)多久，政客新聞網(wǎng)先爆出來(lái)的。特朗普得決定，是繼續(xù)把中國(guó)當(dāng)成頭號(hào)對(duì)手，還是先穩(wěn)住自家后院。說(shuō)白了，這不是小事，牽扯到美國(guó)軍力的分配和全球布局。

特朗普第一次當(dāng)總統(tǒng)時(shí)，2018年的國(guó)防戰(zhàn)略就把中國(guó)定位為主要威脅。那時(shí)候，五角大樓的文件明明白白寫著，中國(guó)和俄羅斯想重塑世界秩序，美國(guó)得優(yōu)先應(yīng)對(duì)。結(jié)果，美國(guó)軍方加大了對(duì)太平洋地區(qū)的投入，海軍艦隊(duì)頻繁在南海巡邏，盟友們也被拉著一起練兵。特朗普本人對(duì)中國(guó)的態(tài)度一直很硬氣，貿(mào)易戰(zhàn)打得火熱，還限制中國(guó)企業(yè)在美國(guó)搞高科技。

但現(xiàn)在情況變了，美國(guó)卷入的麻煩事越來(lái)越多，國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題也冒頭。俄烏沖突從2022年拖到現(xiàn)在，美國(guó)援助了上百億美元的武器，中東那邊以色列和哈馬斯的打斗也讓美國(guó)分心。伊朗核設(shè)施被炸的事兒，2025年上半年就有報(bào)道，美國(guó)空軍參與了打擊福爾多和納坦茲這些地方，導(dǎo)致極端組織反撲，威脅美國(guó)本土基地。

這份草案就是在這種背景下寫的。它由五角大樓的政策負(fù)責(zé)人埃爾布里奇·科爾比主導(dǎo)，這家伙是特朗普第一任期的老手，但現(xiàn)在他的思路轉(zhuǎn)向了本土優(yōu)先。文件說(shuō)，美國(guó)的敵人太多了，不光是中國(guó)和俄羅斯，還有伊朗支持的團(tuán)體和一些極端勢(shì)力。繼續(xù)把所有資源砸在中國(guó)身上，已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。

舉例來(lái)說(shuō)，中國(guó)在2025年9月3日的勝利日閱兵展示了大量先進(jìn)武器，像DF-5C導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)編隊(duì)，這讓五角大樓的分析師意識(shí)到，美國(guó)的監(jiān)視沒(méi)擋住中國(guó)軍力的增長(zhǎng)。中俄合作也越來(lái)越緊，中俄多次會(huì)晤，簽署能源和軍售協(xié)議。美國(guó)得先守好自家大門，比如加強(qiáng)邊境巡邏、電網(wǎng)防護(hù)和導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)。草案還提到，西方半球的安全不能忽視，拉美一些國(guó)家有中國(guó)投資的港口和基礎(chǔ)設(shè)施，這可能變成戰(zhàn)略隱患。

特朗普的反應(yīng)呢？他沒(méi)直接批復(fù)這份草案，但同一天簽署了行政命令，把國(guó)防部加了個(gè)“戰(zhàn)爭(zhēng)部”的二級(jí)名稱。這事兒在白宮舉行，命令下達(dá)后，五角大樓的標(biāo)志開(kāi)始更新，全球基地的徽章也得換。特朗普說(shuō)，這是為了強(qiáng)調(diào)美國(guó)的“戰(zhàn)士精神”，讓對(duì)手知道美國(guó)不是好惹的。但批評(píng)者覺(jué)得這暴露了特朗普的野心，尤其在貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)打贏的情況下。

他對(duì)中國(guó)的關(guān)稅政策從2025年初就推，但效果一般，企業(yè)抱怨成本高，貨物在港口堆積。結(jié)果，他轉(zhuǎn)而玩臺(tái)灣牌，五角大樓逼日本、韓國(guó)和澳大利亞表態(tài)，一旦臺(tái)海出事，你們?cè)趺磶兔绹?guó)？這些國(guó)家到現(xiàn)在還沒(méi)明確答復(fù)，日本首相在議會(huì)發(fā)言時(shí)只說(shuō)加強(qiáng)合作，沒(méi)提作戰(zhàn)承諾。韓國(guó)更注重半島穩(wěn)定，軍隊(duì)在邊境演練。澳大利亞加了國(guó)防預(yù)算，買美國(guó)裝備，但也猶豫。

這份文件的泄露不是孤立的。早些時(shí)候，2025年3月，華盛頓郵報(bào)報(bào)道過(guò)另一份秘密備忘錄，由國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思簽發(fā)，重點(diǎn)是威懾中國(guó)大陸統(tǒng)一臺(tái)灣，同時(shí)強(qiáng)化本土防御。那份文件受保守智庫(kù)遺產(chǎn)基金會(huì)的啟發(fā)，幾乎抄了他們的報(bào)告。遺產(chǎn)基金會(huì)是Project 2025的幕后推手，主張美國(guó)減少海外承諾，集中力量對(duì)付中國(guó)。但現(xiàn)在的新草案卻把本土排第一，這顯示特朗普政府內(nèi)部有分歧。

科爾比以前是反華鷹派，現(xiàn)在卻跟副總統(tǒng)萬(wàn)斯思路接近，主張美國(guó)別到處插手。國(guó)防部的全球姿態(tài)審查和導(dǎo)彈防御審查也在進(jìn)行，預(yù)計(jì)下個(gè)月出結(jié)果，可能調(diào)整美軍在歐洲的部署。目前，美國(guó)在歐洲有8萬(wàn)多部隊(duì)，盟友擔(dān)心部分會(huì)撤走。波羅的海安全倡議的資金被砍，愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛得自己買美國(guó)武器填空。

為什么本土優(yōu)先這么急？看看最近的威脅評(píng)估。2025年的國(guó)土威脅報(bào)告說(shuō)，國(guó)內(nèi)外極端分子可能襲擊關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，像電網(wǎng)和交通樞紐。俄羅斯和中國(guó)的影響力在拉美和非洲擴(kuò)散，瓦格納集團(tuán)甚至想去海地打幫派，中國(guó)企業(yè)在尼加拉瓜建深水港。美國(guó)情報(bào)顯示，中國(guó)測(cè)試了DF-27高超音速導(dǎo)彈，能突破美軍防御。特朗普政府還擔(dān)心中國(guó)買美國(guó)農(nóng)田，2025年7月，國(guó)防部長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，指出中國(guó)公司靠近軍事基地的土地購(gòu)買是國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)布魯克·羅林斯說(shuō)，這事兒得聯(lián)邦層面解決，不能讓中國(guó)控制美國(guó)食物供應(yīng)。特朗普本人提過(guò)，外國(guó)實(shí)體買地要查清楚，尤其是戰(zhàn)略位置。

特朗普的抉擇不簡(jiǎn)單。如果選本土優(yōu)先，可能意味著減少對(duì)亞太的投入，盟友會(huì)覺(jué)得美國(guó)不靠譜。日本和韓國(guó)已經(jīng)在內(nèi)部討論自衛(wèi)隊(duì)升級(jí)，但他們依賴美國(guó)核傘。澳大利亞采購(gòu)美制裝備，但也跟中國(guó)有貿(mào)易。如果特朗普繼續(xù)壓中國(guó)，就得冒險(xiǎn)打臺(tái)灣牌，五角大樓模擬過(guò)臺(tái)海沖突，計(jì)算補(bǔ)給線和艦艇位置。2025年上半年，美國(guó)海軍在太平洋演習(xí)，艦長(zhǎng)指揮轉(zhuǎn)向，測(cè)試對(duì)中俄的威懾。但本土問(wèn)題也壓不住，南部邊境建了軍事化區(qū)，部隊(duì)能拘留平民，這本來(lái)是執(zhí)法的事兒?，F(xiàn)在，極端組織通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)威脅，武裝人員在沙漠訓(xùn)練，美國(guó)得加固空軍基地。

這份文件曝光后，美國(guó)各界反應(yīng)強(qiáng)烈。共和黨內(nèi)部有聲音支持本土優(yōu)先，說(shuō)這能省錢辦大事。但民主黨批評(píng)，說(shuō)放棄威懾中國(guó)會(huì)讓對(duì)手得寸進(jìn)尺。智庫(kù)分析，中國(guó)會(huì)利用空擋，在南海和臺(tái)灣海峽動(dòng)作更大。俄羅斯可能在歐洲測(cè)試底線，烏克蘭援助已減。特朗普政府強(qiáng)調(diào)，這不是退縮，而是聰明分配。國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在采訪中說(shuō)，本土安全是基礎(chǔ)，沒(méi)它啥都白搭。五角大樓官員在走廊交流，覺(jué)得原有策略沒(méi)用，中國(guó)軍力照樣漲。

這份草案讓特朗普陷入兩難。先守本土，能穩(wěn)民心，防國(guó)內(nèi)亂。但放中國(guó)不管，可能讓對(duì)手坐大。先對(duì)付中國(guó)，得拉盟友冒險(xiǎn)，資源吃緊。事實(shí)擺著，美國(guó)敵人多，本土漏洞大。中國(guó)軍演，中東炸彈，俄羅斯導(dǎo)彈。特朗普的決定，會(huì)定調(diào)任期。情況在變，大家盯著看。