據(jù)媒體報(bào)道,“北約秘書長呂特就美國海軍與中國(的差距)發(fā)出嚴(yán)厲警告”,美國《新聞周刊》以此為題報(bào)道稱,在中國九三閱兵儀式展示出包括潛射洲際導(dǎo)彈在內(nèi)的一系列先進(jìn)武器后,呂特4日表示,中國在造船領(lǐng)域已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越美國及美國的西方盟友。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日,呂特在布拉格參加英國智庫國際戰(zhàn)略研究所主辦的防務(wù)峰會。“談到造船業(yè),以及我們的海軍——尤其是美國海軍——我真的很擔(dān)心?!眳翁卦诮菘耸锥疾祭駞⒓佑菐靽H戰(zhàn)略研究所主辦的防務(wù)峰會時(shí)表示,“如今,中國現(xiàn)役艦艇數(shù)量已經(jīng)超過美國,而美國的造船速度根本無法追上中國當(dāng)前步伐?!?/p>
呂特同時(shí)表示,歐洲造船市場正在發(fā)展,“但如果我們希望共同彌補(bǔ)這一缺口,就需要做得更多”。
呂特的警告發(fā)生在中國九三閱兵展示包括潛射洲際導(dǎo)彈在內(nèi)的一系列先進(jìn)武器之后,這一時(shí)機(jī)選擇凸顯了西方對中國軍事現(xiàn)代化進(jìn)展的高度關(guān)注。
國際戰(zhàn)略研究所海軍力量與海上安全高級研究員尼克·柴爾茲提供了更加具體的數(shù)據(jù):中國的造船能力整體上大約是美國的200倍。數(shù)量對比同樣驚人,美國國會研究服務(wù)局的評估表明,美軍現(xiàn)役主力艦艇總數(shù)為296艘,而中國海軍已突破380艘,更令人印象深刻的是,2025年上半年,中國交付的軍用艦艇數(shù)量達(dá)到美國同類產(chǎn)能的近10倍,且交付周期更短。
美國造船業(yè)面臨的多重挑戰(zhàn)構(gòu)成了呂特?fù)?dān)憂的基礎(chǔ),美國政府問責(zé)局今年早些時(shí)候指出,一些美國造船廠沒有足夠的空間完成海軍正在追趕的項(xiàng)目,仍在使用“老舊基礎(chǔ)設(shè)施”。
人力資源挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻,現(xiàn)有人力資源不足以滿足美國海軍需求,美國造船業(yè)勞動力的平均年齡已經(jīng)達(dá)到56歲,顯示出該行業(yè)缺乏年輕血液的注入。
成本超支和工期延誤成為常態(tài),美國海軍負(fù)責(zé)研發(fā)與采購的代理助理部長布雷特·塞德爾博士不得不承認(rèn):“我們需要更多按時(shí)且按預(yù)算交付的艦艇,但目前在這兩方面都面臨挑戰(zhàn)。成本增速超過通脹水平,多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度延誤1-3年?!?/p>
中國造船業(yè)的成功并非偶然,行業(yè)觀察人士普遍認(rèn)為,中國模式的核心優(yōu)勢來自“技術(shù)創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”,2025年8月,上海、江南、渤海等大型造船集團(tuán)集體發(fā)布新一代智能制造產(chǎn)線,其自動化率和數(shù)字孿生管控系統(tǒng)已接近世界領(lǐng)先水平。
完整的本土產(chǎn)業(yè)鏈為中國造船業(yè)提供了巨大優(yōu)勢,原材料、關(guān)鍵部件、專業(yè)配套企業(yè)高度集中于長三角、環(huán)渤海等產(chǎn)業(yè)集群,物流與研發(fā)體系一體化運(yùn)作。中國船舶工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示,90%以上高端船用設(shè)備已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,這極大降低了成本并提升了交付速度。
政策支持也發(fā)揮了關(guān)鍵作用,中國政府持續(xù)推動“智能制造2025”“高端裝備創(chuàng)新工程”等政策,為造船企業(yè)提供稅收、融資、土地等多維度支持。
美國不是沒有意識到問題所在,美國海軍計(jì)劃在未來三十年內(nèi)將全球部署的作戰(zhàn)艦隊(duì)艦艇數(shù)量從當(dāng)前的296艘提升至381艘,然而,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)面臨巨大障礙。專家分析指出,美國想要“重振造船業(yè)”,缺的不是時(shí)間,而是支持?!度A盛頓郵報(bào)》最近發(fā)文稱,指望美國造船業(yè)在一夜之間復(fù)蘇是不現(xiàn)實(shí)的,這需要政府?dāng)?shù)十年如一日地持續(xù)支持。然而,從現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境出發(fā),美國無法給造船業(yè)提供持續(xù)、有效的政府支持。
全球海權(quán)格局因此正在發(fā)生深刻變化,日本《外交學(xué)者》雜志專文指出,過去一年,東南亞、非洲、拉美等地區(qū)紛紛向中國訂購新型艦艇和商船,中國造船出口額同比增長22%,新簽海外訂單中軍用艦艇占比持續(xù)上升。美國國會研究服務(wù)局報(bào)告顯示,到2030年,美國甚至難以彌補(bǔ)與中國的海軍艦艇數(shù)量差距,或許,呂特的擔(dān)憂不是杞人憂天,而是對全球力量平衡加速洗牌的清醒認(rèn)知。
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